Page 593 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 593
2) ความจ าเปนในการแทรกแซงราคา
็
ู
กลไกราคาจะท างานอย่างเสรเฉพาะในตลาดแข่งขันสมบรณเท่านั้น ตลาดแข่งขันสมบรณหมายถง
ี
์
์
ึ
ู
ี
ิ
็
็
ื
่
ราคาหรอบรการใด ๆทปราศจากการแทรกแซง ในโลกแห่งความเปนจรง ตลาดทพบในปจจบันเปนตลาด
ั
ุ
ิ
ี
่
ู
ึ
ี
ื
แข่งขันไม่สมบรณ ซงผู้ขายอาจมอทธพลต่อการก าหนดราคาหรอในบางกรณเปนตลาดของผู้ซ้อซงอาจจะเกิด
่
ึ
่
ิ
ิ
ี
์
ื
็
ี
ู
ี
ึ
ิ
กับผู้ผลตทอาจไม่มการต่อรองกลไกราคาไม่สามารถแก้ปญหาได้ทันท่วงทซงน าความเดอนรอนมาส่สังคม
่
ี
้
ื
ั
่
ึ
โดยรวม รฐบาลจงท าเปนต้องแทรกแซงราคา
็
ั
่
ี
ิ
็
่
ี
จากทกล่าวมาข้างต้น เหนได้ว่า การก าหนดราคาทสรางความเปนธรรมให้แก่ผู้บรโภคในระบบใน
็
้
ระบบธรกิจหนังสอยังคงไม่เกิดข้นจากปจจัยในการตั้งราคาของหนังสอนั้น เกิดมาจาก
ื
ึ
ุ
ื
ั
ิ
1) ต้นทนการผลต
ุ
ี
่
ื
็
2) ค่าด าเนนการของส านักพิมพ์ เปนต้นทนคงทต่อเดอนทส านักพิมพ์ต้องจ่าย
ี
ิ
่
ุ
ื
้
ื
ั
่
3) ส่วนลดรานหนังสอ การขายหนังสอตามรานค้าปลก ส านักพิมพ์ต้องเผือส่วนลดส าหรบรานค้า
้
ี
้
็
ี
้
ื
ื
ี
ปลก รานหนังสอขายส่งใหญ่ๆ หรอรานหนังสอปลกในต่างจังหวัดสามารถลดราคาหนังสอได้มาก เพราะเปน
้
ื
ื
ต้นทางของการส่งหนังสอ
ื
่
ี
4) ต้นทนสายส่ง ในปจจบันเปนปจจัยหลักทท าให้ราคาหนังสอแพงข้นมาก
ุ
ั
ุ
ึ
็
ื
ั
ิ
ุ
็
ิ
ื
ี
้
ิ
5) ค่าลขสทธ์ ิของนักเขยน/นักแปล เปนต้นทนเร่มต้นก่อนหนังสอออกเผยแพร่ มักคดเปนรอยละ
ิ
็
ู
ื
ของราคาปกคณด้วยยอดพิมพ์หรอยอดจ าหน่าย แล้วแต่สัญญาจะตกลงไว้
ึ
ี
่
ี
ุ
ู
ื
ึ
่
็
จงเปนเหตให้การตั้งราคาหนังสอในประเทศไทยมราคาทสงมาก ซงผลกระทบจากงานวิจัย
ื
ื
ิ
ื
พฤตกรรมการอ่านหนังสอของคนไทย พบว่าเกิดมาจาก ราคาหนังสอและความสามารถในการใช้จ่ายเพือซ้อ
่
ื
หนังสอของไทยลด
ดังนั้นการทไม่มการก าหนดราคาทสรางความเปนธรรมให้แก่ผู้บรโภค จงส่งผลให้เกิดการตั้งราคา
้
ี
่
ึ
ิ
ี
ี
่
็
็
่
อย่างไม่เปนธรรมทส่งผลให้แก่ผู้บรโภครายสดท้ายในระบบธรกิจหนังสอทส่งผลไปเปนลกโซ่ทั้งระบบ การตั้ง
ู
็
ี
ี
่
ุ
ุ
ิ
ื
ราคาตามอ าเภอใจของอตสาหกรรมกลางน ้าทในบางสภาวะเศรษฐกิจอตสาหกรรมต้นน ้าอาจมต้นทนทไม่ได้สง
ี
ี
ู
่
ี
ุ
่
ุ
ุ
มากนัก การทมบทบัญญัตเกียวกับการควบคมราคาหนังสอทสรางความเปนธรรมจงจ าเปนต่อการคงอยู่ของ
่
ี
็
ุ
ิ
่
็
้
ี
ึ
ื
ี
่
็
ุ
ิ
ระบบธรกิจหนังสอ และเปนการค้มครองผู้บรโภคในระบบธรกิจหนังสออย่างเปนธรรม
ุ
ื
ุ
็
ื
้
้
3. แนวทางการแกไขและขอเสนอแนะ
จากการศกษาความส าคัญและความเปนมาและบทวิเคราะหปญหาทางกฎหมาย ผู้ศกษาจงขอ
ึ
ึ
็
ั
์
ึ
เสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปญหาทางกฎหมายตามแนวทางของกฎหมายต่างประเทศ ซงจะน ามาเปน
่
ั
ึ
็
574
