Page 550 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 550

4

               1.บทนา

                                                         ิ
                                                                   ิ
                         การเปลยนแปลงทางสังคม และพฤตกรรมแนวคดของคนในสังคม การเคลอนย้ายถ่นฐาน การ
                                                                                         ่
                                ี่
                                                                                         ื
                                                                                                ิ
                                                                                          ี
                                                                                            ึ
                                                                                           ี
                                                                                          ่
                   ่
                                                                           ่
                                            ู
                                                                                      ี
                                              ื
                   ื
                                                         ่
               เคลอนย้ายแรงงาน จากชนบทส่เมองหลวง เพือแสวงหารายได้ เพือการด ารงชวิตทดข้น สภาพสังคม
                                                                                    ื
                                          ี
                                                           ื
                                                                                    ่
                                                                              ็
               เศรษฐกิจทมการเปลยนแปลงทรวดเรว การตดต่อสอสารทไรพรมแดน เปนตัวเชอมโยงสถานการณการค้า
                                                      ิ
                         ่
                         ี
                          ี
                                                                 ี
                                                                 ่
                                 ่
                                 ี
                                                                                                    ์
                                                                   ้
                                               ็
                                                           ่
                                          ่
                                                           ี
                      ี
                                   ี
                            ุ
                                                                            ู
                                                       ึ
                  ุ
                                                                                                   ู
                                                                                                        ิ
               มนษย์มความรนแรง มความสลับสับซ้อนมากข้น มผู้คนจ านวนไม่น้อยถกแสวงหาประโยชน์และถกละเมด
                 ิ
                                                                    ิ
                    ิ
                                         ี
                                                                                                    ี
               สทธมนษยชน ได้รบความเสยหายทั้งทางด้านร่างกายและจตใจ ต้องทนทกข์ทรมานจากถกกดขข่มเหง
                                                                                                    ่
                                                                                              ู
                                ั
                       ุ
                                                                                ุ
               ลดรอนสทธเสรภาพ ลดทอนคณค่าและศักด์       ิศรความเปนมนษย์ และความสญเสยดังกล่าวนอกจากตัว
                                                                                       ี
                                                                ็
                          ิ
                              ี
                 ิ
                                                         ี
                                                                                   ู
                                           ุ
                                                                     ุ
                       ิ
                                                                ั
                                                                                            ี
               ผู้เสยหายแล้ว บคคลในครอบครว ชมชน และสังคม ก็ได้รบผลกระทบเช่นกันซงแม้รฐจะมมาตรการเยียวยา
                                                                                  ึ
                                                                                  ่
                                          ั
                             ุ
                                              ุ
                  ี
                                                                                       ั
                                                                         ี
                                                                         ่
                                                                                 ่
               ช่วยเหลอความเสยหายทเกิดข้นโดยเปนค่าตอบแทนความเสยหายทเกิดข้นทม่งเน้นการให้ความช่วยเหลอ
                                     ี
                                     ่
                                                                                 ี
                                                ็
                                                                   ี
                              ี
                                         ึ
                                                                                  ุ
                                                                              ึ
                                                                                                        ื
                      ื
                                            ี
                                                                                                ี
                                                                                ื
                                                                                         ิ
                                                                                  ู
               ด้านตัวเงน แต่การเยียวยาความเสยหายอาจยังไม่เพียงพอส าหรบการกลับคนส่ฐานะเดมก่อนมการกระท า
                                                                     ั
                       ิ
                                                                                                      ่
                                                                ื่
                                                      ี่
                                                                                   ู
                                                                                ื้
                         ่
                                  ี
               ความผิด ซงก่อนจะมมาตรการทางกฎหมายทเหมาะสมอน น ามาใช้ในการฟนฟและเยียวยา ดังนั้น เพือให้
                         ึ
                                                          ี
                    ื้
                                              ี
                                              ่
                       ู
                                                                       ั
                                                                 ื
                                                  ึ
                                        ี
               การฟนฟและเยียวยาความเสยหายทเกิดข้นแก่ผู้เสยหายหรอผู้ได้รบผลกระทบจากการกระท าความผิดฐาน
                                                                              ี
                                                ุ
                    ุ
               ค้ามนษย์อย่างเพียงพอ สอดคล้องกับบคคลซงเกียวข้องและได้รบความเสยหายหรอได้รบผลการกระทบท       ี่
                                                        ่
                                                                      ั
                                                     ึ
                                                     ่
                                                                                          ั
                                                                                     ื
                                                                            ุ
                              ิ
                                                                       ี
                                                             ี
                                 ึ
                                       ี
                    ึ
               เกิดข้นอย่างแท้จรง จงควรมการนยามความหมายผู้เสยหายในคดค้ามนษย์เปนการเฉพาะ และก าหนดให้ม     ี
                                            ิ
                                                                                ็
                                        ่
                                 ิ
                                                               ู
                                                            ื้
                                                                                ั
               หน่วยงานเข้ามาด าเนนการเกียวกับมาตรการในการฟนฟและเยียวยาทั้งภาครฐและภาคเอกชน เพื่อผู้เสยหาย
                                                                                                     ี
                                                                                       ั
                                                                                                ู
               หรอผู้ได้รบผลกระทบในคดค้ามนษย์ สามารถเข้าถงและมทางเลอกทหลากหลาย ได้รบการฟนฟและเยียวยา
                                                                     ื
                                                                         ี่
                        ั
                                                                ี
                  ื
                                            ุ
                                       ี
                                                          ึ
                                                                                             ื้
                                               ิ
                         ิ
               อย่างแท้จรง เพื่อการกลับส่ฐานะเดมก่อนการกระท าความผิดและสามารถกลับไปด ารงชวิตในสังคม
                                        ู
                                                                                               ี
                       ิ
                        ุ
               ตามปกตสขต่อไป
                                                                           ิ
                         จาการศกษาแนวคดทฤษฎทเกียวข้องกับการค้มครองสทธตามหลักกฎหมายระหว่างประเทศ
                                                                         ิ
                                                ี
                                         ิ
                                                  ี
                                                   ่
                                                  ่
                                ึ
                                                                 ุ
                                                                                    ็
                                                                                       ิ
                                       ิ
                                                                                          ิ
                  ุ
                                ิ
                                                                           ิ
                      ุ
                                                                        ิ
                                                                                           ี
                            ี
               มนษย์ทกคนมสทธและศักด์ศร ความเสมออย่างเท่าเทยมกัน และสทธดังกล่าวเปนสทธทมมาตั้งแต่ก าเนด
                             ิ
                                          ี
                                                                                                        ิ
                                                             ี
                                                                                             ี
                                                                                           ่
                                                     ิ
                                                                                               ั
               ไม่อาจโอนแก่กันได้ และใครจะมาล่วงละเมดมได้ และหากสทธถกกระทบกระเทอนย่อมได้รบการรบรอง
                                                                                     ื
                                                                                                     ั
                                                        ิ
                                                                   ิ
                                                                       ู
                                                                      ิ
                     ุ
                                                            ิ
                                                                                                       ิ
                                                                                      ิ
                                                                       ุ
                                    ิ
                                                ั
                                             ี
                                 ิ
                                                             ั
               และค้มครอง โดยสทธดังกล่าวน้ได้รบการบัญญัตรบรองและค้มครองไว้ในปฏญญาสากลว่าด้วยสทธ           ิ
                  ุ
                                                                                     ิ
                                                                       ั
                                                                     ่
                                                                                                     ึ
               มนษยชน และมการพยายามออกกฎหมายระหว่างประเทศเพือรบรองค้มครองสทธดังกล่าว ร่วมถงการ
                              ี
                                                                                        ิ
                                                                              ุ
                                                                                                  ิ
               บัญญัตค้มครองสทธในการทจะไม่ถกแสวงหาประโยชนในรปแบบของการค้ามนษย์ และให้นยามของ
                                                                                       ุ
                       ุ
                                  ิ
                      ิ
                               ิ
                                         ่
                                                                 ์
                                         ี
                                               ู
                                                                     ู
                                          ุ
                                                          ื
                                      ้
                                                   ี
                                                                                             ู
               การค้ามนษย์เพื่อทจะปกปองค้มครองผู้เสยหายหรอเหยื่อในความผิดฐานค้ามนษย์ เพราะรปแบบของการ
                               ี่
                        ุ
                                                                                   ุ
                                                                      ็
               กระท าความผิดดังกล่าว เปนการกระท าลดทอนศักด์ศรความเปนมนษย์ขัดต่อสทธมนษยชน เพือปองกัน
                                                                                                    ้
                                                                                         ุ
                                                             ิ
                                                                                      ิ
                                                                                    ิ
                                                                                                  ่
                                                               ี
                                                                          ุ
                                      ็
                                                                ุ
                                  ุ
                                             ็
               และปราบปรามและค้มครองผู้ตกเปนเหยื่อจากการค้ามนษย์ ได้มการตรากฎหมายระหว่างประเทศไม่ว่าจะ
                                                                       ี
                                                                                                  ี
                      ุ
                                                                                                        ่
                                               ่
                 ็
               เปนอนสัญญาของสหประชาชาตเพือต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาตจัดตั้งในลักษณะองค์กรพิธสารเพือ
                                             ิ
                                                                          ิ
                                                                  ี
                                                                                                        ่
                                                                                                      ิ
                                                   ุ
                                                                               ิ
               ปองกันปราบปรามและลงโทษการค้ามนษย์โดยเฉพาะสตรและเด็ก เพิ่มเตมอนสัญญาสหประชาชาตเพือ
                                                                                    ุ
                 ้
                                                                                        ิ
               ต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาตจัดตั้งในลักษณะองค์กรปฏญญาสากลว่าด้วยหลักความยุตธรรมขั้นพื้นฐานของ
                                       ิ
                                                              ิ
               ผู้เสยหายหรอเหยื่ออาชญากรรม และการใช้อ านาจโดยมชอบกฎบัตรสหประชาชาตเกียวกับการค้ามนษย์
                   ี
                          ื
                                                                                        ิ
                                                                                         ่
                                                                                                       ุ
                                                                ิ
                                                           531
   545   546   547   548   549   550   551   552   553   554   555