Page 64 - 112890-hoveret-pnim CC INT
P. 64
אגף לסיוע משפטי
סגנית מנהל האגף :עו"ד קארן שוורץ-אמיגה
רחוב הסורג ,1בית מצפה ,ת"ד ,1777 ירושלים 9414501
טלפון 1700-70-60-44 :שלוחה 4פקס 02-6467945 .דואר אלקטרוניSiyua.hanhala@justice.gov.il :
האגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים הוא הגוף המרכזי המסייע בייצוג הזכאים לכך בפני הערכאות
המשפטיות השונות בתחומי המשפט האזרחי .האגף פועל מכוח חוק הסיוע המשפטי ,תשל"ב1972-
(להלן" :החוק") ותקנות הסיוע המשפטי ,תשל"ג( 1973-להלן" :התקנות") שהותקנו מכוחו ,שבבסיסם
תפיסה של טרילוגיה חוקתית הקושרת את זכות הגישה לערכאות ,הזכות לייצוג ועיקרון השוויון ,למקשה
אחת ,אשר האגף אמון על מימושה בהליכים שבתחום סמכותו .האגף פועל באמצעות חמישה מחוזות
ובימים אלו מוקם מחוזו השישי -מחוז מרכז .הנהלת האגף ממוקמת בירושלים.
לב פועלו של האגף לסיוע המשפטי הינו הענקת סיוע משפטי לכל אשר ידו אינה משגת ,תוך מימוש
זכות הייצוג של קהל לקוחותיו ,וזאת כנגזרת מהכרת בית המשפט העליון בזכות הגישה לערכאות כזכות
על חוקתית .הסיוע המשפטי מוענק בתחומי משפט רבים ומגוונים ,כגון עניינים כספיים ,מגורים ,ביטוח
לאומי ודיני העבודה ,מעמד אישי על שלל נושאיו ,אמנות לגביית מזונות בחו"ל אמנת האג (חטיפות
ילדים) ,הליכי חובות (הוצאה לפועל ,פשיטות רגל ,וכיו"ב) ,קורבנות סחר בבני אדם ,מאושפזים בכפיה,
קטינים נזקקים ,ניצולי שואה ,ועוד .הייצוג נעשה בכל הערכאות המשפטיות (בית משפט עליון בשבתו
כבית משפט לערעורים וכבג"ץ ,בתי משפט מחוזיים ,בתי משפט שלום ,בתי משפט לענייני משפחה,
בתי דין דתיים ,בתי הדין לעבודה ,לשכות ההוצאה לפועל ועוד) .הסיוע המשפטי ניתן ללא תשלום,
למעט תשלום אגרת השתתפות.
האגף הינו גוף דואלי :מחד הינו אורגן של המדינה ובמסגרת זו מיישם את הוראות הדין וסמכותו
השלטונית ,תוך שקובע מי זכאי לסיוע משפטי ובאיזה היקף .במקביל ,האגף מעניק שירותיו בדומה
לשירותי משרד עורכי דין פרטי ,הן נגד גורמים פרטיים והן מול גופים מדינתיים שונים (למשל ,המוסד
לביטוח לאומי) .האגף משכיל לשלב בין היותו אורגן של המדינה הפועל אינטנסיבית בשיתוף פעולה
מול גורמי המדינה והנהלת משרד המשפטים ,לרבות השתתפות בהליכי חקיקה ,פרויקטים ממשלתיים
ועוד ,לבין עצמאות סטטוטורית בהחלטותיו המקצועיות לגבי הענקת סיוע משפטי לקהל לקוחותיו,
לרבות בכל הקשור ליחסי עו"ד -לקוח.
האגף כולל צוות פנימי של כ 230-מועסקים (עורכי דין ,מתמחים ,עובדי מנהלה ,סטודנטים ובני שירות
לאומי) .מקצתו של הייצוג (כגון בהליכים עקרוניים) מבוצע באמצעות צוות עורכי דין פנימי ,ומרביתו
מבוצע באמצעות 1,100עורכי דין חיצוניים.
עיקרי ההישגים לשנת 2014
סיוע משפטי לניצולי שואה במיצוי זכויותיהם כניצולי שואה – החל מאוקטובר 2013נכנס לתוקפו
התיקון לחוק הסיוע המשפטי שבמסגרתו מוענק הסיוע למיצוי הזכויות המשפטיות לכל ניצול שואה
בלא מבחן זכאות כלכלית או תשלום כלשהו .הסיוע מוענק בייעוץ ובייצוג בהליכים משפטיים .היקף
הסיוע נרחב באופן משמעותי מן הצפוי והייצוג בהליכים נושא פרי תוך הצלחות רבות במימוש זכויות
הניצולים .ביום 31.12.2014אף תוקן החוק והורחב הסיוע גם להליכי הוצאה לפועל ותביעות כספיות
נגד עורכי דין וגופים שפעלו בתביעות שעניינן גביית שכר טרחה מן הניצולים.
שולחן עגול עם ארגונים חברתיים – בשנת 2014קיים האגף סבב מפגשי "שולחן עגול" בשיתוף עם
ארגוני מגזר שלישי רבים המייצגים מגזרים שונים באוכלוסיית קהל לקוחותיו של האגף ,במסגרתם
פעל האגף להגברת יידוע ציבור הזכאים אודות שירותיו ,הגברת נגישות אוכלוסיות מוחלשות לשירותי
64
