Page 62 - Banpu One Report 2023 TH_Single Page_Neat

!"#$%& !()*+ ,-(.%/ (01(2)) "(34()*"5,-(* 2566
!""!#$%&'()'&*,-./0&123'0 (IUU 56-1 ONE REPORT)

ู
่
้
ในเด่อนม นาคม 2566 รัฐบาลอินโดน่เซ ียไดป รับส ต รการ ในเด่อนกันยายน 2023 รัฐบาลอินโดน่เซ ียได้เป ิดใช้ระบบ
คานว ณ ราคาอ้างอิงส ำาห รับถ ่านห ิน (ราคาอ้างอิงถ ่านห ินข อง E-PNBP ซ ้�งเป ็นระบบออนไลนท ่�บูรณ าการระบบการต ิดต าม
์
ำ
้
ำ
็
อินโดน่เซ ียท ่�เรียกว ่า Harga Batubara Acuan: HBA) เพ ่�อ การผลต และการชาระค่าภาคห ลว งเข ้าดว ยกัน อย่างไรกต าม
ิ
ลดข ้อกังว ลข องผู้ข ายถ ่านห ินจากป ัญห าคว าม ล่าช้าในการ ได้เกิดข ้อผิดพ ลาดท างเท คนิคระห ว ่างการโอนย้ายข ้อม ูล
กาห นดราคา ส ่งผลให ้ผู้ผลต ถ ่านห ินในอินโดน่เซ ียบางราย ในช่ว งป ลายเด่อนกันยายน ส ่งผลให ้ไม ส าม ารถ ดาเนินการ
่
ิ
ำ
ำ
ึ
ลงเลท ่�จะข ายถ ่านห ิน เน่�องจากไม ส าม ารถ ชาระค่าภาคห ลว ง ข นส ่งถ ่านห ินได้เป ็นเว ลาเก่อบห น�งส ป ดาห ์ คว าม ข ลุกข ลัก
ำ
ั
ั
่
เม ่�อคานว ณ ต าม ราคาอ้างอิง HBA ได ้ จากป ัญห าท างเท คนิคข องระบบ E-PNBP ยังส ่งผลกระท บ
ำ
ำ
้
ต ่อการลาเล่ยงถ ่านห ินลงเร้อและการข นส ่งถ ่านห ินดว ย
ู
้
ั
กระท รว งพ ลังงานและท รพ ยากรแร่ไดป ระกาศใช้ส ต รการ เร้อลากจูงในชว งคร้�งห ลังข องเด่อนกันยายน
่
ู
ำ
้
ำ
คานว ณ ราคาอ้างอิง HBA และยกเลิกส ต รเดิม ซ �งคานว ณ
ุ
จากค่าเฉ ล่�ยข องดัชน่อ้างองราคาถ ่านห ินในเด่อนก่อนห น้า 4 ผู้ป ระกอบการเห ม องในอินโดน่เซ ียท ุกรายจะต ้องข ออนม ัต ิ
่
ิ
ดัชน่ ได้แก่ ดัชน่ถ ่านห ินข องอินโดน่เซ ีย (Indonesian Coal แผนงานและงบป ระม าณ (RKAB) จากกระท รว งพ ลังงานและ
Index), Newcastle Export Index, globalCoal Newcastle ท รัพ ยากรแร่ต าม โคว ต ้าการผลิต ท ่�รัฐบาลกำาห นดในแต ่ละป ี
Index และ Platts 5900 Index โดยส าม ารถ เส นอข อแก้ไข แผนงานและงบป ระม าณ ได้ในชว ง
่
กลางป ี ห ากต ้องการข ยายกำาลังการผลต ม ากกว ่าโคว ต า
ิ
ส ูต รการคานว ณ ราคาอ้างอิง HBA เป ็นค่าเฉ ล่�ยถ ่ว งนาห นัก ท ่�ไดรับ โดยในป ี 2566 รัฐบาลอินโดน่เซ ียไดนาแพ ลต ฟ อรม
ำ
ำ�
์
้
ำ
้
คิดจากราคาข ายถ ่านห ินเฉ ล่�ยในเด่อนก่อนซ ้�งม ่ค่านาห นัก อิเล็กท รอนิกส ์ม าใช้เพ อชว ยลดข ั�นต อนการป ฏบัต ิงานและ
ำ�
ิ
่
่�
่
่�
ร้อยละ 70 และราคาข ายถ ่านห ินเฉ ลยในชว งส องเด่อนก่อนห น้า เพ ม ป ระส ท ธิภาพ และคว าม โป ร่งใส ในการดาเนินงาน
ำ
ิ
�
ิ
ำ
ำ�
ซ ้�งม ่ค่านาห นักร้อยละ 30 ราคาอ้างอิง HBA จะนาม าใช้
�
ในการคานว ณ ค่าภาคห ลว งโดยแบ่งต าม ค่าคว าม ร้อนรว ม โดยท างกระท รว งฯ ได้เริม ใช้แพ ลต ฟ อรม ระบบแผนงาน
์
ำ
่�
ำ�
ุ่
ิ
ิ
(Gross Calorific Value: GAR) ข องถ ่านห ินเป ็นออก 3 กลม E-RKAB ท ่�ออกแบบม าเพ อลดคว าม ซ าซ ้อนในการป ฏบัต งาน
ได้แก่ HBA (6,322 กิโลแคลอรี�/กิโลกรัม ) HBA 1 (5,200 และกระบว นการท างธุรกิจกับกิจการเห ม ่องแร่และถ ่านห ิน
กิโลแคลอรี�/กิโลกรม ) และ HBA 2 (4,200 กิโลแคลอรี�/
ั
้
ำ
่�
์
กิโลกรัม ) ต าม ลาดับ การนาแพ ลต ฟ อรม ดังกล่าว ม าใชส ่บเนองจากการป ระเม ินผล
ำ
ำ
การดาเนินงานข องกระท รว งฯ ในเด่อนส ิงห าคม 2566 ซ ้�งม ่
้
็
ิ
�
อย่างไรกต าม ในเด่อนส ิงห าคม 2566 กระท รว งฯ ไดป รับ เป ้าห ม ายท ่�จะเพ ม ป ระส ท ธิภาพ กระบว นการท างธุรกิจ รว ม ท ั�ง
ิ
ำ
ั
ส ูต รคานว ณ HBA อ่กครั�ง โดยกาห นดคณ ภาพ ถ ่านห ินเป ็น แก้ไข ป ัญห าคว าม ล่าช้าในกระบว นการย่�นเร้�องข องบริษท
ุ
ำ
ุ
่
้
่
่�
4 ระดับ เพ อให ค่าภาคห ลว งม คว าม ส อดคล้องกับคณ ภาพ เห ม องแร่ ซ ้�งเป ็นข ้อกังว ลท ่�ได้จากการรับฟ ังผู้ม ่ส ่ว นได้เส ่ย
้�
ข องถ ่านห ินท ่�ผลต ม ากข น นอกเห นอจากราคาอ้างอิงส าห รับ ในภาคอุต ส าห กรรม
ิ
ำ
่
ั
ถ ่านห ินท ่�ม ่ค่าคว าม ร้อนรว ม 6,322 กิโลแคลอรี�/กิโลกรม
์
่�
�
ท ่�เคยกาห นดไว ้เดม แลว ยังม การป ระกาศราคาอ้างอิง แพ ลต ฟ อรม E-RKAB เริม ใช้เม อต ้นเด่อนต ุลาคม 2566
ำ
ิ
้
่
ำ
้
ั
ิ
ำ
่�
ุ
ำ
ส าห รับถ ่านห ินท ่�ม ่ค่าคว าม ร้อนส ท ธิ 5,300 กิโลแคลอรี�/ ซ ้�งกาห นดให ผู้ผลต ถ ่านห ินท ่�ยนคาข อก่อนว นท ่� 31 กรกฎาคม
ำ
ำ
ิ
่�
ั
ั
กิโลกรม 4,100 กิโลแคลอรี�/กิโลกรม และ 3,400 กิโลแคลอรี�/ 2566 ต าม ระบบเดม จะต ้องดาเนินการยนคาข อในรูป แบบ
์
่
ิ
ิ
้
ุ่
กิโลกรัม โดยม ่จุดม งห ม ายเพ ่�อช่ว ยให ผู้ผลิต ส าม ารถ จ่ายค่า ดจท ัลผ่านแพ ลต ฟ อรม ให ม อ่กครั�ง
ภาคห ลว งต าม คุณ ภาพ ข องถ ่านห ินท ่�ผลต ได ้ แพ ลต ฟ อรม E-RKAB แส ดงให ้เห ็นถ ึงคว าม พ ยายาม ข อง
ิ
์
ิ
ิ
ในเด่อนกรกฎาคม 2566 ป ระธานาธิบด่โจโค ว ิโดโดได้ลงนาม กระท รว งฯ ท ่�จะเป ล่�ยนผ่านว ธีการท ำางานส ู่ระบบดิจท ัล
ิ
้
่
์
์
ิ
่�
ั
ในกฎกระท รว งฉ บบท ่� 36/2566 เกยว กับรายได้จากการส ่งออก ม าอย่างต ่อเนอง แพ ลต ฟ อรม น�ไดบูรณ าการแพ ลต ฟ อรม ดจท ัล
่�
ำ
้
ส ินค้าจากกิจกรรม ท างธุรกิจ การจัดการ และ/ห รอการแป รรูป ท ่�ใช้ในการกากับดูแลและการต ิดต าม เช่น E-PNBP, Mineral
ท รพ ยากรธรรม ชาต ิ กฎกระท รว งดังกล่าว ส ่งผลกระท บต ่อ One Monitoring System และ Marketing Verification
ั
ุ
่�
ภาคธุรกิจต ่าง ๆ รว ม ถ ึงถ ่านห ิน เน่�องจากม ่การกาห นดให ้คง Module การเป ลยนแป ลงกระบว นการอนม ัต ิ การแก้ไข แผนงาน
ำ
�
ี
รายได้จากการส ่งออกอย่างน้อยร้อยละ 30 ไว ้ในบัญชรับฝ าก และงบป ระม าณ (RKAB) น่ส อดคล้องกับโครงการเป ล่�ยนผ่าน
(Escrow Account) ข องส ถ าบันการเงินในอินโดน่เซ ียเป ็น ส ู่ดิจิท ัลข องกระท รว งฯ แต ่ก็ก่อให ้เกิดคว าม ล่าช้าในการข อ
ุ
้
เว ลาอย่างน้อย 3 เด่อน โดยให ้ม ผลต ั�งแต ว ันท ่� 1 ส ิงห าคม อนม ัต ิแก้ไข แผนงานและงบป ระม าณ ส ่งผลให ผู้ผลิต บางราย
่
่
�
้
ิ
ำ
้
่�
2566 ท ั�งน่�เพ อรักษารายไดข องธนาคารในอินโดน่เซ ียแท น ซ ้�งใช้โคว ต าในการผลต ห ม ดแลว ห ยุดดาเนินการชัว คราว
้
ิ
็
ท ่�จะฝ ากเงินกับธนาคารต ่างป ระเท ศ แต ่กส ่งผลกระท บต ่อ ในเด่อนกันยายน 2566 ผู้ผลต บางรายแจ้งให ลูกค้าท ราบว ่า
่
ิ
ิ
ำ
ิ
้
กระแส เงินส ดข องผู้ผลต และท าให ผู้ผลต บางรายห ันม าข าย ไม ส าม ารถ ส ่งม อบถ ่านห ินต าม ป รม าณ ท ่�ต กลงกันไว ้ได ้
้�
ิ
้
่�
้�
ถ ่านห ินให กับผู้ซ ้�อภายในป ระเท ศม ากกว ่าการส ่งออก เนองจากโคว ต ้าในการผลต ห ม ด ผู้ซ อจ้งต องซ อถ ่านห ินจาก
้
ั
ิ
้
ผู้ผลต รายอ่�นในต ลาดท ่�ม ่คว าม ต ึงต ว ม ากอยู่แลว
60