Page 525 - SRT RP_Final Report_221107
P. 525
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
เป็นองค์ประกอบในการกำหนดผู้ที่มีอำนาจในการให้ความเห็นชอบในการจำหน่ายหุ้นของการรถไฟฯ ว่าจะอยู่ที่
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม หรือคณะรัฐมนตรี และในการจำหน่ายหุ้นครั้งนั้นจะต้องอาศัยมติคณะรัฐมนตรี
ในการจำหน่ายหุ้นด้วยหรือไม่
ทั้งนี้ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจําหน่ายกิจการหรือหุ้นที่ส่วนราชการหรือ
รัฐวิสาหกิจเป็นเจ้าของ พ.ศ. 2504 (และที่แก้ไขเพิ่มเติม) ได้ให้อำนาจคณะรัฐมนตรีในการผ่อนผันให้รัฐวิสาหกิจไม่
จำเป็นต้องปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ โดยรัฐวิสาหกิจในปัจจุบันที่ได้รับการผ่อนผันเช่น ธนาคารกรุงไทย จำกัด
(มหาชน) บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และบริษัทท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) เป็นต้น ซึ่งในปัจจุบันการ
รถไฟฯ ยังไม่ได้รับการผ่อนผันจากระเบียบฉบับนี้
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
ในการจำหน่ายหุ้นที่การรถไฟฯ เป็นเจ้าของโดยทั่วไปจะต้องพิจารณาถึงมูลค่าหุ้นที่จำหน่าย และ
สัดส่วนของหุ้นในรัฐวิสาหกิจตามความในข้อ 4 ของระเบียบที่กำหนดให้การขายหุ้นที่มีมูลค่างบดุลเกินกว่า
5,000,000 บาทหรือแม้หุ้นที่จำหน่ายจะมีมูลค่างบดุลไม่เกินนั้นแต่การจำหน่ายหุ้นดังกล่าวส่งผลให้รัฐวิสาหกิจ
ขาดจากการเป็นรัฐวิสาหกิจ การจำหน่ายหุ้นจะต้องได้รับอนุมัติหลักการจากคณะรัฐมนตรีเสียก่อนจึงจะสามารถ
จำหน่ายหุ้นนั้น ๆ ได้
แต่หากการจำหน่ายหุ้นของการรถไฟฯ ที่มีมูลค่างบดุลไม่เกินกว่า 5,000,000 บาทและไม่มีผลทำ
ให้กิจการที่ถือหุ้นนั้นพ้นสภาพจากการเป็นรัฐวิสาหกิจ การรถไฟฯ จะต้องขออนุมัติการจำหน่ายหุ้นจาก
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเสียก่อนจึงจะสามารถจำหน่ายหุ้นนั้นได้
โดยเมื่อผู้มีอำนาจอนุมัติให้การรถไฟฯ สามารถจำหน่ายหุ้นที่ตนเป็นเจ้าของได้ไม่ว่าจะเป็นกรณีที่
ต้องขอความเห็นชอบจะเป็นคณะรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมก็ตาม กระทรวงคมนาคมจะ
ดำเนินการตั้งคณะกรรมการคณะหนี่งซึ่งจะประกอบไปด้วยผู้แทนกระทรวงคมนาคมเป็นประธานกรรมการ ผู้แทน
กระทรวงการคลัง ผู้แทนสำนักงบประมาณ ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
เป็นกรรมการ และผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจเป็นกรรมการและเลขานุการ
โดยคณะกรรมการมีหน้าที่ให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับวิธีการ และราคาที่จะจำหน่ายหุ้นเพื่อเสนอต่อกระทรวง
คมนาคม และกระทรวงการคลัง โดยหากทั้งกระทรวงคมนาคมและกระทรวงการคลังเห็นชอบในการจำหน่ายหุ้น
กระทรวงคมนาคมก็จะเป็นผู้ดำเนินการจำหน่ายหุ้นต่อไป
461
