Page 152 - ประวัติศาสตร์การสงคราม

150

ใหม่ ในระหว่างปี พ.ศ.2514 - 2515 ขณะที่สหรัฐฯ ประสบปัญหาภายในประเทศอย่างหนัก ทั้งภาระเงินเฟอ้
ปัญหาคนว่างงาน และปัญหาการขาดแคลนน้ำมันภายในประเทศ ฝ่ายเวียดนามเหนือ และเวียดกงได้
ฉวยโอกาส เพิ่มการปฏิบัติการทางจิตวิทยาในหมู่ประชาชนชาวอเมริกัน โดยชี้ให้เห็นว่าการที่สหรัฐฯ อยู่ใน
ภาวะดังกลา่ ว เปน็ ผลสบื เน่ืองมาจากการที่สหรัฐฯ สง่ ทหารเข้าไปทำสงครามในเวยี ดนามถงึ 600,000 คน และ
ใชง้ บประมาณ ปลี ะไม่ต่ำกวา่ 30,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯตั้งแต่ปี พ.ศ. 2507 ถึงปี พ.ศ. 2514

ผลการโฆษณาชวนเชื่อดังกล่าว ทำให้ประชาชนชาวอเมริกันเรียกร้องให้รัฐบาลถอนทหารออกจาก
เวยี ดนามใต้ และยุติการชว่ ยเหลอื ท้ังสิน้ โดยมกี ารเดนิ ขบวนทวั่ ประเทศ เป็นผลใหร้ ัฐสภาสหรฐั ฯ ลงมตใิ ห้ถอน
ทหารอเมรกิ ันออกจากเวียดนามใต้ พรอ้ มกบั ตัดทอนการช่วยเหลอื แกเ่ วยี ดนามใต้ ประธานาธบิ ดนี กิ สัน จำตอ้ ง
เปลี่ยนนโยบายเกี่ยวกับเวียดนามใต้ และประกาศหลักการนิกสัน (Nixon's Doctrin) สหรัฐฯ ได้ดำเนินการ
ถอนกำลังทหารออกจากเวียดนามใต้ และให้เวียดนามใต้ใช้โครงการช่วยเหลือตนเอง ในการป้องกันทหาร
(Vietnamization) โดยมอบอาวุธหลักให้เท่าน้ัน ด้วยเหตุนีก้ ำลังของฝา่ ยโลกเสรีที่ส่งไปร่วมรบในเวยี ดนามใต้
จงั ตัดสนิ ใจถอนกำลังของชาติตนกลบั เชน่ กัน รวมทง้ั ประเทศไทย

ประธานาธิบดีนิกสันได้แถลงนโยบายของสหรัฐฯ เพื่อให้เกิดสันติภาพขึ้นในเวียดนามใต้รวม 8 ข้อ
ด้วยกัน มีใจความว่า กำลังทหารทั้งหมดที่ไมใ่ ช่ของเวียดนามใต้ จะเริ่มถอนออกจากเวียดนามใต้เม่ือไดต้ กลง
เห็นชอบร่วมกันแล้ว การถอนจะถอนเป็นขั้น ๆ ภายใน 12 เดือน กำลังเวียดนามเหนือที่อยู่ในเวียดนามใต้
กต็ อ้ งกลบั ไปเชน่ เดียวกนั ใหค้ ณะกรรมาธิการระหว่างประเทศ ทท่ี ั้งสองฝ่ายรบั รองควบคมุ ดูแลการถอนทหาร
ของทั้งสองฝ่าย ให้จัดการเลือกตั้งขึ้นตามวิธีการที่เห็นชอบร่วมกัน โดยให้อยู่ในความควบคุมดูแลของ
กรรมาธิการระหวา่ งประเทศ ใหม้ ีการตกลงเกี่ยวกับการส่งคนื เชลยศึก และทุกฝ่ายจะต้องปฏบิ ตั ติ ามอนุสัญญา
เจนีวา พ.ศ. 2497 เรอื่ งเวียดนามและกัมพูชากบั ขอ้ ตกลงเร่ืองลาว พ.ศ. 2505

สหรัฐฯ ได้เร่มิ ถอนทหารออกจากเวียดนามใต้ ตัง้ แตว่ ันท่ี 8 กรกฎาคม 2512 เป็นตน้ มา และกำลังรบ
ชุดสดุ ท้ายไดเ้ ดนิ ทางออกจากเวียดนาม เม่ือวันที่ 11 สิงหาคม 2515 เหลอื ไว้เพียงเจา้ หน้าที่ทางธุรการเท่าน้ัน
และเมื่อไดม้ กี ารลงนามในความตกลงสงบศึกสงครามเวียดนามทก่ี รุงปารีส ในเดอื น มกราคม 2516 แลว้ ทหาร
สหรฐั ฯ คนสุดทา้ ยไดเ้ ดนิ ทางออกจากเวียดนามใต้ เม่อื วันท่ี 29 มนี าคม 2516
ยุทธศาสตร์เวยี ดนามเหนือ เวียดนามเหนอื กำหนดแผนการเข้ายึดเวียดนามใต้ เพื่อรวมเป็นประเทศเดียวกัน
โดยแบ่งการดำเนนิ การเป็น 3 ขน้ั ตอน คอื

1. เสริมสร้างความม่นั คงใหแ้ ก่เวยี ดนามเหนือ
2. ปลดแอกเวยี ดนามใต้
3. รวมเวียดนามท้งั สองส่วนเข้าดว้ ยกนั
ในปีพ.ศ.2514 เวียดนามเหนือประสบความสำเร็จในการจัดตั้งโครงสร้างทางการเมืองภายใน
(Infrastructure) ในเวยี ดนามใต้อย่างตอ่ เนื่อง
ในปลายปี พ.ศ.2514 เวียดนามใต้พัฒนาระบบการส่งกำลังบำรุงทั้งในลาวใต้ และกัมพูชาโดยเฉพาะ
อย่างยง่ิ เสน้ ทางโฮจิมินห์ เพ่มิ ความรุนแรงในการปฏบิ ตั ิการทางทหาร จากระดับเดิมมากย่ิงข้ึนโดยส่งกำลังและ