Page 299 - การศึกษาศักยภาพการผลิต การตลาดของสหกรณ์การเกษตร เพื่อนำไปสู่การผลิตสินค้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในการรองรับประชาคมเศรษบกิจอาเซียน
P. 299
229
พจนานุกรมไทย ฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ.2535 ได้ให้ความหมาย สหกรณ์คือ การงานที่ช่วยกัน
ท างาน ร่วมมือกัน วิธีการอย่างหนึ่งที่บุคคลพอใจร่วมมือกัน มีวัตถุประสงค์ที่จะช่วยเหลือซึ่งกันละกัน และหา
ื่
ประโยชน์ร่วมกันเพอบ ารุงความเจริญในทางเศรษฐกิจ โดยหลักการของการเสมอหน้า ส่วนค าว่าการเกษตร
หมายความว่า งาน สิ่งที่ เรื่องที่ท า เกี่ยวกับ ที่ดิน ทุ่ง นา ไร่ ทั้งนี้เมื่อน าความหมายมารวมกันจะได้ความหมาย
ของสหกรณ์การเกษตร หมายความว่า การงานที่ช่วยกันท า งานที่ร่วมมือกันของผู้ท าเกี่ยวกับที่ดิน ทุ่ง นา ไร่
วิธีการจัดการอย่างหนึ่งที่บุคคลผู้ท าเกี่ยวกับที่ดิน ทุ่ง นา ไร่ พอใจร่วมมือกัน มีวัตถุประสงค์ที่จะช่วยเหลือซึ่ง
กันและกันและหาประโยชน์ร่วมกันเพื่อบ ารุงความเจริญทางเศรษฐกิจ โดยหลัดของความเสมอหน้า
จากความหมายข้างต้น สรุปความหมายของสหกรณ์การเกษตรว่า เป็นสหกรณ์ที่กลุ่มคนผู้ประกอบอาชีพ
ทางการเกษตรรวมตัวกันจัดตั้งขึ้น เพอการด าเนินกิจการทางเศรษฐกิจร่วมกันด้านใดด้านหนึ่งหรือหลายด้าน
ื่
ตั้งแต่การรวมกันจัดหาปัจจัยการผลิต ประกอบด้วย แรงงาน ที่ดิน เงินทุน และวัสดุอุปกรณ์การเกษตร รวมกัน
ุ
แนะน าส่งเสริมการผลิต รวมกันแปรรูป รวมกันจัดจ าหน่ายผลผลิต รวมกันจัดหาสินค้าอปโภค บริโภค รวมกัน
ออมเงินและจัดสวัสดิการอื่นๆ ที่เป็นประโยชน์กับกลุ่มผู้ประกอบอาชีพทางการเกษตร
หลักเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์
ในปีงบประมาณ 2553 กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้ก าหนดยุทธศาสตร์เสริมสร้างความเข้มแข็งให้สถาบัน
เกษตรกร โดยมีแผนขับเคลื่อน 5 แผน ซึ่งในแผนที่ 5 เป็นแผนการพฒนาสถาบันเกษตรกร ให้เข้มแข็งและ
ั
ั
ิ่
ยั่งยืน และในส่วนหนึ่งของแผน คือ เพมประสิทธิภาพการพฒนาสถาบันเกษตรกรด้วยตัวของสมาชิกและ
ื่
สถาบันเกษตรกรเองเป็นหลัก และกรมส่งเสริมสหกรณ์เป็นหน่วยงานให้การสนับสนุนเท่าที่จ าเป็น เพอให้
ั
สมาชิกมีบทบาทส าคัญในการบริหารและพฒนาสถาบันด้วยตนเอง ซึ่งกรมส่งเสริมสหกรณ์ใช้การจัดมาตรฐาน
ั
ั
สหกรณ์เป็นกลไกหลักในการพฒนาระบบสหกรณ์ โดยเน้นให้สหกรณ์มีส่วนร่วมในการวางแผนพฒนาตนเอง
ให้ผ่านมาตรฐาน
กรมส่งเสริมสหกรณ์จึงได้มีการปรับปรุงการจัดระดับมาตรฐานสหกรณ์ใหม่ และได้ออกประกาศ เรื่อง
ก าหนดระดับมาตรฐานสหกรณ์ ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2553 และก าหนดระดับมาตรฐานสหกรณ์ออกเป็นสี่
ระดับ คือ
1. มาตรฐานดีเลิศ
2. มาตรฐานดีมาก
3. มาตรฐานดี
4. ไม่ผ่านมาตรฐาน
ิ่
โดยใช้ตัวชี้วัดผลการด าเนินงานของสหกรณ์ 7 ข้อ ตามเดิม แต่ได้เพมเติมการประเมิน การจัดระดับ
มาตรฐานสหกรณ์ โดยแบ่งวิธีการประเมินออกเป็น 2 ส่วน คือ ผลการด าเนินงานของสหกรณ์ และ
กระบวนการบริหารจัดการภายในสหกรณ์ รวมทั้งสิ้น 137 ข้อ
เกณฑ์การให้คะแนน
เพอให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการจัดมาตรฐานสหกรณ์ กรมส่งเสริมสหกรณ์จึงก าหนดเกณฑ์การให้
ื่
คะแนน จากผลการด าเนินงานของสหกรณ์ และกระบวนการบริหารจัดการภายในสหกรณ์ จ านวน 137 ข้อ
โดยมีคะแนนเต็ม 100 คะแนน ประกอบด้วย
1. คะแนนจากผลการด าเนินงานของสหกรณ์ 70 คะแนน
