Page 70 - นาวิกศาสตร์ เดือน สิงหาคม ๒๕๕๔
P. 70
ไม่ได้ ดังนั้น ในการพิจารณาจัดทำหรือทบทวน รวมทั้งด้านสังคมและวัฒนธรรมเนื่องจากแต่ละ
ยุทธศาสตร์ของกองทัพเรือและการจัดทำแผน ประเทศมีคุณลักษณะของประชากรที่แตกต่างกัน
ยุทธศาสตร์ในการปฏิบัติราชการของหน่วยที่ มากและมีความละเอียดอ่อนในด้านชาตินิยมที่เกี่ยว
เกี่ยวข้องทั้งด้านการจัดหา/เตรียมกำลังและการฝึก เนื่องมาจากประวัติศาสตร์ เป็นต้น
ศึกษาต่าง ๆ ควรนำปัจจัยภาระงานของกองทัพเรือ สำหรับบทบาทของกองทัพเรือที่จะมีมากขึ้นใน
ที่จะต้องปฏิบัติตามกรอบประชาคมอาเซียนมาเป็น ด้านความร่วมมือเพื่อความมั่นคงทางทะเล ตามที่
หนึ่งในปัจจัยประกอบการพิจารณาจัดทำนโยบาย/ กล่าวมาแล้ว ก็เป็นสิ่งท้าทาย (Challenges) ที่
แผนดังกล่าวด้วย นอกจากนี้แล้วหากจะเปรียบเทียบ กองทัพเรือจะต้องปฏิบัติให้บรรลุภารกิจตาม
บทบาทของกองทัพเรือกับหน่วยงานด้านความ นโยบายหน่วยเหนือ จึงควรต้องเตรียมการทั้งด้าน
มั่นคงหรือเหล่าทัพอื่นตามกรอบประชาคมอาเซียน กำลังพลที่มีความรู้ความสามารถในด้านที่เกี่ยวข้อง
แล้ว จะเห็นว่ากองทัพเรือน่าจะมีบทบาทที่จะต้อง ยุทโธปกรณ์ โดยเฉพาะ Platforms ที่เหมาะสมใน
ดำเนินการมากที่สุด จึงสมควรที่หน่วยเหนือจะต้อง การร่วมมือด้านต่าง ๆ และหน่วยงานที่จะทำหน้าที่
พิจารณาจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมในส่วนที่กองทัพเรือ ทั้งด้านอำนวยการและปฏิบัติการอย่างเป็นทางการ
จะต้องดำเนินการและเตรียมการในเรื่องความร่วม (Track I) รวมทั้งส่วนสนับสนุนด้านวิชาการ
มือด้านต่าง ๆ ตามกรอบประชาคมอาเซียน (Track II) ด้วย
รวมทั้งสนับสนุนกองทัพเรือในการปรับปรุง/พัฒนา อย่างไรก็ตามนอกจากจะเป็นสิ่งท้าทายอย่าง
ขีดความสามารถ (Capacity Building) ทั้งด้านองค์ หนึ่งของกองทัพเรือในการที่จะสนองตอบในกรอบ
บุคคลและการจัดหายุทโธปกรณ์ที่เหมาะสมและ ประชาคมอาเซียนแล้ว ผู้เขียนเห็นว่าจะเป็นโอกาส
ทัดเทียมกับประเทศกลุ่มนำในอาเซียนและประเทศคู่ (Opportunities) ของกองทัพเรือที่จะได้แสดง
เจรจาเพื่อเกียรติภูมิและศักดิ์ศรีของประเทศไทย บทบาทนำในภูมิภาคตามวิสัยทัศน์ที่กำหนดไว้ว่า
“จะต้องเป็นกองทัพเรือชั้นนำในภูมิภาค ด้วยขนาด
บทส่งท้าย กำลังรบที่สมดุล ทันสมัย ภายใต้การบริหารจัดการ
จากความมุ่งหวังของประเทศในกลุ่มอาเซียนที่ ที่เน้นคุณภาพเป็นสำคัญ” ถึงแม้ว่าในขณะนี้ประเทศ
จะทำให้เป็นประชาคมเดียวกันในปี พ.ศ.๒๕๕๘ ไทยยังไม่ได้เป็นประธานร่วมในคณะทำงานแต่ละ
(ค.ศ.๒๐๑๕) ทั้งด้านการเมืองและความมั่นคง ด้านก็ตาม
ด้านเศรษฐกิจ และด้านสังคมและวัฒนธรรม โดย
กำหนดคำขวัญ (Motto) ไว้ว่า “วิสัยทัศน์เดียว บรรณานุกรม
อัตลักษณ์เดียว ประชาคมเดียว (One Vision, One - กระทรวงกลาโหม. สำนักนโยบายและแผน.
Identity, One Community)” ซึ่งเป็นสิ่งท้าทาย กองอาเซียน, เอกสารประกอบการประชุมสัมมนา
(Challenges) ของประเทศในอาเซียนว่าจะประสบ เรื่อง การเตรียมความพร้อมของกองทัพไทย
ความสำเร็จหรือจะเห็นเป็นรูปธรรม (บ้าง) หรือไม่ เพื่อสนับสนุนความร่วมมือด้านความมั่นคงในกลุ่ม
โดยเฉพาะในด้านความมั่นคงที่ปัจจุบันหลาย ประเทศอาเซียน เมื่อ ๒ - ๔ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๔.
ประเทศยังมีประเด็นปัญหาที่สำคัญ เช่น เรื่อง กรุงเทพมหานคร : สำนักนโยบายและแผนกระทรวง
เขตแดนทางระหว่างประเทศสมาชิก และการขาด กลาโหม, ๒๕๕๔.
ความไว้เนื้อเชื่อใจซึ่งกันและกันโดยเห็นได้จากการ - กระทรวงการต่างประเทศ. กรมอาเซียน.
กำหนดยุทธศาสตร์ทหารที่ยังตั้งอยู่บนพื้นฐานว่า แผนงานการจัดตั้งประชาคมการเมืองและความ
ประเทศเพื่อนบ้านอาจเป็นศัตรู (Threats Base) มั่นคงอาเซียน (ASEAN Political - Security
นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๔ ฉบับที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๔ ๐69
