Page 589 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 589

ุ
                                         ุ
                                                                         ื
                                                                              ื
                                                                                   ิ
                                                                              ่
                                                                                      ุ
                                                      ู
                                                         ่
               ว่าอตสาหกรรมต้นน ้า ได้แก่ อตสาหกรรมปลกปา ผู้ผลตกระดาษหรอเครองผลต อตสาหกรรมหมก ธรกิจการ
                                                                                                   ึ
                                                              ิ
                                                                                                      ุ
                                                         ื
                          ็
                                                                                                        ุ
                                                                                                  ื
                                     ุ
                                   ึ
               ออกแบบ เปนต้น มาถงอตสาหกรรมการพิมพ์ คอ ส านักพิมพ์(Publishers) ขบวนการพิมพ์หนังสอบรรจภัณฑ์
                                                    ้
                              ้
                   ึ
                           ื
                                                  ึ
                                                                             ่
               จนถงตลาด คอ รานค้าส่ง(Wholesaler) ถงรานค้าหนังสอปลก(Seller)  ซงความสัมพันธระหว่างผู้ประกอบการ
                                                                                          ์
                                                                             ึ
                                                              ื
                                                                  ี
                                                                          16
                                                                                       ี
                                 ื
                                                                                           ุ
                        ุ
                                       ็
                                             ิ
                                                      ู
                                                                                       ่
                                    ี
                                                                                    ื
               ในระบบธรกิจหนังสอน้ เปนการเร่มต้นของรปแบบผลกระทบการตั้งราคาหนังสอทมาอตสาหกรรมต้นน ้าจน
                   ึ
                            ็
                           ี
                           ่
               มาถงตลาด ทเปนทางอตสาหกรรมต้นน ้าและกลางน ้ามักจะใช้ คอ กลไกการตั้งราคาของเศรษฐกิจโลก และด้วย
                                   ุ
                                                                      ื
                                                     ่
                   ุ
                    ี
                                                                            ั
                                                                    ื
                                                                                          ์
                                                                                               ่
                                                                                               ี
                                                                                                ุ
                                                                                                           ็
               เหตน้จงท าให้ผู้ประกอบกอบการรายย่อยทอยู่ในช่วงตลาด คอ ผู้แบกรบความสัมพันธมากทสด ไม่ว่าจะเปน
                     ึ
                                                     ี
                                                                                            ์
                               ิ
                                                          ื
                                                                      ็
                                                               ิ
                                                                                                  ึ
                                                                                                 ี
               ด้านการโฆษณาสนค้า การหาตลาด การหาผู้ซ้อหรอผู้บรโภค เปนต้น ดังนั้นความสัมพันธในทน้จงหมายความ
                                                                                                ่
                                                                                                ี
                                                      ื
                                                                                                          ั
                                                  ื
                                                                                             ่
                                           ่
                 ึ
                                                                  ื
               ถง การแข่งขันทางด้านการค้าทนอกเหนอจากด้านราคา หรอการแข่งขันด้านวิธการขาย เมอเกิดการแบกรบท     ี ่
                                           ี
                                                                                    ี
                                                                                             ื
                                                                     ิ
               มากเกิดไปของผู้ประกอบการรายย่อย และความสนใจของผู้บรโภคสนทรพย์ประเภทหนังสอลดลง ด้วยระบบ
                                                                                             ื
                                                                              ั
                                                                          ิ
                                                        ื
                              ็
                            ี
                                                                                                         ุ
                 ุ
                            ่
                          ื
               ธรกิจหนังสอทเปนแบบอตสาหกรรมสายส่งหรอลกโซ่ จงสรางผลกระทบให้กับผู้ประกอบการในระบบธรกิจ
                                     ุ
                                                                    ้
                                                                ึ
                                                          ู
                                                                                                    ุ
                                                     ี
                                                                           ิ
               หนังสอทกล าดับขั้น อันน าไปส่ผลกระทบทส าคัญในการค้มครองผู้บรโภคโดยเฉพาะผู้บรโภครายสดท้ายของ
                                                                                            ิ
                                                     ่
                                                                 ุ
                     ื
                        ุ
                                          ู
                                  ื
                                                                                                     ู
                                                            ุ
                                                                          ่
                                                                        ์
                                                                                                  ็
                                                                          ี
                               ื
               ระบบธรกิจหนังสอ คอ ผู้อ่าน และปลายทางของเหตความสัมพันธทไม่เท่าเทยมก็กระทบอย่างเปนลกโซ่กลับ
                                                                                 ี
                      ุ
                                       ื
                                                                                  ิ
                                                                                             ็
                     ุ
               ไปส่อตสาหกรรมกลางน ้า คอส านักพิมพ์ และอตสาหกรรมต้นน ้า เช่น แหล่งผลตกระดาษ เปนต้น
                   ู
                                                       ุ
                                                                                         ่
                                                                                             ็
                                                                         ิ
                         จากการศกษากฎหมายของประเทศไทย พระราชบัญญัตว่าด้วยข้อสัญญาทไม่เปนธรรม พ.ศ.2540
                                 ึ
                                                                                         ี
                                                                                             ่
                                                                                             ึ
                                    ิ
                                                                                 ู
                                                                                                   ี
                                       ิ
                                                                                        ่
                                   ิ
               ตามหลักของความศักด์สทธ์ของการแสดงเจตนา รฐจะไม่เข้าแทรกแซงแม้ว่าค่สัญญาฝายหนงได้เปรยบค่สัญญา
                                                                                                       ู
                                                          ั
                                                                                        ้
               อกฝายหนง เว้นแต่จะเปนการต้องห้ามชัดแจ้งโดยกฎหมายหรอขัดต่อความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอันดของ
                                                                                    ี
                                                                                             ื
                   ่
                                   ็
                                                                                                         ี
                 ี
                                                                                               ี
                        ่
                        ึ
                                                                   ื
                                                                                                  ็
               ประชาชน ได้มข้อก าหนดของการท าสัญญาไว้อย่างชัดแจ้งคอ ต้องไม่เข้าลักษณะของสัญญาทไม่เปนธรรม และ
                                                                                              ี
                                                                                              ่
                                                                  ื
                            ี
                                           ิ
                                                                                             ี
                                                                                 ็
                                                                                                           ิ
                                                 17
                                                    ่
                                                    ึ
                                                 ี
                                                      ี
                                                               ็
                                                                            ี
                                                                            ่
               ลักษณะทั้ง 9 ในพระราชบัญญัตฉบับน้  ซงมลักษณะเปน “ข้อสัญญาทไม่เปนธรรม” ทั้งน้ พระราชบัญญัตว่า
                                                                                               ู
                                  ็
                                                                ี
                                                                ่
                              ่
                              ี
                                                     ็
               ด้วยข้อสัญญาทไม่เปนธรรม พ.ศ.2540 เปนกฎหมายทเน้นไปในการท าสัญญาระหว่างค่สัญญา โดยจาก
                                                                                            ี
                                         ิ
                                                                       ุ
                                              ี
                       ิ
               ข้อเท็จจรงนั้น พระราชบัญญัตฉบับน้ยังไม่สามารถเข้าไปครอบคลมและค้มครองได้ เพราะมการก าหนดลักษณะ
                                                                             ุ
                                 ็
                                                 ็
                             ่
               ของข้อสัญญาทไม่เปนธรรมและต้องเปนไปในลักษณะของลายลักษณอักษร ทั้งยังคงไม่สามารถเข้าไปก ากับ
                                                                            ์
                             ี
                                                                                            ็
               ดแลความสัมพันธระหว่างผู้ประกอบการรายใหญ่และรายย่อยในระบบธรกิจได้อย่างเปนการเฉพาะ เพราะ
                                                                               ุ
                                ์
                 ู
                                                                   ุ
                                                                            ื
                         ุ
                                                         ์
                                                                                                      ์
                                       ุ
               ปลายทางสดท้ายของการค้มครองความสัมพันธของระบบธรกิจหนังสอ คอ การสรางความสัมพันธระหว่าง
                                                                                        ้
                                                                                ื
                                                                                                   ื
               ผู้ประกอบการรายใหญ่และรายย่อยให้สามารถแข่งขันทางด้านความหลากหลายของประเภทหนังสอทสามารถ
                                                                                                      ่
                                                                                                      ี
                                                                                                  ุ
                                 ่
               ดงดดใจลกค้ามากทสดและความเท่าเทยมกันในด้านความสามารถในการลดราคาหนังสอของอตสาหกรรม
                                 ี
                                                 ี
                        ู
                                                                                            ื
                 ึ
                   ู
                                  ุ
                                    ่
               กลางน ้าและช่วงตลาด ทเมอระยะเวลาหนงจะเกิดการแข่งขันทางด้านการลดราคากันเปนจ านวน ผู้ประกอบการ
                                                  ึ
                                                  ่
                                    ี
                                                                                        ็
                                      ื
                                      ่
               รายย่อยย่อมไม่สามารถเข้าไปแข่งขันกับผู้ประกอบการรายใหญ่ในเรอง “การลดราคา”น้ได้
                                                                                         ี
                                                                        ื
                                                                        ่

                       16  อ้างแล้ว หน้า 72.
                       17                    ิ            ี ่  ็
                            มาตรา ..... พระราชบัญญัตว่าด้วยข้อสัญญาทไม่เปนธรรม พ.ศ. 2540
                                                             570
   584   585   586   587   588   589   590   591   592   593   594