Page 744 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1

มาตรการทางกฎหมายเพอคุมครองผูบรโภคในการท าธุรกรรมทางการเงิน
ื
่
ิ
้
้
่
ผานระบบการชาระเงินทางอิเล็กทรอนิกส

์


ปารชาติ สุรยะฉาย
ิ
ิ

รองศาสตราจารย ดร.อภิญญา เลอนฉวี
ื่
์

บทคัดยอ
่
ิ
่
ิ
วิทยานพนธฉบับน้มวัตถประสงค์เพือศกษาประวัตความเปนมาของการท าธรกรรมทางการเงน
ึ
ิ
ี
ุ
์
็
ุ
ี
์
ิ
ิ
ิ
่
ี
ผ่านระบบการช าระเงนทางอเล็กทรอนกส แนวคด และทฤษฎกฎหมายทเกียวข้อง รวมทั้งมาตรการทาง
่
ี
ิ
่
กฎหมายทเกียวข้องทั้งในประเทศไทยและต่างประเทศ ตลอดจนวิเคราะหปญหาทางกฎหมายต่าง ๆ และ
ั
่
ี
์
ี่
็
ุ
ี
่
่
เสนอแนะแนวทางทเหมาะสม เพื่อน ามาใช้เปนแนวทางในการแก้ไขกฎหมายทเกียวข้องกับการท าธรกรรม
ิ
ทางการเงนผ่านระบบการช าระเงนทางอเล็กทรอนกสของประเทศไทย
ิ
ิ
์
ิ
จากการศกษาพบว่า ประเทศไทยได้มการออกพระราชบัญญัตระบบการช าระเงน พ.ศ. 2560 เพื่อ
ิ
ี
ิ
ึ
ิ
ิ
ใช้ในการก ากับดแลการประกอบธรกิจให้บรการธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส โดยให้อ านาจ
์
ู
ิ
ุ
ิ
ุ
ี
ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ในการก ากับดแลบรการการช าระเงนทอยู่ภายใต้บังคับของกฎหมาย โดยม ี
ิ
ู
ิ
่
การก าหนดมาตรการในการก ากับดแลด้วยการอนญาตหรอข้นทะเบยน และบทก าหนดโทษ ผู้เขยนจง
ุ
ึ
ื
ู
ี
ึ
ี
็
่
ี
ิ
ั
ุ
เล็งเหนความส าคัญของปญหาทางกฎหมายทใช้บังคับกับการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบ
ิ
ั
อเล็กทรอนกสใน 3 ประเดน ได้แก่ 1) ปญหาการไม่มมาตรการทางกฎหมายในการค้มครองผู้บรโภค
ุ
์
ิ
็
ี
ิ
ื
ิ
ิ
่
เนองจากการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบการช าระเงนทางอเล็กทรอนกสเปนการใช้เทคโนโลยี
ิ
์
ุ
็
ิ
ื
่
ุ
ี
่
่
็
ั
ิ
ิ
ึ
สมัยใหม่ การจะค้มครองผู้บรโภคจงจ าเปนต้องอาศัยความเชยวชาญเฉพาะด้าน เมอเกิดปญหาผู้บรโภคซง
ึ
ึ
ิ
่
ู
ี
ุ
อยู่ในฐานะทไม่สามารถต่อรองกับผู้ประกอบการได้จงต้องอาศัยกฎหมายค้มครองผู้บรโภคเข้ามาดแล แต่
่
ึ
ุ
ึ
ิ
่
ิ
ิ
ุ
ุ
กฎหมายค้มครองผู้บรโภคซงให้ความค้มครองผู้ใช้บรการซงเปนผู้บรโภคนั้นก็ยังไม่สามารถค้มครองได้
็
ุ
ี
ื
อย่างครอบคลมและทันท่วงท เนองจากต้องอาศัยความเชยวชาญเฉพาะด้านจากผู้เชยวชาญในการแก้ไข
ี
่
ี
่
่
ิ
ุ
ี
ื่
ปญหา 2) ปญหาการไม่มมาตรฐานการก าหนดวงเงนในการท าธรกรรมแต่ละรายการ เนองจากกฎหมาย
ั
ั
ิ
ิ
็
ก าหนดให้คณะกรรมการบรษัทเปนผู้จัดท าและให้ความเหนชอบนโยบายการบรหารความเสยง โดยไม่ม ี
ี
่
็
ุ
ุ
การก าหนดกรอบจ านวนเงนสงสดในการท าธรกรรมทเปนมาตรฐานให้แก่ผู้ประกอบธรกิจ ท าให้ธรกิจ
่
ุ
็
ี
ิ
ู
ุ
็
ี
่
ู
ิ
ี
ี
ุ
ุ
ประเภทเดยวกันไม่มกรอบจ านวนเงนสงสดทเปนมาตรฐาน ส่งผลให้เกิดการแข่งขันทางธรกิจ อันจะท าให้
่
ี
ี
ี
เกิดความเสยงต่อผู้ผู้บรโภคในกรณทเกิดการท าธรกรรมทผิดพลาด และ 3) ปญหาการไม่มกฎหมายก าหนด
ิ
ี
่
ั
่
ุ
ี
ุ
กรอบระยะเวลาทชัดเจนในการเยียวยาผู้บรโภค เนองจากกฎหมายก าหนดให้ผู้ประกอบธรกิจเปนผู้ก าหนด
ื
่
็
ิ
ี่

 นักศกษาหลักสตรนตศาสตรมหาบัณฑต สาขานตศาสตร มหาวิทยาลัยธรกิจบัณฑตย์
ิ
ิ
ู
์
ิ
ิ
ุ
ิ
ิ
ึ
 ทปรกษาวิทยานพนธหลัก
ิ
ี่
ึ
์
725