Page 211 - 中华人民共和国刑法及司法解释指导案例全书
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有的法官没有正确把握具体条文的内在关 ( 2) 关于量刑的基本方法。量刑规范
系和精神实质, 导致实践中出现机械执行 化改变了单纯定性分析的传统量刑方法,
的问题。因此, 要加强对一线法官的培训。 将定量分析引入量刑机制, 量刑时对犯罪
最高人民法院将采取多种形式对中级、 基 事实和量刑情节进行定性分析和定量分
层人民法院刑事审判骨干进行培训。同 析, 从而准确确定被告人应负的刑事责任。
时, 各高级人民法院要按照分级培训的要 在量刑过程中, 定性分析始终是主要的, 是
求, 切实组织好辖区中级、 基层人民法院刑 基础, 要在定性分析的基础上, 结合定量分
事法官全员培训, 重点培训中级、 基层人民 析, 依次确定量刑起点、 基准刑和宣告刑。
法院一线法官, 让所有刑事法官都了解、 掌 具体案件是否适用 《量刑指导意见》, 首先
握规范化量刑的方法, 切实提高规范化量 要综合全案犯罪事实和量刑情节进行定性
刑的能力。 分析, 对于依法应当判处无期徒刑以上刑
四、 加强指导, 不断总结完善 罚或者管制、 单处附加刑、 免刑的, 则不予
量刑规范化工作是一项复杂的系统工 适用。在确定量刑起点、 增加刑罚量确定
程, 还面临不少问题和困难, 有待进一步完 基准刑、 宣告刑过程中, 均应以定性分析为
善。上级法院要切实加强指导, 对实施过 主导, 结合定量分析, 作出符合罪责刑相适
程中出现的新情况、 新问题, 及时加以研 应原则的裁判。
究、 解决, 不断总结提高, 推动工作深化、 发 ( 3) 关于裁判说理。裁判文书要充分
展。对于试行工作相对滞后的法院, 要有 说明量刑理由。但不要将具体量刑步骤、
针对性地指导, 确保工作落实到位、 正确实 量刑建议以及量刑情节的调节幅度和调
施。要进一步深化对量刑方法、 量刑基准、 节过程在裁判文书中表述。可针对控辩
量刑机制、 量刑程序等问题的研究, 推动改 双方所提量刑情节采纳与否及从重、 从轻
革实践深入发展。 处罚的理由进行阐述。宣判后, 可根据是
五、 实施中应当注意的问题 否上诉、 抗诉等情况, 在庭后释明量刑过
( 1) 关于实施的案件范围。这次实施 程。
的案件范围, 是经过多年试行的交通肇事 在实施过程中, 遇到重大疑难问题, 要
罪、 故意伤害罪、 强奸罪、 非法拘禁罪、 抢劫 及时层报最高人民法院, 确保量刑规范化
罪、 盗窃罪、 诈骗罪、 抢夺罪、 职务侵占罪、 工作全面、 顺利实施。
敲诈勒索罪、 妨害公务罪、 聚众斗殴罪、 寻
衅滋事罪、 掩饰、 隐瞒犯罪所得、 犯罪所得
收益罪以及走私、 贩卖、 运输、 制造毒品罪
最高人民法院关于常见
等十五种犯罪判处有期徒刑、 拘役的案件。
犯罪的量刑指导意见
对于依法应当判处无期徒刑以上刑罚、 共
同犯罪的主犯依法应当判处无期徒刑以上 ( 2013 年 12 月 23 日 法发 〔2013〕14 号)
刑罚的案件, 以及故意伤害、 强奸、 抢劫等
故意犯罪致人死亡的案件均不属于本指导 为进一步规范刑罚裁量权, 落实宽严
意见规范的范围。 相济刑事政策, 增强量刑的公开性, 实现量

