Page 65 - ฉบับที่ 100

การใหอํานาจในการตรวจสอบการปฏิบัติการทางทหารจากตัวแทนขององคกรระหวาง

ี
ี
ประเทศ ท้งในรูปแบบของตัวแทนท่เปนรัฐและตัวแทนท่มิใชรัฐ สงผลใหการปฏิบัติการ
ั
ทางทหารจําเปนตองเปนไปตามกฎหมายระหวางประเทศอยางเครงครัด
๔.๒ การสรางความม่นคงรวม (Collective Security) และภัยคุกคาม
ั
รูปแบบใหม (Non Traditional Threat)
ึ
การพ่งพากันของรัฐตาง ๆ อยางแนนหนาและซับซอนในยุคโลกาภิวัตน 
อยางหนา รวมถึงบทเรียนท่โลกไดรับจากสงครามตาง ๆ ในอดีต ทําใหรัฐไดตระหนักร ู 
ี
ี
ึ
ึ
ถึงผลกระทบรุนแรงท่เกิดข้น ถามีการทําสงคราม ความกังวลดังกลาวนํามาซ่งความเห็นพอง

่

ี
ั
่

ิ
รวมกนในการปองกนการเกดสงครามทเรยกวา การสรางความมนคงรวม (Collective
ั
ั
ี


ิ
ี
Security) ดวยจุดเร่มตนน้เอง ทําใหเกิดการพัฒนาประสิทธิภาพของสถาบันระหวางประเทศ
ื
เชน สหประชาชาติ สหภาพยุโรป หรือแมกระท่งอาเซียน จนสามารถเปนเคร่องมือท่สามารถ
ั
ี
ุ
ิ
ั

ั
ระงบความขดแยงระหวางประเทศ มิใหเกดการลกลามของความขดแยงจนกลายเปนสงคราม
ั
ั
ู
ี
ขนาดใหญ ดังน้นความขัดแยงท่เกิดข้นยังคงมีโอกาสขยายความรุนแรงจนนําไปสการใช 
ึ
กําลังทหาร แตมีแนวโนมที่จะถูกจํากัดขนาดและจบลงดวยความรวดเร็ว
ในขณะท่โลกพยายามปองกันการเกิดสงครามดวยแนวคิดการสราง
ี
ความม่นคงรวม โลกาภวัตนอยางหนาไดทําใหเกดการพัฒนาในดานตาง ๆ อยางรวดเร็ว
ิ


ั
ิ


เพราะการเขาถึงเทคโนโลยีระดับสูงกระทําไดงาย การเรงความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
ี
ิ
ทําใหเกิดการใชทรัพยากรธรรมชาติอยางขาดความรับผิดชอบ ส่งเหลาน้ลวนเปน
ึ
ี
ปจจัยทําใหเกิดภัยคุกคามท่เรียกวาภัยคุกคามรูปแบบใหม ซ่งภัยคุกคามชนิดน ้ ี


ั
ู
ั


ํ
ี
่
ุ
ิ
ู
ี
มทงรปแบบทเกดจากมนษย เชน การกอการราย การกระทาอนเปนโจรสลด และรปแบบ
ั
้

ท่เกดจากธรรมชาติ เชน ภัยพิบัติขนาดใหญ โรคระบาด เปนตน การเกิดของภัยคุกคาม
ี
ิ
ี
รูปแบบใหมน้มีแนวโนมจะขยายตัวในอนาคต และสงผลกระทบอยางรุนแรงมากข้น
ึ
ตอการดํารงชีวิตของประชาชนโดยไมแบงแยกเช้อชาติ ศาสนา ภัยคุกคามรูปแบบใหมน ี ้
ื
ั
ิ
ี

จงเปนภยคกคามตอความมนคงของทุกชาตรวมกัน อกท้งยังสามารถสงผลกระทบ
่

ั
ึ
ั
ุ
ขามชาติไดในรูปแบบของภัยคุกคามขามชาติ (Transnational Threat) ได ดงนนการสราง

ั

้
ั
ั
ความม่นคงรวมในยุคโลกาภิวัตนอยางหนาจึงขยายขอบเขตครอบคลุมภัยคุกคามรูปแบบใหม

ั
ุ
โดยมรปแบบของการปฏบตรวมกนของแตละประเทศ และดวยแนวโนมของภยคกคาม
ั
ู
ี
ิ
ั

ิ

ี

ี
รูปแบบใหมท่มความรนแรงมากข้น ทําใหการปฏบัติการทางทหารใหความสําคัญกับ
ุ
ิ
ึ

ภัยคุกคามดังกลาว
¹ÒÇÔ¡Ò¸Ô»˜µÂÊÒÃ
63
¤Åѧ»˜ÞÞÒ ¾Ñ²¹Ò¼ÙŒ¹íÒ