Page 31 - นาวิกศาสตร์ เดือน กันยายน ๒๕๖๕

ุ
้
�
�
�
�
่
้
่
่
�
ิ
้
ำ
้
เขีามาป็ฏิสมพื้้นี้ธิ์ในี้ดานี้กัารื่คา กัารื่ลงทนี้ ความมนี้คง และความช่วยเหลอ เพื้�อกัารื่พื้ฒนี้า เพื้�อช้กัจงใหมหาอานี้าจตั้่าง ๆ
่
�
่
่
่
้
้
ุ
ิ
้
�
้
้
�
่
ำ
�
่
่
่
เขีามามสวนี้รื่วมในี้กัารื่พื้ฒนี้าไทยและอนี้ภูมภูาคผู้านี้กัรื่อบความรื่วมมอทไทยมบทบาทนี้า เชนี้ ACMECS เพื้อเชอมโยง
กับความรื่่วมมอในี้กัรื่อบ Mekong-U.S. Partnership (MUSP) ขีองสหรื่ฐอเมรื่กัา และ Lancang-Mekong
่
ิ
้
้
้
�
�
้
ิ
Cooperation (LMC) ขีองจ้นี้ ทงนี้� กัารื่ดำาเนี้นี้กัารื่ดงกัล่าวจะป็รื่ะสบความสำาเรื่็จได�ตั้่อเมอไทยเสรื่ิมสรื่�างความตั้รื่ะหนี้้กัรื่บรื่ � ้
้
่
้
็
ุ
้
้
้
่
�
่
�
ิ
�
้
แกัป็รื่ะเทศึในี้อนี้ภูมภูาคในี้ผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ทจะได�รื่บจากักัารื่ขีบเคลอนี้ความรื่่วมมอใหม้ผู้ลเป็นี้รื่้ป็ธิรื่รื่ม โดยป็รื่ะเทศึไทย
่
�
ิ
จะเป็็นี้ศึ้นี้ย์กัลางความเชอมโยงในี้ภูมภูาคอย่างแท�จรื่ิงได�ตั้่อเมอม้กัารื่ส่งเสรื่ิมบทบาทด�านี้ความเชอมโยงทางทะเล
้
�
�
่
่
่
ให�เด่นี้ชดย�งขีนี้ควบค่กับจุดแขีงด�านี้ความเชอมโยงทางบกัและทางอากัาศึ ทงนี้ กัารื่ยกัรื่ะดบท่าเรื่อแหลมฉบง
่
็
้
้
้
้
้
่
้
ิ
�
้
�
�
�
่
ิ
ิ
่
และกัารื่พื้้ฒนี้าเขีตั้เศึรื่ษฐกัจพื้เศึษภูาคตั้ะว้นี้ออกั (EEC) โดยเฉพื้าะสนี้ามบนี้อ้ตั้ะเภูา รื่วมถ่งกัารื่เชอมโยง ๓ ทาเรื่่อ
ิ
่
�
่
้
่
ุ
้
็
ไดแกั ทาเรื่อสตั้หบ ทาเรื่อมาบตั้าพื้ด และทาเรื่อแหลมฉบง จะเป็นี้หนี้งในี้แนี้วทางสาคญทจะชวยสนี้บสนี้นี้บทบาท
่
่
ุ
�
่
่�
่
ำ
้
้
�
่
่
้
้
่
่
กัารื่เป็็นี้ศึ้นี้ยกัลางความเชอมโยงทางบกั ทางอากัาศึ และทางทะเล ขีองป็รื่ะเทศึไทย
�
์
๒. คว�มสำำ�คญของอ�ณ�เขตทั�งทัะเลตอผลปรัะโยชินของชิ�ตทั�งทัะเล
ิ
์
ั
่
�
ป็รื่ะเทศึไทยไดมกัารื่ลงนี้ามในี้อนี้สญญาสหป็รื่ะชาชาตั้วาดวยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ (United Nations
ิ
ุ
้
้
่
�
Convention on the Law of the Sea 1982 : UNCLOS 1982) เมอว้นี้ท้ ๑๐ ธิ้นี้วาคม พื้.ศึ. ๒๕๒๕ และได�ให�
่
�
�
่
้
สตั้ยาบนี้เป็นี้ภูาคอนี้สญญาฯ เมอวนี้ท ๑๔ พื้ฤษภูาคม พื้.ศึ. ๒๕๕๔ จงมผู้ลใชบงคบกับป็รื่ะเทศึไทยโดยสมบรื่ณ์
็
�
้
้
�
้
ุ
้
้
้
�
่
้
้
้
้
�
�
้
�
่
ำ
้
ำ
้
่
�
�
้
้
้
้
้
�
้
โดยในี้สตั้ยาบนี้ป็รื่ะเทศึไทยไดออกัป็รื่ะกัาศึแนี้บทาย จานี้วนี้ ๕ ขีอ โดยม ๓ ขีอทสาคญ ไดแกั ขอ ๒ รื่ฐบาลไทยไม่ผู้กัพื้นี้
็
้
้
้
่
้
�
คาป็รื่ะกัาศึหรื่อกัารื่แสดงท่าททมวตั้ถป็รื่ะสงค์เป็นี้กัารื่ตั้ดหรื่อเป็ลยนี้แป็ลงขีอบเขีตั้ทางกัฎหมายตั้ามบทบญญตั้ ิ
้
้
้
ำ
้
�
่
ุ
�
่
่
่
และไมผู้้กัพื้้นี้กัฎหมายภูายในี้ใด ๆ ท้�ไมสอดคล�องกับหล้กักัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึท้เกั้�ยวขี�อง ขอ ๓ กัารื่ใหส้ตั้ยาบ้นี้
่
้
�
้
�
่
่
่
่
ิ
ขีองรื่้ฐบาลแหงรื่าชอาณาจ้กัรื่ไมเป็็นี้กัารื่รื่้บรื่องหรื่่อยอมรื่้บกัารื่อ�างสทธิิเหนี้่อพื้นี้ท้ขีองรื่้ฐภูาค้ใด ๆ ขอ ๔ รื่้ฐบาลแหง
้
�
รื่าชอาณาจกัรื่ไทยเขี�าใจว่าในี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัิจจาเพื้าะ กัารื่อุป็โภูคเสรื่ภูาพื้ในี้กัารื่เดินี้เรื่อทสอดคล�องกั้บบทบญญตั้ท ้ �
้
้
้
่
�
ิ
้
ำ
้
้
ิ
ั
�
เกัยวขีองขีองอนี้สญญาฯ ไมรื่วมถงกัารื่ใช�ทะเลในี้ทางไมสนี้ตั้โดยป็รื่าศึจากัความยนี้ยอมขีองรื่ฐชายฝั่ง โดยเฉพื้าะอยางย�ง
่
้
่
่
�
้
่
ิ
ุ
้
�
่
ิ
ิ
ิ
้
่
ิ
่
่
�
�
้
�
กัารื่ฝั่ึกัทางทหารื่ หรื่อกัจกัรื่รื่มอ่นี้ ๆ ทอาจกัรื่ะทบตั้่อสทธิและผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองรื่ฐชายฝั่ัง และไม่รื่วมถงกัารื่คุกัคามหรื่อ
ิ
�
�
ิ
กัารื่ใชกัำาล้งตั้่อบ้รื่ณภูาพื้แห่ง ดนี้แดนี้ เอกัรื่าชทางกัารื่เม่อง ส้นี้ตั้ภูาพื้ หรื่่อความม้นี้คงขีองรื่้ฐชายฝั่ัง �
่
ง�นวจย เรัอง อนุสำญญ�สำหปรัะชิ�ชิ�ติว�ด้วยกฎหม�ยทัะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ กบก�รัด้ำ�เนนง�นของปรัะเทัศไทัย
ั
ั
ิ
ื
้
ั
ิ
�
(United Nations Convention on the Law of the Sea (1982) and Its Implementation in Thailand) โดย
�
้
้
ุ
รื่องศึาสตั้รื่าจารื่ย์ ดรื่.โสภูารื่ตั้นี้์ จารื่สมบตั้ิ คณะรื่ฐศึาสตั้รื่์ มหาวิทยาลยธิรื่รื่มศึาสตั้รื่์ รื่ะบวาป็รื่ะเทศึไทยตั้องม ้
ุ
่
้
้
้
้
้
�
ำ
ิ
่
้
�
็
ิ
้
กัารื่ดาเนี้นี้กัารื่เพื้อเป็นี้กัารื่พื้ทกัษสทธิและป็รื่ะโยชนี้ทางทะเล อ้นี้จะไดรื่บจากัอนี้สญญาฯ ฉบบนี้ และขีณะเดยวกันี้อนี้สญญาฯ
้
ิ
้
ุ
์
ุ
์
�
ิ
้
�
่
่
้
�
็
ุ
ำ
่
ิ
กัสงผู้ลกัรื่ะทบตั้อป็รื่ะเทศึไทยโดยเฉพื้าะกัารื่ป็รื่ะกัาศึเขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะขีองป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้ตั้ามอนี้สญญาฯ
�
ทาให�ป็รื่ะเทศึไทยไมมอาณาเขีตั้ตั้ดกับทะเลหลวง ธิรื่กัจป็รื่ะมงไทยป็รื่ะสบป็ญหาในี้กัารื่เดนี้เรื่อผู้านี้ป็รื่ะเทศึอนี้ ๆ และ
ิ
ั
ุ
ำ
้
่
่
ิ
ิ
่
่
้
ง�นวจัยของ ศ.ด้รั.ชิุมพรั ปัจจสำ�นนทั์ เรั�อง ก�รัศึกษ�กรัะบวนก�รัก�รัเข�เป็นภ�คีอนสำัญญ�สำหปรัะชิ�ชิ�ต ิ
ุ
ิ
ื
ุ
้
่
ิ
่
ุ
�
้
้
ว�ด้้วยกฎหม�ยทัะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ ได�ชให�เหนี้วากัารื่เขี�ารื่วมในี้อนี้ส้ญญาฯ กัอให�เกัดผู้ลด้กับป็รื่ะเทศึไทยในี้ล้กัษณะ
็
่
่
์
้
�
ทจะทาใหสามารื่ถป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลไดอยางเตั้มทในี้เวทรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ และทาใหเกัดกัารื่ป็รื่บป็รื่ง
ุ
้
้
�
ำ
่
้
�
�
ำ
ิ
ิ
็
่
�
้
กัฎหมายไทยท้เกั้ยวขี�องได�อยางเป็็นี้รื่ะบบ
�
่
�
นาวิกศาสตร์ 29
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕