Page 298 - SRT RP_Final Report_221107

รายงานฉบบสมบูรณ์ (Final Report)
ั

8.1 การวิเคราะห์ผลการดำเนินงานจากงบแสดงฐานะการเงินของการรถไฟฯ

ช่วงปี พ.ศ. 2557 – 2564 โดยสามารถสรุปผลการดำเนินงานได้ดังนี้

8.1.1 ด้านสินทรัพย์

ในปี พ.ศ. 2564 การรถไฟฯ มีสินทรัพย์รวมทั้งสิ้น 786,478.8 ล้านบาท (ประกอบด้วยสินทรัพย์

หมุนเวียนประมาณร้อยละ 0.9 และสินทรัพย์ไม่หมุนเวียนประมาณร้อยละ 99.1) โดยที่ส่วนใหญ่เป็น

ทรัพย์สินประเภท ที่ดิน อาคาร และ อุปกรณ์ เงินชดเชยตามกฎหมายค้างรับและเงินค้างรับจากรัฐบาล
ิ่
สินทรัพย์รวมของการรถไฟฯ เพมขึ้นจากปี พ.ศ. 2557 ที่มีสินทรัพย์รวมอยู่ที่ประมาณ 304,567.8 ล้าน
บาท โดยการเพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เป็นการเพิ่มขึ้นจากรายการที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ (เพิ่มขึ้นประมาณ

73,425.7 ล้านบาท หรือ คิดเป็นอัตราการเติบโตประมาณร้อยละ 13.1 ต่อปี) ซึ่งเป็นผลมาจากการ

เพิ่มขึ้นจากสินทรัพย์ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง (ตามแผนการลงทุนโครงการพัฒนารถไฟทางคู่ระยะที่ 1

และโครงการที่คณะรัฐมนตรี ได้มีมติอนุมัติให้การรถไฟฯ ดำเนินการแล้ว)

ี
นอกจากนี้ จากการพิจารณารายการสินทรัพย์อย่างละเอยดพบว่า เกือบร้อยละ 60 ของสินทรัพย์ทั้งหมด
เป็นสินทรัพย์ประเภทเงินชดเชยตามกฎหมายค้างรับ (ร้อยละ 32.5) โดยเป็นรายการที่ตั้งขึ้นตามมาตรา

43 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ที่สรุปได้ว่ารัฐบาลจำเป็นต้องชดเชยผลขาดทุนที่เกิดขึ้นจากการดำเนินงาน

และจากกองทุนสงเคราะห์ โดยการรถไฟฯ ยังไม่ได้รับการชดเชยผลขาดทุนมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2550 รวม

เป็นเงินค้างชำระทั้งสิ้น 255,267.1 ล้านบาท และเงินค้างรับจากรัฐบาล (ร้อยละ 26.0) ซึ่งเป็นรายการ

สินทรัพย์ที่จัดตั้งขึ้นมาเพื่อรองรับเงินอุดหนุนจากการให้บริการสาธารณะค้างรับ เงินอุดหนุนสินทรัพย์
จากรัฐบาลค้างรับ (เงินอุดหนุนจากโครงการลงทุนต่าง ๆ) ตามมาตรฐานบัญชี ฉบับที่ 20 และเงินอุดหนุน

เงินกู้จากรัฐบาลค้างรับตามมาตรฐานบัญชีทั่วไป

ทั้งนี้ จากการพิจารณาสัดส่วนของทรัพย์สินที่การรถไฟฯ ถือครองอยู่นั้นพบว่าประมาณร้อยละ 38.1

เป็นสินทรัพย์ประเภทที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ โดยในปี พ.ศ. 2564 การรถไฟฯ มีสินทรัพย์ดังกล่าว
ประมาณ 299,952.4 ล้านบาท ประกอบด้วย (1) ที่ดิน มูลค่าประมาณ 2,902.8 ล้านบาท (2) อาคารและ

สิ่งปลูกสร้าง (รวมบริจาค) 11,111.5 ล้านบาท (3) สินทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับการเดินรถและ

การดำเนินงาน มูลค่าประมาณ 39,272.2 ล้านบาท และ (4) สินทรัพย์ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างและ

สินทรัพย์อื่น ๆ มูลค่าประมาณ 246,665.9 ล้านบาท

267