Page 17 - ฉบับที่ 100

ี
ี
การวางแผนท่เนนสภาวะท่ตองการท่เฉพาะเจาะจงมากกวาการวางแผนท่เนนการทําลาย
ี
ี

ลางขาศึกใหสิ้นซาก เดวิด เอ เดปตูลา (David A. Deptula) กลาววา “หากเราใหความสําคัญ
ึ
กบผลลัพธหรือสภาวะซ่งเปนเปาหมายปลายทางของยุทธศาสตร มากกวาวิธีการใชกําลัง
ั
ื
ิ
เผชิญหนากันเพ่อบรรลุเปาหมายปลายทาง ส่งท่จะไดคือเราจะพิจารณาหนทางอ่น ๆ ท่แตกตางกัน
ื
ี
ี
และอาจจะสัมฤทธ์ผลไดเร็วกวาท่เราเคยทํามาในอดีต โดยส้นเปลืองทรัพยากรนอยกวา
ิ
ิ
ี
๔
และลดการบาดเจ็บลมตายไดอีกดวย”
ี
ในขณะท่ขีดความสามารถทางเทคโนโลยีจะสนับสนุนอีบีโอ แตการใหความสําคัญ
เพียงแคอาวุธยุทโธปกรณและยุทธวิธีการรบน้นไมเพียงพอเพราะเปนการละเลยขอเท็จจริง
ั
ท่วาอีบีโอเปนกระบวนการทางความคิด ไมใชยุทธวิธี เทคนิควิธี หรือข้นตอนการรบท่ตายตัว
ั
ี
ี
แนวทางของอีบีโอเร่มดวยสภาวะสุดทายของปฏิบัติการในฐานะจุดเร่มตนของการวางแผน
ิ
ิ
ที่ตองระดมสรรพกําลังทางดานความมั่นคงทั้งหมดของประเทศ ไมวาจะเปนการทูต ขอมูล
ื
ขาวสาร การทหาร หรือเศรษฐกิจ เขามาไวดวยกัน เพ่อนําไปใชใหเกิดประโยชนสูงสุด
ี
ี
ในการบรรลุสภาวะสุดทายท่ตองการ (Desired End-State) ดวยเหตุน้ แนวทางของอีบีโอ
จึงเปน “การทําความเขาใจเชิงระบบ” (Systemic Approach) ตอสิ่งทาทายทางความมั่นคง
การทําความเขาใจเชิงระบบเปนการประเมินสถานการณผานกรอบแนวคิดของจุดศูนยดุล
ู
ระดับยุทธศาสตร ไดแก ตัวผนําและคณะ ปจจัยสําคัญทางการรบ โครงสรางพ้นฐาน
ื
ู
ประชาชน และกําลังทหาร จุดศูนยดุลแตละตัวสามารถลดระดับลงไปสจุดศูนยดุล
๕
ระดับยุทธการและระดับยุทธวิธีไดตอไป ดังนั้น อีบีโอจึงเปนแนวทางการมององครวมของ
ระบบการทําสงครามของขาศึกและกําหนดวิธีการที่มีประสิทธิผลที่สุดเพื่อบรรลุสภาวะสุดทาย
ที่ตองการในทางยุทธศาสตร

ที่มา : https://pt.slideshare.net/ahmad1957/effects-based-planning-and-assessment-
¹ÒÇÔ¡Ò¸Ô»˜µÂÊÒÃ
presentati on?nomobile=true&smtNoRedir=1 15
¤Åѧ»˜ÞÞÒ ¾Ñ²¹Ò¼ÙŒ¹íÒ