Page 122 - รวมไฟล 31 May_Neat
P. 122

95



                                                                                      ี
                              ิ
                                                                                                        ื
                       การด าเนนการสามารถกระท าได้ทั้งการกระจายอ านาจและรวมอ านาจ โดยมหน่วยงานราชการหรอ
                                                               ื
                               ิ
                                             ็
                                                      ิ
                                                   ิ
                       อาจให้บรษัทเอกชนหรอเปนผู้ปฏบัตการในท่าเรอ
                                          ื
                                               ื
                                        ิ
                                                             ื
                                2.  การบรหารท่าเรอโดยเทศบาลเมอง (Municipal Ports)
                                                 ี
                                                                                ิ
                                                     ื
                                เทศบาลเมองในพื้นทท่าเรอนั้นจะเปนเจ้าของและเปนผู้บรหารจัดการท่าเรอ โดยเทศบาล
                                                                                             ื
                                                 ่
                                        ื
                                                                           ็
                                                              ็
                                 ื
                              ู
                        ื
                                                                   ่
                                                          ู
                                                                   ี
                                                                ื
                                                                                                ื
                       เมองจะถกเลอกตั้งจากประชนชนและได้ดแลท่าเรอทตั้งอยู่ในเขตของตน สภาเทศบาลเมองจะ
                                                                          ึ
                                           ื
                                                                      ุ
                                                                          ่
                                                                                ี
                                                        ่
                                                                                    ั
                                                        ึ
                                                 ิ
                                                                ุ
                                                                                ่
                                                            ื
                                                                                                ่
                                                                                                  ู
                       แต่งตั้งคณะกรรมการหรอสมาชกคนหนงหรอกล่มใดกล่มหนงตามทได้รบมอบหมายเพือดแล
                          ื
                       ท่าเรอโดยเฉพาะ
                                                           ื
                                        ิ
                                                                        ิ
                                  3.  การบรหารท่าเรอโดยการท่าเรอแบบองค์กรอสระ (Autonomous Ports Authority or
                                               ื
                       Trust Ports)
                                                      ิ
                                                                                 ิ
                                                                 ื
                                ผู้มอ านาจสงสดของการบรหารแบบน้คอคณะกรรมการบรหารจากหน่วยงานอสระซึง
                                                               ี
                                                                                                 ิ
                                                                                                      ่
                                            ุ
                                  ี
                                         ู
                                                                      ื
                                                                                      ิ
                                               ิ
                             ึ
                       จัดตั้งข้นโดยพระราชบัญญัตและมักจะเรยกว่า “การท่าเรอ” พระราชบัญญัตการท่าเรอจะก าหนด
                                                         ี
                                                                                             ื
                                                                                                  ิ
                                               ี
                                                                ี
                       สภาพภาพ อ านาจและหน้าทไว้อย่างชัดเจน โดยมผู้อ านวยการท่าเรอเปนหัวหน้าในการบรหาร
                                               ่
                                                                                 ็
                                                                              ื
                          ื
                       ท่าเรอ
                                               ื
                                       4.  การบรหารท่าเรอโดยเอกชน (Private Owned Ports/ Company Ports)
                                       ิ
                                                                                                ่
                                    ี
                                ในทน้สามารถแบ่งผู้ด าเนนการได้ 2 แบบ คอ การบรหารโดยบรษัทเอกชน ซงม ี
                                                     ิ
                                    ่
                                     ี
                                                                            ิ
                                                                                     ิ
                                                                    ื
                                                                                                ึ
                                                                   ิ
                                                         ิ
                                ื
                                                                                      ั
                                                                                 ุ
                                                                                                   ี
                        ้
                       เปาหมายคอการแสวงหาก าไร และการบรหารโดยบรษัทเอกชนร่วมห้นกับรฐบาล เช่น กรณท่าเรอ
                                                                                                       ื
                                    ี
                        ู
                                       ี
                                                               ิ
                       ปซานในเกาหลใต้ทด าเนนการด้านการขนถ่ายสนค้าโดยบรษัท Busan Container Terminal
                                            ิ
                                                                        ิ
                                       ่
                                                     ี
                                                 ิ
                       Operations Corporation  แต่บรษัทน้มรฐบาลเปนผู้ถือห้นร่วม
                                                      ี
                                                              ็
                                                                     ุ
                                                       ั

                             ี่
                                                     ื
                                              ิ
                       ตารางท 3-1  รูปแบบการบรหารท่าเรอ

                                     Public Models                            Private Models
                        -  Port Authority                        -  Port Company
                        -  Port Administration                   -  Port Society
                        -  National Administration               -  PPP - Public Private Partnership
                        -  Regional Administration               -  Joint Venture
                        -  City Administration                   -  Corporation
                         ี่
                       (ทมา: TrainMoss II)
   117   118   119   120   121   122   123   124   125   126   127