Page 63 - ฉบับที่ 100

๓.๓ คว ามมีประสิทธิภาพของสถาบันระหวางประเทศ (International

Institution) ไมวาจะเปนการใชสถาบันรีจีม (Regime) องคกรระหวางประเทศ (International
Organization) ทั้งที่เปนแบบรัฐและมิใชรัฐ มาทําหนาที่ควบคุม ตรวจสอบ และไกลเกลี่ย
การดําเนินกิจกรรมของรัฐ ถึงแมวาบทบาทของสถาบันจะยังไมสามารถกําหนดพฤติกรรม
ั
รัฐมหาอํานาจได แตก็สามารถยับย้งการกอสงครามระหวางรัฐมหาอํานาจ และจํากัด
ั
ื
ความขัดแยงของรัฐเล็ก ๆ ไดอยางมีประสิทธิภาพ รวมท้งยังเปนเคร่องมือท่สนับสนุน
ี
ใหรัฐตาง ๆ เลือกหนทางตาง ๆ ในการบรรลุวัตถุประสงคไดมากกวาเดิมเนื่องจากมีสถาบัน
อื่น ๆ ใหเลือกใชไดหลากหลายกวาการใชสถาบันสงครามดังเชนในอดีต กระแสโลกาภิวัตน
ื
ไดทําใหความเปนสถาบันมีอิทธิพลตอระบบโครงขายและจุดเช่อมโยงตาง ๆ ของโลก
ู
อยางมาก จนทําใหเห็นวาโลกปจจุบันไดเขาสความเปนโลกาภิวัตนอยางหนาอยางสมบูรณ
ี
ี
ตัวแสดงตาง ๆ ท่อยในระบบท่เก่ยวพันกันอยางหนาแนนและจะไดรับผลกระทบโดยตรง
ี
ู
ี
ั
ี
อยางรวดเร็วหากระบบมีการเปล่ยนแปลง อีกท้งตัวความเปนโลกาภิวัตนอยางหนาน้เอง
ิ
เปนตัวชวยสนับสนุนใหตัวแสดงตาง ๆ สามารถใชเสรีภาพไดมากย่งข้น อยางไรก็ตาม
ึ
ื
ื
ในเม่อระบบตาง ๆ ของโลกเช่อมโยงอยางเหนียวแนนดวยกระแสโลกาภิวัตนดังกลาวแลว
การทหารซ่งเปนโนด (Node) หน่งท่เช่อมโยง (Link) ในระบบความม่นคงโลกยอมไดรับ
ื
ั
ึ
ี
ึ
ผลกระทบเชนเดียวกัน
๔. กร ะแสโลกาภิวัตนกับปฏิบัติการทางทหารในปจจุบัน
ู
ู
มนุษยอาศัยอยทามกลางการแขงขัน โดยมีเปาหมายสูงสุดคือความอยรอด
ั
และเพ่อทําใหความอยรอดของตนน้นย่งยืน มนุษยจึงตองพัฒนาและปรับตัวอยตลอดเวลา
ั
ื
ู
ู
ื
สงผลใหเกิดการแขงขันระหวางรัฐและการเปล่ยนแปลงสภาวะแวดลอมโลกในดานอ่น ๆ
ี
ี
ื
อยางตอเน่อง ทามกลางสถานการณดังกลาวรัฐท่ไมมีขีดสามารถในการจัดการ
ี
ี
ื
และจัดหาเคร่องมือเพ่อดําเนินการกับส่งเหลาน้ได ก็จะกาวไปสการเปนรัฐท่ลมเหลวหรือ
ู
ื
ิ
ี
หมดอิทธิพลในท่สุด ตัวอยางเชน การลมสลายของอาณาจักรอยุธยาท่ไมเคยเปล่ยน
ี
ี

ุ
ี
ยุทธศาสตรการปองกันเมือง จนในท่สดก็ถกกองทัพของพระเจามังระตีแตกในท่สด
ี

ุ
ู
ี
ื
เฉกเชนเดียวกัน การใชกําลังทหารท่ผานมาในสงครามยุคตาง ๆ ลวนเปนเคร่องมือ
เพื่อใหบรรลุวัตถุประสงคทางการเมือง สงครามแตละครั้งมีความเปนเอกลักษณของตนเอง
ื
ื
ั
อันเน่องมาจากสภาวะแวดลอมการปฏิบัติการทางทหารในหวงเวลาน้น ๆ ในเม่อกระแส
โลกาภิวัตนเปนสภาวะแวดลอมท่เกิดข้นและกําลังดําเนินอยอยางตอเน่อง นักการทหาร
ื
ึ
ี
ู
ึ
จึงควรทําความเขาใจตัวแปรสําคัญตาง ๆ ซ่งมีผลกระทบตอการปฏิบัติการทางทหาร
ในยุคกระแสโลกาภิวัตน
¹ÒÇÔ¡Ò¸Ô»˜µÂÊÒÃ
61
¤Åѧ»˜ÞÞÒ ¾Ñ²¹Ò¼ÙŒ¹íÒ