Page 35 - นาวิกศาสตร์ เดือน กันยายน ๒๕๖๕
P. 35

ภาพที ๖ การก�าหนดเสนฐานตรงของปิระเทศเมยนมา เวยดนาม และการอางสทธิ�ในทะเลจนใตของจน
                                                                         ้
                                                                                   ี
                                                                           ิ
                                                             ี
                                                                                          ี
                                      ้
                           ่
                                                                                      ้
                                                       ี
                 ้
                                                                                     ำ
                    �
                                                            �
                                                       ้
                                        ำ
                                                            ั
                    ้
                                                                  ิ
                                                              ุ
                                                                                          ่
                                                                                                  ำ
                                                                                                    ้
                ดงนี้นี้ แนี้วทางในี้กัารื่ขียายเขีตั้อานี้าจทางทะเลขีองรื่ฐชายฝั่งทกัชาตั้โดยเฉพื้าะป็รื่ะเทศึมหาอานี้าจจงใหความสาคญ
                                                                                            �
                                         ุ
            ในี้กัารื่สรื่างความชอบธิรื่รื่มในี้กัารื่รื่ะบ/อางถงเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึตั้นี้เองตั้ามกัฎหมาย ในี้กัารื่แสวงหาและ
                                                �
                                           �
                   �
                                              ่
                                                                      ิ
            ป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึตั้นี้ เชนี้ ป็รื่ะเทศึจ้นี้อ�างสทธิิเขีตั้แดนี้ทางทะเลจากัเส�นี้ป็รื่ะ ๙ เส�นี้
                                  ิ
                ้
                            ์
                                                        ่
                                      ้
                                                                                                    �
                                                                                                   ์
                                                                                                    ำ
                                                       �
            (Nine-Dash-Line) จากัทมาป็รื่ะวตั้ศึาสตั้รื่ขีองจนี้เหนี้อพื้นี้ททางทะเลในี้ทะเลจนี้ใตั้ ซึ่งมทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ทงสตั้วนี้า
                                                     ่
                                                       ่
                                                 ้
                                                          ้
                                                          �
                                                                             ่
                                                                             �
                                                                                               �
                                                                           �
                                                                                              ิ
                                       ิ
                                                                               ้
                                                                                 ้
                                                                                                 ้
                                                                        ้
                                            ์
                                ้
                                                                                               ้
                                �
                                                 ้
                            �
                                 ำ
                            ำ
                              ้
                                                �
                                                                              �
                       ิ
                                                                                              ์
                                                                              ุ
                                                                           ้
                                                     ำ
             ๊
            กัาซึ่ธิรื่รื่มชาตั้และนี้ามนี้จานี้วนี้มากั และไดมกัารื่กัาหนี้ดมาตั้รื่กัารื่ในี้กัารื่ป็กัป็องคมครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้  ิ
                                           �
                                                                                         ้
                                     �
                                                                                             �
                                                                                       ่
                                                                                                ้
                                                          �
                                                                                                    ่
                                                        �
                                                  ิ
                                                      ่
                                                               ้
                                                                                                  ่
                                                               �
                                                            ่
                                                            �
                        ่
                      �
                                  ่
                                 ์
            ทางทะเล ไดแกั ยุทธิศึาสตั้รื่ตั้อตั้านี้กัารื่เขีามา/ป็ฏิเสธิไมใหเขีาพื้นี้ท (anti-access/area-denial หรื่อเรื่ยกัดวยตั้วยอวา
                         �
                                                 ิ
                                                        �
                     ่
                                                                        ำ
                                                              ้
                     �
                                             ้
                                                     ็
                               ้
                                                                                                 ำ
                       ่
                                                                       ็
                                    ิ
            A2/AD) เพื้อตั้อตั้านี้สหรื่ฐอเมรื่กัาและชาตั้ิพื้นี้ธิมตั้รื่ เป็นี้ตั้นี้ ขีณะท�หลายชาตั้ิกักัาหนี้ดมาตั้รื่กัารื่ในี้กัารื่ขียายเขีตั้อานี้าจ
                                                           ้
                           ่
            ทางทะเลขีองตั้นี้เพื้อป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ตั้นี้เองเชนี้กันี้
                           �
                                            ์
                                ้
                                                  ิ
                                                         ่
            ๓. สำถึ�นะและข้อเสำนอแนวทั�งก�รัปรัับปรัุงเสำ้นแบ่งเขตแด้นทั�งทัะเลของปรัะเทัศไทัย
                                                                                                   ้
                                                                               ั
                               ่
                                                                             ุ
                                                                                                 ่
                ก�รักำ�หนด้เสำนแบงเขตแด้นทั�งทัะเล (Maritime Boundary Line) ต�มอนสำญญ�สำหปรัะชิ�ชิ�ติ ว�ด้วย
                           ้
                                                                       �
                                                                 �
                                                        �
                                                                                       �
                                                        ้
                                                              ิ
            กฎหม�ยทัะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ (UNCLOS 1982) โดยทวไป็จะเรื่มตั้นี้จากัเสนี้สมมตั้ทเรื่ยกัวา เสนี้ฐานี้ (Baseline)
                                                                                ้
                                                                              �
                                                                             ิ
                                                              �
                                                                              ้
                                                                                   ่
                      ้
                      �
                                                                       �
                                                                                                 ำ
                                                                                               �
                                      �
                   �
                        �
                                                                       ่
                                                                              �
                                                                              ้
             ่
                                                                            ้
             �
                              ้
                                                                            �
            ซึ่งเป็นี้เสนี้ทใชในี้กัารื่วดความกัวาง ขีองทะเลอาณาเขีตั้ และเขีตั้ทางทะเลอนี้ๆ ทงนี้ UNCLOS 1982 ไดกัาหนี้ด
                ็
                                                    �
                                                                    �
                     ์
                                                                                ้
            หลกัเกัณฑ์กัารื่กัาหนี้ดขีอบเขีตั้ทางทะเลรื่ะหว่างรื่ฐซึ่งมฝั่งทะเลอยตั้รื่งกั้นี้ขีามหรื่อป็รื่ะชดกันี้ในี้ขอ ๑๕ ทัะเลอ�ณ�เขต
                                                 ้
                                                    ่
                                                                                     ้
                                                      ้
                                                       ั
                                                       �
               ้
                         ำ
                                                              ้
                                                                              ิ
                                                                         ่
                                                              ่
                                                               ้
                                                               �
                                                                           ิ
                                                                           �
              �
               ่
                   �
                                                                      ่
                                                                  ่
                                                                         ิ
                                                                        ้
                                                             ้
                                        ้
                       ้
                                            ้
                                                ้
                                                    �
            ไววา ถาไมมความตั้กัลงรื่ะหวางกันี้ รื่ฐใดรื่ฐหนี้งขีองสองรื่ฐนี้นี้ยอมไมมสทธิจะขียายทะเลอาณาเขีตั้ขีองตั้นี้
                                     ่
                      ่
                                                    ่
                                           ุ
                                              ุ
                                                          ้
                                                                        ้
                                                                                                �
                                                                      ่
                                                          �
                                ่
                                                                                     ุ
                                       �
            เลยเส�นี้ม้ธิยะ (หรื่่อเส�นี้กังกัลาง) ซึ่่งจดทกัจดบนี้เส�นี้ม้ธิยะนี้นี้ม้รื่ะยะหางเทากันี้จากัจดท้�ใกัล�ท้สดบนี้เส�นี้ฐานี้ซึ่่งใช�ว้ด
                                         ุ
                                                                                    �
                                                                  ่
                                                                             ุ
                                �
                   �
                                       ้
                                                                                       ี
                                                                                     ่
                                              ้
                                                                             ้
                                                                                                 ำ
                                         ้
                                                   ้
            ความกัวางขีองทะเลอาณาเขีตั้ขีองรื่ฐท�งสองรื่ฐ ในี้ขอ ๗๔ เขตเศรัษฐกจจ�เพ�ะ และขอ ๘๓  ไหลทัวป ไว�ว่า กัรื่ะทาโดย
                                                                   ำ
                                                                ิ
                                                                  �
                        ้
            ความตั้กัลงบนี้มลฐานี้ขีองกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ เพื้อใหบรื่รื่ลผู้ลอนี้เทยงธิรื่รื่ม (Equitable Solution) และในี้รื่ะหวาง
                                                                  ้
                                                               ้
                                                                                                   ่
                                           ่
                                                            ุ
                                                        �
                                                     �
                                                     ่
                                                     ่
                                                                                  ้
                         �
                                                                                        ำ
                                                                 ้
                                                                                  �
                                                                ้
                                                                        �
                                                       �
                                                                                     ้
              ้
                                                                �
                                                                 �
                                                                                                �
                               ำ
                                                  ้
                                                             ้
            ทกัารื่เจรื่จาในี้เรื่องกัารื่กัาหนี้ดขีอบเขีตั้ทางทะเลยงไมแลวเสรื่จ รื่ฐทเกัยวขีองตั้องพื้ยายามทจะจดทาขีอตั้กัลงชวครื่าว
                         ่
              �
                                                                                                ้
                                                           ็
                                                                                          �
                                                                     �
              �
                                                                                      ่
            ทมลกัษณะท�ป็ฏิบตั้ไดรื่ะหว่างกันี้ เชนี้ ขีอตั้กัลงว่าดวยความรื่่วมมอ หรื่อขีอตั้กัลงว่าดวยกัารื่พื้ฒนี้ารื่วม ซึ่งจะช่วยในี้เรื่อง
                                                                                          ่
                                                                                                   ่
                                                                                                   �
                                                                                          �
                                                  �
                                                                           �
                           ิ
                ้
                             �
                          ้
                                                                 ่
                                                                   �
                                                             ่
                         ิ
                      ้
              ้
                                       ่
                                    ้
                                                                                 ้
                                          �
               ้
                                                                 �
                                     ิ
                                                                   ้
                                                                 ่
                                                ้
                                                                                                ้
                                          ้
                                ์
                                                                                                   �
                                                                                                �
                                                             ิ
                                                                                             ้
                                                                           ้
                                                                          �
                                                                          ิ
                                                                                       ่
                                                                                     �
                                                                             �
                                                                                       �
                                                                                            �
                                                                    �
                                                                                            ้
                                                                   �
            กัารื่แสวงหาผู้ลป็รื่ะโยชนี้และบรื่หารื่จดกัารื่ทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ในี้พื้นี้ทอางสทธิทบซึ่อนี้ภูายใตั้เงอนี้ไขีทรื่ฐเกัยวขีอง
                                                                       ิ
                                                                                ิ
                                                                                   ้
                                   �
                                     �
                                   ้
                                                                                   ่
                                                                               ิ
                                                         ้
                 ้
            รื่วมกันี้กัาหนี้ดในี้ขี�อตั้กัลง ทงนี้้ กัารื่รื่ะง้บขี�อพื้พื้าทเกั้�ยวกับขีอบเขีตั้ทางทะเลโดยส้นี้ตั้วธิ้อยในี้ ภูาค ๑๕ ขี�อ ๒๗๙
                   ำ
                                                 ิ
             ่
                                                                                     นาวิกศาสตร์  33
                                                                                     ปีที่ ๑๐๕  เล่มที่ ๙  กันยายน ๒๕๖๕
   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40