Page 740 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1

ิ
ั
ี
ี
ี
่
่
ทรพย์สนบางช้นทใช้ในการประกอบกิจการ ท าให้เกิดการตความว่าหากจะต้องมการบังคับกิจการเพือช าระหน้ ี
ิ
4
ั
ื
ั
ิ
ิ
จะต้องจ าหน่ายทรพย์สน ในกิจการทั้งหมด ไม่สามารถจ าหน่ายแยกส่วน หรอแยกทรพย์สนเปนช้น ๆ ได้
5
็
ิ
ี
ั
ทั้งน้ การจ าหน่ายกิจการทั้งกิจการอาจก่อให้เกิดความล่าช้าไม่สอดคล้องกับความต้องการของผู้รบ
ี
ั
่
ิ
็
ี
หลักประกันทต้องการทจะได้รบเงนสดคนจากการให้สนเชอโดยเรว นอกจากน้ยังอาจไม่เปนธรรมแก่ผู้ให้
่
็
ิ
ื
ี
ื่
ี
่
ี
ี
ี
่
ี
ู
ี
หลักประกันในกรณทมลค่ากิจการมจ านวนทมากกว่าภาระหน้คงค้างของผู้ให้หลักประกันอย่างมนัยยะส าคัญ
อันจะส่งผลให้การจ าหน่ายหลักประกันโดยผู้บังคับหลักประกันล่าช้า ไม่มประสทธภาพ และไม่เปนธรรมได้
ิ
ิ
ี
็
้
้
่
่
4.4 ปญหากฎหมายเกียวกับบทบาทอ านาจหนาทีของผูบังคับหลักประกันในการจาหนายกิจการ

ั
่
่
ี
็
ึ
จากการศกษากฎหมายของประเทศอังกฤษ พบว่ากระบวนการบังคับหลักประกันในส่วนทเปนกิจการ
ื้
์
ี
ู
ของประเทศอังกฤษ มความสอดคล้องสัมพันธกับกระบวนการฟนฟกิจการ (Administration) ตามกฎหมายล้มละลาย
ี
ื
ุ
ิ
้
ิ
(The Insolvency Act 1986) โดยมวัตถประสงค์เพื่อปองกันไม่ให้บรษัทต้องล้มละลายหรอเลกกิจการ โดยผู้บังคับ
ี
็
ี
ั
ี
็
หลักประกัน (Administrator) ซงเจ้าหน้แต่งตั้งและศาลเหนชอบด้วยจะมสถานะเปนเจ้าพนักงานของศาล หากมปญหา
ึ
่
ี
ึ
่
็
่
ื
เกิดข้นอันเกียวข้องกับการบังคับกิจการทเปนหลักประกันนอกศาล ผู้บังคับหลักประกันอาจขอความช่วยเหลอจาก
ี
่
ิ
่
ี
ิ
ี
ศาลได้เสมอ และผู้บังคับหลักประกันมอ านาจหน้าทตามข้อตกลงในสัญญาทก่อให้เกิดสทธในหลักประกัน และตาม
Schedule B1 ของพระราชบัญญัตล้มละลาย (The Insolvency Act 1986) เช่น อ านาจแต่งตั้งทนายความและนักบัญช ี
ิ
่
่
่
ุ
ื
ี
ิ
ี
ี
่
ี
ิ
ื
ิ
หรอบคคลผู้มวิชาชพอนใดเพือมาช่วยในการปฏบัตหน้าทของเขา มอ านาจในการแต่งตั้งตัวแทนใด ๆ เพือด าเนนการ
ิ
ุ
ใด ๆ เกียวกับกิจการ นอกจากน้ ในการท านตกรรมกับบคคลภายนอกตามกฎหมายว่าด้วยบรษัท (Company Act 2006)
่
ิ
ี
ิ
ี
ู
ื
ู
ิ
ี
ถอว่าเปนการกระท าในฐานะเปนผู้แทนหรอตัวแทนของบรษัทลกหน้หรอกรรมการผู้มอ านาจของบรษัทลกหน้ด้วย
ี
็
็
ิ
ื
ื
็
ิ
ึ
ุ
ในส่วนการศกษาพระราชบัญญัตหลักประกันทางธรกิจ พ.ศ. 2558 ผู้บังคับหลักประกัน เปนเพียงบคคลท ี ่
ุ
ี
่
ี
่
ู
ั
ี
็
ได้รบความไว้วางใจจากค่สัญญาให้มาท าหน้าทบังคับหลักประกันทเปนกิจการ โดยไม่ได้มสถานะเปนเจ้าหน้าทของ
ี
่
็
ื
ิ
ิ
้
ศาลแต่อย่างใด และกฎหมายก็ไม่ได้ก าหนดให้สทธแก่ผู้บังคับหลักประกันสามารถรองขอความช่วยเหลอจากศาล
ึ
่
หากมข้อขัดข้องในการบังคับหลักประกันเกิดข้น ซงอาจท าให้การบังคับหลักประกันทเปนกิจการล่าช้า ไม่ม ี
ี
็
่
ี
ึ
ิ
ุ
ิ
ิ
ิ
ประสทธภาพได้ และกฎหมายหลักประกันทางธรกิจของประเทศไทย หาได้มมตทสอดคล้องสัมพันธกับกฎหมาย
ี
์
ี่
ู
่
่
ิ
ี
ี
ล้มละลายและฟนฟกิจการแต่อย่างใดไม่ ทั้ง ๆ ทการปฏบัตหน้าทของผู้บังคับหลักประกันในการเข้าจัดการกิจการ
ิ
ื้

4 กรมพัฒนาธรกิจการค้า กระทรวงพาณชย์, “รวบรวมประเด็นค าถามจากการอบรมให้ความรผู้บังคับหลักประกัน,”
ุ
ู
้
ิ
ี่
ื
สบค้นเมื่อวันท 10 ตุลาคม 2561, จาก https://www.dbd.go.th/ewt_dl_link.php?nid=16191&filename=secured
5 ก าชัย จงจักรพันธ, เรองน่าร เกียวกับกฎหมายหลักประกันทางธรกิจ, พมพ์คร้งท 2 (กรงเทพ :
ั
่
้
ี
่
ุ
ุ
่
ิ
์
ู
ื
ี
ศรอนันต์การพิมพ์, 2557), น. 70-71 , น. 78-79.

721