Page 210 - 中华人民共和国刑法及司法解释指导案例全书
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二、 犯罪与刑罚 1 7 3
提请减刑假释、 开展社区矫正等方面加强 工作联系人。各中级、 基层人民法院的主
与司法行政机关的沟通和协调， 促进宽严 管院领导要切实负起责任， 指定专人负责，
相济刑事政策的有效实施。 确保实施工作落实到位。鉴于这项工作的
复杂性， 在具体实施上， 可以实行分类指
导。从 2014 年 1 月 1 日起全面实施是对
最高人民法院关于实施量刑 全国法院的总体要求， 各高级人民法院可
以根据本地实际情况有组织地分步实施。
规范化工作的通知
条件较好的地区和中心城市应当先行一
( 2013 年 12 月 23 日 法发 〔2013〕14 号) 步， 条件相对不足的地区要积极创造条件
抓紧组织实施， 力争 2014 年底全面实施到
各省、 自治区、 直辖市高级人民法院， 解放 位。各高级人民法院要明确辖区中级、 基
军军事法院， 新疆维吾尔自治区高级人民 层人民法院具体实施的时间表， 抓好督促
法院生产建设兵团分院: 落实。
最高人民法院决定， 从 2014 年 1 月 1 二、 认真研究， 制定实施细则
日起在全国法院正式实施量刑规范化工 《量刑指导意见》 对量刑的基本方法、
作。第六次全国刑事审判工作会议对此作 常见量刑情节的适用、 常见犯罪的量刑起
了具体部署， 各级人民法院要认真贯彻落 点幅度、 增加刑罚量的根据等内容作了原
实。要从 “努力让人民群众在每一个司法 则性规定， 但具体实施还必须由高级人民
案件中都感受到公平正义”、 落实司法为民 法院结合本地区案件审判工作的实际制定
公正司法、 提高司法透明度和公信力的高 实施细则。各高级人民法院要高度重视，
度， 深刻认识全面实施量刑规范化工作的 加强领导， 抽调审判经验丰富、 熟悉量刑规
重要意义， 积极稳妥实施量刑规范化工作， 范化工作的中级、 基层人民法院的业务骨
确保量刑公开、 公平、 公正。现将最高人民 干， 组织专门班子， 认真研究、 制定符合法
法院 《关于常见犯罪的量刑指导意见》( 以 律、 司法解释和本地实际， 具有可操作性的
下简称 《量刑指导意见》) 印发你们， 请根 实施细则。重点是对常见量刑情节的适用
据本指导意见制定实施细则， 报最高人民 部分和常见犯罪增加刑罚量的情形、 各种
法院审查备案后正式实施。有关事项通知 从重、 从轻处罚情节进行细化。对 《量刑指
如下: 导意见》 尚未规定的其他量刑情节， 可以参
一、 加强领导， 精心组织实施 照类似量刑情节确定适当的调节幅度。实
各级人民法院要高度重视， 把全面推 施细则经审判委员会讨论， 报最高人民法
进和不断完善量刑规范化工作作为一项重 院审查备案后正式实施。
要工作， 认真研究制定实施方案。上下级 三、 突出重点， 抓好学习培训
法院之间要协调一致， 积极稳妥开展工作。 《量刑指导意见》 及实施细则内容非常
高级人民法院对落实这项工作至关重要， 丰富， 必须认真学习才能保证正确理解执
院领导要亲自抓， 并确定一个刑事审判庭 行。实施量刑规范化工作的重点在基层人
负责， 由一名熟悉该项工作的庭领导作为 民法院和中级人民法院。试行期间， 由于
