Page 523 - SRT RP_Final Report_221107
P. 523
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
(2) วิเคราะห์ผลกระทบทางกฎหมาย
บริษัทลูกหรือบริษัทในเครือที่การรถไฟฯ จัดตั้งขึ้นเพื่อดำเนินกิจการใด กิจการนั้นจะต้องไม่ขัดต่อ
หลักเกณฑ์อันมีที่มาจากมติคณะรัฐมนตรีข้างต้น เช่นการรถไฟฯ ไม่อาจสนับสนุนให้บริษัทในเครือดำเนินกิจการ
แข่งขันกับเอกชนได้ เว้นแต่การจัดให้มีสาธารณูปโภค นอกจากนี้บริษัทในเครือจะต้องดำเนินการที่เกี่ยวเนื่อง
โดยตรงกับกรอบภารกิจของการรถไฟฯ ด้วย โดยในการจัดตั้งบริษัทดังกล่าว การรถไฟฯ จะต้องดำเนินการจัดทำ
ข้อมูลเพื่อนำเสนอต่อกระทรวงคมนาคม เพื่อนําเสนอคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) และคณะรัฐมนตรี
เพื่อขออนุมัติก่อนจะดำเนินการจัดตั้งบริษัทได้
และถึงแม้บริษัทลูกและบริษัทในเครือจะมีสภาพเป็นบริษัทจำกัดก็ตามก็จะต้องปฏิบัติตาม
กฎหมายที่ใช้โดยทั่วไปกับรัฐวิสาหกิจด้วย เช่นระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการบัญชีและการเงินของ
รัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2548 หรือระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2550 เป็นต้น ซึ่งใน
การดำเนินการสนับสนุนจำเป็นที่จะต้องพิจารณากฎ ระเบียบ เหล่านี้ด้วยเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปโดยถูกต้อง
ตามกฎหมาย
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
ในการสนับสนุนบริษัทในเครือจะต้องพิจารณาถึงหลักการเบื้องต้นของบริษัทในเครือตามมติ
คณะรัฐมนตรี และกฎหมายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับรัฐวิสาหกิจ เพื่อพิจารณาว่าการรถไฟฯ มีอำนาจสนับสนุนบริษัท
ื่
ในเครือนั้น ได้หรือไม่ โดยการรถไฟฯ จะต้องจัดทำข้อมูลตามรายละเอียดข้างต้นเพอเสนอต่อกระทรวงคมนาคม
เพื่อนําเสนอคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) และคณะรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติ
ทั้งนี้ในกรณีที่มีการตั้งบริษัทลูกของบริษัทในเครือขึ้นมาใหม่ก็จำเป็นที่จะต้องพิจารณาว่าบริษัทใน
เครือนั้นมีรัฐเป็นผู้ถือหุ้นเกินร้อยละ 25 และเป็นรัฐวิสาหกิจหรือไม่ โดยหากบริษัทในเครือนั้นมีสภาพเป็น
รัฐวิสาหกิจกจำเป็นต้องดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับนี้ด้วย
็
12.5.1.5 ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจําหน่ายกิจการหรือหุ้นที่ส่วนราชการหรือ
รัฐวิสาหกิจเป็นเจ้าของ พ.ศ. 2504 (และที่แก้ไขเพิ่มเติม)
(1) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
• ข้อ 4 การจําหน่ายกิจการหรือหุ้นของส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจในกรณีต่อไปนี้ต้อง
ได้รับอนุมัติในหลักการจากคณะรัฐมนตรีก่อน จึงจะดำเนินการต่อไปได้
(1) กิจการหรือหุ้นที่จะจําหน่าย มีมูลค่าตามงบดุลเกิน 5 ล้านบาท
459
