Page 59 - คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ (ฉบับปรับปรุง) กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
P. 59

ั
                                          ี
                                                ั
                                                                               ึ
               (เร่องการซักซ้อมความเข้าใจเก่ยวกับข้นตอนการจัดต้งหน่วยงานของรัฐ) ซ่งได้
                  ื
                                             ำ
                 ำ
                                  ้
                                  ั
                                                         ั
                                                           ั
                                                           ้
                                                                         ั
                                                ิ
               กาหนดหลักการและขนตอน การดาเนนการขอจดตงหน่วยงานของรฐ ไม่ว่าจะ
                                                                              ื
                                                           ื
               เป็นส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐรูปแบบอ่น ไว้อย่างชัดเจน เพ่อให้
                          ่
                                                                               ั
                          ี
                                                ั
                                                ่
                                       ิ
                           ั
                              ิ
                                                                                 ้
               หน่วยงานทรบผดชอบได้พจารณากลนกรองความเหมาะสมของการขอจดตง
                                                                                 ั
                                          ี
               หน่วยงาน และให้จัดทำาคาช้แจงประกอบคำาขอส่งไปยังสำานักงาน ก.พ.ร.
                                       ำ
                    ำ
               เพ่อนาเสนอ ก.พ.ร. พิจารณาก่อนนาเสนอคณะรัฐมนตร   ี
                  ื
                                              ำ
                       2) ถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเม่อวันท่ 1 พฤษภาคม 2561 (เร่อง
                                                     ื
                                                                                ื
                                                           ี
                         ั
               การขอจัดต้งหน่วยงานตามแผนการปฏิรูปประเทศด้านต่าง ๆ) ซ่งกาหนดให้
                                                                           ำ
                                                                        ึ
               ส่วนราชการต้องพิจารณาการปรับปรุง บทบาท ภารกิจ และโครงสร้างของ
               หน่วยงานท่มีอยู่เดิมเป็นลำาดับแรก และปรับวิธีทำางานให้มีการบูรณาการระหว่าง
                         ี
                                                               ั
               หน่วยงานให้เกดผลอย่างเป็นรปธรรมก่อนเสนอให้มการจดตงหน่วยงานใหม่ และ
                                         ู
                                                          ี
                                                                 ้
                                                                 ั
                            ิ
               ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องดำาเนินการตามข้อเสนอสำานักงาน ก.พ.ร. อย่างเคร่งครัด
                 ั
               ท้งน้ ให้คำานึงถึงความสำาคัญ ความเร่งด่วน เหตุผลความจำาเป็น และความ
                   ี
               เหมาะสมสอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบันและแนวโน้มในอนาคต รวมถึงภาระ
               ด้านงบประมาณ กรอบนโยบายรัฐบาล และนโยบายของแต่ละกระทรวงด้วย
                                                                            ื
                       3) ถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเม่อวันท่ 4 ธันวาคม 2561 (เร่อง การ
                                                          ี
                                                     ื
               มอบอำานาจการแบ่งส่วนราชการภายในกรม) ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบ
               ในหลักการ การมอบอำานาจการแบ่งส่วนราชการภายใน (Rearrange) ในกรณ     ี
               การขอจัดต้งส่วนราชการระดับตำากว่ากรมโดยไม่เพ่มจำานวนกองจำานวนหน่วย
                                                            ิ
                                           ่
                         ั
               งานของราชการส่วนกลางท่ต้งในภูมิภาค หรือจำานวนหน่วยงานในต่างประเทศ
                                        ั
                                       ี
                                                              ี
                 ั
                   ี
                                                              ่
                 ้
                                                       ื
                                                                             ำ
               ทงท่ ปรากฏในกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ หรอตามทรัฐมนตรีประกาศกาหนด
                                                             ี
               และยังคงจำานวนกองหรือหน่วยงานในภาพรวมเท่าท่มีอยู่เดิมของส่วนราชการ
                                                         ี
                                                  ั
               ให้ดำาเนินการตามหลักการ เง่อนไข และข้นตอนท่สำานักงาน ก.พ.ร. เสนอ
                                        ื
                       4) การเสนอจัดต้งหน่วยงานใหม่ ต้องระบุข้อเสนอให้ยุบเลิกหรือยุบรวม
                                     ั
                          ี
                                                                     ้
               หน่วยงานท่มีอยู่เดิม (One-In, X-Out) เพ่อมิให้เกิดความซำาซ้อนท้งในด้าน
                                                                           ั
                                                      ื
                                                       ำ
               ภารกจและงบประมาณ และให้เสนอ แผนการนา Digital Technology มาใช้ใน
                    ิ
                                            ั
                                     ำ
               การปฏิบัติงานประกอบคาขอจัดต้งหน่วยงานใหม่ด้วย
                       ท้งน้ มติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวใช้บังคบแก่การเสนอให้จัดต้งหน่วยงาน
                        ั
                          ี
                                                                         ั
                                                      ั
               ใหม่ทุกกรณี มิใช่เฉพาะกรณีตามแผนการปฏิรูปประเทศเท่าน้น
                                                                   ั
              58    คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ                                                       คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ
   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64