Page 10 - netanya1v7
P. 10

‫‪1.7.2022‬‬                                           ‫‪10‬‬

                                                                                                                                                                       ‫העמוד הפותח‬

                                                                                                                 ‫טור אישי‬

                              ‫"פטפוטי הארנונה"‬
‫‪ ‬המאבק להפחתת הארנונה בנתניה הוא ארוך וסזיפי אל מול הקשיים אותם מערימים במשרד הפנים‪ .‬מי שמתנהג כמו "פיל בחנות חרסינה"‬
                              ‫ומבקש לחזור על אותם פעולות שנכשלו בעבר‪ ,‬חוטא לתפקידו ונוטע אשליות שווא בקרב מי שהוא מתיימר לייצג‬
                                                                                                                 ‫העניין עמדה אי הקורלציה בין החלוקה הנוכחית של הסיווגים‪,‬‬
                                                                                                                 ‫לבין המציאות שהתפתחה בשטח‪ .‬בעקבות הדיון בהצעתי‪ ,‬אושרה‬
                                                                                                                 ‫בברכתה של ראש העירייה‪ ,‬מרים פיירברג‪-‬איכר‪ ,‬מייד בשבוע‬

                                                                                                                 ‫שלאחר מכן בוועדת הכספים העירונית (ולאחר מכן במועצת העיר)‪,‬י‬
                                                                                                                                                                                ‫ו"ר מועצת עיריית נתניה ה‪ ,13-‬עו"ד יורם זנו‪ ,‬אמר פעם כי‬
                                                                                                                                                                                ‫"חבר מועצה מהאופוזיציה שלא מדבר על נושא הארנונה‬
                                                                                                                                                                                ‫לפחות אחת בשנה‪ ,‬אינו יוצא לידי חובתו"‪ .‬כלומר המינימום‬
                                                                                                                                                                                ‫הדרוש זה "לדבר על הנושא"‪ ,‬אך המבחן האמיתי הוא מה שאותו‬
                                                                                                                 ‫הקמתה של ועדת בדיקה חיצונית לבדיקת כל עניין סיווגי‬             ‫נבחר ציבור עשה ועושה חוץ מרק לדבר‪ .‬או כמו שאומרים‬
                                                                                                                 ‫הארנונה בעיר‪.‬‬                                                       ‫בשפה האנגלית‪Actions Speak Louder Than" :‬‬
                                                                                                                 ‫כך למעשה באה לעולם הוועדה בראשות‬                                        ‫‪ ."Words‬יש להראות מעשים ולא רק דיבורים‪.‬‬
                                                                                                                 ‫השופט (בדימוס)‪ ,‬פרופ' דן ביין; מסקנותיה‬        ‫"כל אחד מאיתנו‬           ‫ככלל‪ ,‬להעלות הצעות ורק לדבר עליהן (ללא‬
                                                                                                                 ‫לעניין סיווגי הארנונה בנתניה פורסמו‬        ‫היה רוצה לתקן את עוולות‬
                                                                                                                 ‫במהלך שנת ‪ ,2010‬ובמרכזן המלצה בדבר‬       ‫הארנונה בשיטת ה"זבנג וגמרנו";‬    ‫שום רקורד מוכח בתחום) הינה פעולה שכל‬
                                                                                                                                                                                            ‫אחד יכול לעשות; הדבר משול לחבר כנסת‬
                                                                                                                 ‫מן האופוזיציה שיגיש הצעת חוק חסרת אך המציאות היא קצת יותר מורכבת ביצוע רפורמה נרחבת בסוגיית הארנונה‪.‬‬
                                                                                                                 ‫על בסיס מסקנות ועדת ביין‪ ,‬באה לעולם‬      ‫מן השאיפות הללו‪ .‬ישנם כאמור פערים‬       ‫סיכוי‪ ,‬להפחית את שיעור מס ההכנסה או‬
                                                                                                                 ‫בשנת ‪ 2014‬תוכנית רב‪-‬שנתית‪ ,‬בת חמש‬         ‫בין הרצוי והמצוי‪ .‬לפיכך‪ ,‬הניסיון מול‬   ‫את שיעור המע"מ (מבלי להציג מקורות‬
                                                                                                                 ‫שנים להפחתת הארנונה בנתניה‪ ,‬פרי יוזמה‬      ‫פקידי משרד הפנים מלמד שצריך‬           ‫הכנסה חלופיים)‪ .‬בהקשר שלנו‪ ,‬התנהלותם‬
                                                                                                                 ‫משותפת של ראש העירייה ביחד עם חברי‬                                               ‫של חברים מסוימים במועצת העיר נתניה‬
                                                                                                                 ‫מועצת העיר‪ ,‬הרצל קרן ועופר אורנשטיין‬          ‫לעשות את הדברים בצורה‬             ‫מזכירה לי מאוד את עלילת המשל האירוני‬
                                                                                                                 ‫מסיעת "למען‪-‬נתניה"‪ .‬יש לציין שאותה‬                ‫מפוכחת והדרגתית"‬        ‫העונה לשם “ועידת העכברים“‪ ,‬מאת המשורר‬
                                                                                                                 ‫תוכנית רב‪-‬שנתית הייתה מבוססת על עבודת‬                                   ‫הצרפתי‪ ,‬ז’אן דה לה‪-‬פונטן‪ .‬תמצית העלילה‬
                                                                                                                 ‫מחקר ארוכה ויסודית של ההכנסות מארנונה‪ ,‬השוואה‬                       ‫המטפורית מספרת על דיון רב משתתפים שמקיימים‬
                                                                                                                 ‫לערים אחרות‪ ,‬ניתוח מבנה העלויות העירוני ועוד‪ .‬תוכנית‬           ‫העכברים בדבר הסכנות הנשקפות מהחתול‪ .‬לבסוף עולה‬
                                                                                                                 ‫הצעה (טובה כשלעצמה) להתקין פעמון לצווארו של החתול‪ .‬אך זו גובשה בסיועו של עו"ד שלמה רוזנווסר‪ .‬במרכזה הפחתה מדורגת‬
                                                                                                                 ‫כשמחפשים אנשי מעשה שיבצעו את הפעולה המורכבת‪ ,‬לא נמצא שמטרתה לצמצם את הפערים הבלתי סבירים בין אזור סיווג ‪ 1‬היקר‬
                                                                                                                 ‫איש באסיפה שיעשה זאת‪ .‬התגלה שכל הנוכחים טובים בדיבורים (כשבעים אחוז מתושבי העיר שייכים לאזור סיווג זה)‪ ,‬לבין שני‬
                                                                                                                 ‫ובהצהרות‪ ,‬אך כפי שתיאר זאת המחבר "כשבא הצורך לערוך מבצע‪ ,‬אזורי הסיווג האחרים‪ .‬המדובר בתוכנית להורדה הדרגתית של ‪15%‬‬
                                                                                                                 ‫בארנונה באזור סיווג אזור ‪ ,1‬שתתאזן באמצעות הגדלת‬                                ‫שום איש בשטח‪ ,‬חפש – ולא תמצא"‪.‬‬
                                                                                                                 ‫ארנונה לעסקים הגדולים‪ ,‬המשלמים ארנונה נמוכה‬                    ‫‪ ‬בכל הנוגע למאבק להורדת הארנונה ניתן למצוא שני סוגים‬
                                                                                                                 ‫משמעותית ביחס לערים אחרות בסדר הגודל של נתניה‪.‬‬                 ‫של נבחרי ציבור; סוג אחד מפוקח‪ ,‬שיודע שהטוב המושלם אינו‬
                                                                                                                 ‫הודות לעבודת מטה מאומצת מאוד‪ ,‬שעשתה ראש‬                        ‫בר השגה באופן מיידי‪ .‬זה שמודע לכך שקיים פער בין הרצוי‬
‫העירייה‪ ,‬מול שרי הפנים ואוצר דאז‪ ,‬הרפורמה אושר את הדברים בצורה מפוכחת והדרגתית‪ .‬יש לצערי מי שמתנהג היום‬                                                                         ‫למצוי וגם מודע למגבלותיו‪ .‬כזה המודע לכך שלא כל מה שרצוי‬
‫צו המיסים של שנת ‪ 2016‬בחתימת השרים; לימים‪ ,‬כמו "פיל בחנות חרסינה"‪ ,‬ומציף באופן פופוליסטי את מועצת העיר‬                                                                               ‫ניתן לביצוע באופן מעשי‪ .‬מאידך‪ ,‬קיים סוג שני של‬
‫כשפקידי משרד הפנים סרבו לאשר את המשך הרפורמה בהצעות למיניהן (שחלקן מוצדקות כשלעצמן)‪ .‬הצעות שהן ניסיון‬                                                                                    ‫חברי מועצה‪ ,‬שאין להם את הניסיון או את כל‬
‫בשנת ‪ ,2017‬הגשנו בג"צ לבית המשפט העליון‪ ,‬בו לגרוף מחיאות כפיים מהציבור‪ ,‬המציבים בסופו של דבר בסכנה‬                                                                                       ‫הידע הנרכש עם הזמן בתחום‪ ,‬המרגישים כנראה‬
‫ייצגתי את עמדת מועצת העיר‪ ,‬ביחד עם חברתי‪ ,‬את האפשרויות לעריכת רפורמה כלשהי מול משרד הפנים בשנת‬                                                                                           ‫שהם "גילו את אמריקה" ונוהגים להתארח תדיר‬
                              ‫עו"ד ענת לביא‪-‬אזולאי‪ .‬על מנת להמחיש עד כמה הכספים הקרובה‪    .‬‬                                                                                                      ‫בתוכנית הרדיו המיתולוגית‪" :‬הכל דיבורים"‪.‬‬
‫אנחנו מסורים לנושא‪ ,‬ניתן לראות בכך שאחרי הניסיון הפוליטי שנצבר עם השנים מלמד כי יותר מידי נזקים‬                                                                                                  ‫‪ ‬על מנת להבין עד כמה גדול הנזק הנובע‬
‫הבחירות המקומיות האחרונות שנערכו בשנת נגרמים לעיתים בגלל עמידה עיקשת על מציאת "תוכנית מושלמת"‪,‬‬                                                                                                   ‫מהגשת הצעות פופוליסטיות חסרות סיכוי‬
‫‪ ,2018‬הסיעה היחידה שדאגה להכניס סעיף בהסכם כאשר התוצאה הישירה מכך היא תהיה השארת המצב הרע הקיים‪.‬‬                                                                                                 ‫בצו המיסים העירוני‪ ,‬אביא בקצרה את תמצית‬
‫הקואליציוני עם ראש העירייה‪ ,‬לפיו ימשך המתווה אני שואל את עצמי לעתים‪ ,‬האם יש דוגמא יותר מובהקת ליהירות‬                                                                                            ‫האירועים הקודמים; "חוק הסדרים במשק‬
‫להורדת הארנונה זו סיעת ״למען נתניה״‪ ,‬בראשותו או לפטפטנות יתר‪ ,‬מזו של חברי מועצה‪ ,‬שמעולם לא באו במגע עם‬                                                                                           ‫המדינה" שנחקק לראשונה בשנת ‪ ,1985‬שלל‬
‫של חברי‪ ,‬עופר אורנשטיין‪ .‬לסיעות המציגות כיום פקיד משרד ממשלתי רלוונטי לנושא הארנונה‪ ,‬ושמעולם לא היו‬                                                                                      ‫מן הרשויות המקומיות את האפשרות שהייתה‬
‫את מופע "הכל דיבורים"‪ ,‬זה כנראה היה פחות קשורים אף לא בקשר רופף ביותר עם שר בממשלה‪ ,‬ינסו להביא‬                                                                                                   ‫להם בעבר לקבוע את גובה מס הארנונה‪,‬‬
‫לאישור רעיונות‪ ,‬שאם ניתן היה לאשרם היו ממוטטים את השירותים‬                                                                                           ‫והעביר את הסמכויות למשרד הפנים‪ .‬סיפור חשוב‪.‬‬
‫כל אחד מאיתנו היה רוצה לתקן את עוולות המוניציפאליים אותם מספקת עיריית נתניה‪ .‬מי שמבקש לחזור על‬                                                                                                   ‫הדברים הנוכחי מתחיל למעשה בהצעה‬
‫הארנונה בשיטת ה"זבנג וגמרנו"; אך המציאות אותם פעולות שנכשלו בעבר‪ ,‬חוטא לתפקידו ונוטע אשליות שווא‬                                                                                                 ‫לסדר אותה אני בעצמי הגשתי‪ ,‬ואשר נדונה‬
                              ‫היא קצת יותר מורכבת מן השאיפות הללו‪ .‬בקרב מי שהוא מתיימר לייצג‪.‬‬                                                                                                    ‫בישיבת מועצת עיריית נתניה של חודש‬
                                                                                                                 ‫ישנם כאמור פערים בין הרצוי והמצוי‪.‬‬                                              ‫ספטמבר ‪ ;2006‬במרכזה של ההצעה עמדה‬
‫לפיכך‪ ,‬הניסיון מול פקידי משרד הכותב‪ :‬עו"ד אדיר בנימיני – סגן ראש עיריית נתניה‪ ,‬יו"ר‬                                                                                                              ‫סוגיית חלוקת העיר לשלושה אזורי סיווג‬
‫הפנים מלמד שצריך לעשות דירקטוריון תאגיד "מי נתניה" ויו"ר ועדת שמות רחובות ואתרים‬                                                                                                                 ‫שונים לצורך חישובי תעריפי הארנונה‪ .‬בלב‬

‫המערכת אינה אחראית לקיום‬                             ‫הפצה‪ :‬ד‪.‬ש פתרונות שיווק והפצה‬                                              ‫מוציא לאור‪ :‬מלין ‪ 1989‬בע"מ‬                                          ‫עורכת‪ :‬גלית מור ‪galit2233ga@gmail.com‬‬
‫האירועים המפורסמים בעיתון‪.‬‬                                      ‫לפרסום‪055-9858000 :‬‬                              ‫מכירות‪ :‬מוריס חודידה ‪moris25h@gmail.com‬‬                                         ‫מערכת‪ :‬רותי ‪hadashothasharon@gmail.com‬‬
‫יש לוודא קיום ומיקום האירוע‪.‬‬
                                                              ‫טלפון משרד‪04-6211611 :‬‬                                        ‫גרפיקה מודעות‪ :‬נמרוד אלטברגר‬                                                         ‫עיצוב גרפי‪ :‬אגנס קוניבסקי‬
      ‫המערכת אינה אחראית‬                                                                                                 ‫מנהל חשבונות‪ :‬קובי כהן רואה חשבון‬
                              ‫השבו ע‬                                                                                                                                                                              ‫רכזת מודעות‪ :‬ניסנית טסלר‬
‫לתוכן המודעותחיפה‬                                                                                                         ‫חריש ועפולה‬

‫הקריותוהסביבה‬

‫ממוופפץץבחיפבהק‪,‬רקיריתת אתאא‪,‬ת קא‪,‬רית בקיראיליתק‪ ,‬קברייתאילםי‪,‬קק‪,‬ריתקחיירים‪,‬תקרייתםמ‪,‬וצקיקן‪,‬ריקרתית שחמיויאםל‪,,‬‬  ‫מופץ בחדרה‪ ,‬גבעת אולגה‪ ,‬בית אליעזר‪ ,‬אור עקיבא‪ ,‬קיסריה‪ ,‬אליכין‬  ‫מופץ בנתניה וישובי הסביבה ‪ -‬אבן יהודה‪ ,‬כפר נטר‪ ,‬בית יהושוע‪ ,‬אודים‪ ,‬קדימה‬
‫מקפרריץתחיפמהו‪,‬צגלקיילן‪,‬המעקרבריי‪,‬תעכו‪ ,‬נשהמרויהא‪,‬ל‪,‬מעלומת‪,‬פרכפץר ורחדייםפ‪,‬ה‪,‬שלומגילויקליבוציהמהסעבריבביה‪.,‬‬      ‫וישובי עמק חפר (כפר הרוא"ה‪ ,‬אחיטוב‪ ,‬חרב לאת‪ ,‬המעפיל‪ ,‬חיבת‬      ‫צורן‪ ,‬תל יצחק‪ ,‬בני דרור‪ ,‬חרות‪ ,‬משמרת‪ ,‬פרדסיה‪ ,‬צור משה‪ ,‬תנובות‪ ,‬ינוב‪,‬‬
‫עכו‪ ,‬נהריה‪ ,‬מעלות‪ ,‬כפר ורדים‪ ,‬שלומי וקיבוצי הסביבה‬                                                               ‫ציון‪ ,‬גבעת חיים איחוד ומאוחד‪ ,‬עין שמר ועוד)‪ .‬פרדס חנה‪-‬כרכור‪.‬‬   ‫גאולים‪ ,‬כפר יונה‪ ,‬בורגתה‪ ,‬בארותיים‪ ,‬חניאל‪ ,‬ניצני עוז‪ ,‬בת חפר‪ ,‬גנות הדר‪ ,‬נורדיה‬
                                                                                                                 ‫זכרון יעקב‪ ,‬בנימינה‪ ,‬גבעת עדה‪ ,‬ישובי אלונה‪ ,‬ישובי חוף הכרמל‬    ‫ובית יצחק‪ .‬כמו כן‪ ,‬חלוקה ע"י דיילים בצמתים מרכזיים‪ ,‬מרכזי קניות ועוד‪...‬‬
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15