Page 734 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 734
ี
็
2. หลักการและแนวคิดเกี่ยวกับการนากิจการมาเปนหลักประกันในการชาระหน้ และบทบาทอ านาจ
่
้
้
หนาทีของผูบงคับหลักประกัน
ั
็
2.1 หลักการและแนวคิดเกี่ยวกับการนากิจการมาเปนหลักประกันในการชาระหน้ ี
ั
การพิจารณาให้สนเชอของสถาบันการเงน หลักประกันถอเปนปจจัยส าคัญและจ าเปน อย่างยิ่ง
็
็
่
ื
ิ
ื
ิ
ี่
หลักประกันจะท าให้ความเสยงของสถาบันการเงนน้อยลง ทั้งยังช่วยให้ผู้ขอสนเชอมโอกาสทจะได้รบสนเชอ
่
ี
ื่
ิ
ิ
ี
ื่
ิ
ั
ึ
จากสถาบันการเงนได้ง่ายข้นด้วย
ิ
ื่
ี
เนองจากกฎหมายลักษณะจ านองจ าน าของประเทศไทยมข้อจ ากัดบางประการ เช่น การจ านองจ ากัด
ั
ิ
ั
ู
ทรพย์สนเฉพาะเพียงอสังหารมทรพย์และสังหารมทรพย์พิเศษบางประเภทเท่านั้น ส่วนการจ าน าจะสมบรณตาม
์
ิ
ั
ิ
ั
ื
่
ั
ี
กฎหมายจะต้องมการส่งมอบความครอบครองทรพย์หลักประกันให้แก่ผู้รบจ าน า และการจ าน าจะส้นสดลงเมอ
ิ
ุ
ิ
ู
ั
ทรพย์นั้นกลับคนส่ความครอบครองของผู้จ าน า ท าให้ผู้ประกอบการไม่สามารถน าทรพย์สนทใช้ในการ
ั
ี
่
ื
ุ
ี
ึ
่
ี
ั
ิ
ี
ประกอบธรกิจมาใช้เปนหลักประกันด้วยการจ าน าเพื่อเข้าถงสนเชอในระบบได้ ทั้งทในกิจการมทรพย์สนทม ี
ิ
่
ื
่
็
ึ
ั
ู
ิ
มลค่าทางเศรษฐกิจอยู่ก็ตาม รฐจงมีแนวคดและหลักการในการช่วยเหลอผู้ประกอบการโดยเฉพาะในธรกิจ
ุ
ื
ั
ิ
่
ี
็
ขนาดกลางและขนาดย่อมให้สามารถน าทรพย์สนทใช้ในการประกอบธรกิจทั้งกิจการมาเปนหลักประกันในการ
ุ
่
ั
ี
่
ิ
็
ี
ิ
ิ
ิ
ื่
ขอสนเชอจากสถาบันการเงนได้ในลักษณะทไม่ต้องส่งมอบทรพย์สนทเปนประกันให้แก่สถาบันการเงน โดย
็
ุ
ี
ั
ื่
ี
่
ิ
ิ
ผู้ประกอบการยังสามารถใช้ทรพย์สนทเปนหลักประกันนั้นด าเนนธรกิจต่อไปได้ ในขณะเดยวกันเนองจาก
ื
็
ึ
ู
ั
ี
้
กิจการทเปนหลักประกันอยู่ในความครอบครองของลกหน้หรอผู้ให้หลักประกัน รฐจงต้องสรางความมั่นใจ
ี
่
ิ
ั
ิ
็
ให้แก่สถาบันการเงนด้วยการรบรองสทธให้สถาบันการเงนมสถานะเปนเจ้าหน้มประกันตามกฎหมายล้มละลาย
ี
ี
ิ
ี
ิ
้
่
ี
็
ุ
ี
ี
ิ
ี
อันเปนเจ้าหน้มบรมสทธทจะได้รบช าระหน้ก่อนเจ้าหน้อน และสรางกระบวนการบังคับหลักประกันให้มความ
ิ
ิ
ื
ั
ี
ี
่
ี
ิ
็
ิ
ู
รวดเรว มประสทธภาพ และเปนธรรม โดยในการบังคับกิจการทเปนหลักประกัน กฎหมายให้ค่สัญญาตกลงกัน
ี
่
็
็
ั
่
ุ
็
ุ
แต่งตั้งผู้บังคับหลักประกัน ซงเปนผู้ได้รบใบอนญาตให้เปนผู้บังคับหลักประกันจากกรมพัฒนาธรกิจการค้า
ึ
็
ิ
็
ิ
็
กระทรวงพาณชย์ อย่างน้อย 1 คน เปนผู้ด าเนนการบังคับกิจการทเปนหลักประกัน โดยสถาบันการเงนไม่จ าต้อง
่
ี
ิ
ิ
บังคับสทธผ่านกระบวนการทางศาลและ เจ้าพนักงานบังคับคด
ิ
ี
้
2.2 บทบาทอ านาจหนาทีของผูบังคับหลักประกัน
่
้
ิ
ี
เมอมเหตบังคับหลักประกันเกิดข้น ผู้บังคับหลักประกันมหน้าทในการไต่สวนข้อเท็จจรง ให้แล้วเสรจ
่
ี
ึ
็
ุ
ี
ื่
ี
ุ
ื
ี
่
โดยผู้บังคับหลักประกันจะต้องวินจฉัยว่ามเหตบังคับหลักประกันหรอไม่ ในกรณทมเหตบังคับหลักประกัน
ุ
ี
ิ
ี
และผู้รบหลักประกันประสงค์ทจะบังคับหลักประกันทันท ให้ผู้บังคับหลักประกัน มค าวินจฉัยบังคับ
ี
ิ
ี
่
ี
ั
ื
ุ
หลักประกัน แต่หากไม่มเหตบังคับหลักประกันหรอมเหตบังคับหลักประกันเกิดข้น แต่ผู้รบหลักประกันยินยอม
ึ
ุ
ี
ั
ี
ื
็
ี
ื
ุ
ผ่อนผันให้แก่ผู้ให้หลักประกันเปนหนังสอ ให้ถอว่ายังไม่เคยมเหตบังคับหลักประกันดังกล่าวเกิดข้น โดยผู้
ึ
ิ
ิ
ี
บังคับหลักประกันจะต้องวินจฉัยว่าไม่มเหตบังคับหลักประกัน ในการปฏบัตหน้าทของผู้บังคับหลักประกันนั้น
ุ
ิ
ี่
715

