Page 47 - นาวิกศาสตร์ เดือน กันยายน ๒๕๖๕
P. 47
ิ
้
้
่
�
ุ
ิ
้
�
ำ
�
่
ชาตั้พื้นี้ธิมตั้รื่ในี้กัารื่รื่กัษาเสนี้ทางขีนี้สงนี้ามนี้ขีองโลกัและกัารื่คมครื่องกัองเรื่อป็รื่ะมงไทยในี้ทะเลหลวงและ
กัารื่ลาดตั้รื่ะเวนี้รื่วมในี้ชองแคบมะละกัา
่
่
่
ในี้สถานี้กัารื่ณความขี้ดแยงและภูาวะสงครื่ามรื่ะหวางรื่้ฐ กัารื่บรื่หารื่จ้ดกัารื่ความม้นี้คงชายแดนี้ทางทะเลในี้เขีตั้
ิ
�
�
์
่
่
ิ
�
�
้
ิ
ำ
่
ตั้อเนี้อง จนี้ถ่งเขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะและเขีตั้ไหลทว้ป็ โดยเฉพื้าะกัารื่คุมครื่องเส�นี้ทางขีนี้สงสนี้ค�าทางทะเลนี้นี้ เมอม้
่
่
�
�
้
้
้
�
้
็
้
กัารื่ป็รื่ะกัาศึกัฎอยกัารื่ศึกัในี้ขีนี้ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึตั้ามแผู้นี้ป็้องกันี้ป็รื่ะเทศึจะเป็นี้หนี้าทขีองกัองทพื้เรื่อในี้กัารื่ป็องกันี้
้
้
�
้
่
่
�
้
่
รื่าชอาณาจ้กัรื่ตั้ามรื่้ฐธิรื่รื่มนี้้ญแหงรื่าชอาณาจ้กัรื่ไทย พื้.ศึ. ๒๕๖๐
๗. ข้อเสำนอแนะก�รับรัิห�รัจัด้ก�รัคว�มมันคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเล
�
้
�
้
้
�
้
กัารื่บรื่ิหารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเล มความแตั้กัตั้่างจากักัารื่บรื่ิหารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางบกั
้
้
่
�
ำ
่
�
่
ิ
่
�
่
กัลาวคอ เสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลมความแตั้กัตั้างจากัเสนี้เขีตั้แดนี้ทางบกัตั้ามกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึในี้เรื่องอานี้าจอธิป็ไตั้ย
�
�
ิ
�
ิ
่
่
ิ
้
และสทธิิอธิิป็ไตั้ย และพื้นี้ท้ทะเลม้มตั้ทงทางอากัาศึ พื้นี้ผู้วทะเล ใตั้�ผู้วทะเล ไป็จนี้ถ่งท�องทะเล ซึ่่งป็รื่ะเทศึเจ�าขีองรื่้ฐ
�
ิ
ิ
�
�
�
่
ั
�
่
ุ
้
หรื่อรื่ฐชายฝั่งสามารื่ถแสวงหาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์จากัทะเลไดตั้ามกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ สรื่ป็ขีอเสนี้อแนี้ะกัารื่บรื่ิหารื่
จ้ดกัารื่ความม้�นี้คงชายแดนี้ทางทะเลได�ด้งนี้้ �
๑. ก�รัแก้ไขปัญห�คว�มขัด้แย้งในเรัองเสำ้นเขตแด้นเหลือมทัับทั�งทัะเลกับปรัะเทัศเพือนบ้�น
�
�
�
ื
�
�
�
้
่
�
�
้
้
�
ั
ป็ญหาความขีดแยงในี้เรื่องเสนี้เขีตั้แดนี้เหล่อมทบทางทะเลรื่ะหว่างไทยกั้บป็รื่ะเทศึเพื้่อนี้บานี้มความสาคญ
้
ำ
�
้
�
่
่
�
่
�
้
่
้
ตั้อรื่ะบบเศึรื่ษฐกัิจและความมนี้คงขีองป็รื่ะเทศึ เนี้องจากัพื้นี้ทเหลอมทบทางทะเลเหลานี้มนี้ามนี้และกัาซึ่ธิรื่รื่มชาตั้ในี้
้
�
่
ิ
�
ำ
้
๊
�
้
�
่
�
้
�
�
�
�
�
ิ
�
้
ั
�
�
ทะเลซึ่งเป็นี้ทตั้องกัารื่ขีองไทยและป็รื่ะเทศึเพื้่อนี้บานี้อนี้จะทำาใหเกัดป็ญหารื่ะหว่างรื่ฐขีนี้ไดในี้หวง ๑๐ ป็ขีางหนี้าไดแกั ่
็
่
�
�
้
ี
�
�
�
่
�
ั
้
�
�
่
�
พื้นี้ท้เหลอมท้บไทย–กัมพื้้ชา ไทย-เม้ยนี้มา และ ไทย–มาเลเซึ่้ย ทงนี้้ กัลไกัในี้กัารื่แกั�ไขีป็ญหาความขี้ดแยงในี้เรื่่อง
้
ั
ั
�
เส�นี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลในี้ป็จจบนี้ไม่สามารื่ถใช�กัลไกัในี้กัารื่แกัไขีป็ญหาเส�นี้เขีตั้แดนี้ทางบกั เชนี้ คณะกัรื่รื่มกัารื่รื่่วม
่
้
ุ
รื่้กัษาความสงบเรื่้ยบรื่�อย ตั้ามแนี้วชายแดนี้ท้�วไป็ (General Border Committee : GBC) คณะกัรื่รื่มกัารื่รื่ะด้บส้ง
่
้
ิ
(High level Committee : HLC) และคณะกัรื่รื่มกัารื่ชายแดนี้สวนี้ภูมภูาค (Regional Border Committee : RBC)
�
�
มาแกั�ไขีป็ญหาความขี้ดแยงในี้เรื่่องเส�นี้เขีตั้แดนี้เหลอมท้บทางทะเลได� ทงนี้้ ภูายหล้งจากัท้ป็รื่ะเทศึไทยได�ให�ส้ตั้ยาบ้นี้
�
้
�
�
ั
�
่
้
้
�
�
ตั้่ออนีุ้สญญาสหป็รื่ะชาชาตั้ิว่าดวยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ ป็รื่ะเทศึไทยไดม้กัารื่จ้ดตั้งคณะกัรื่รื่มกัารื่ในี้กัารื่รื่บผู้ิดชอบ
�
้
กัารื่ดาเนี้นี้งานี้ให�เป็็นี้ไป็ตั้ามบทบ้ญญ้ตั้ขีองอนี้ส้ญญาฯ ได�แกั คณะกัรื่รื่มกัารื่อานี้วยกัารื่และป็รื่ะสานี้กัารื่ป็ฏิิบ้ตั้ตั้าม
ิ
ิ
ำ
ุ
ิ
่
ำ
่
่
นี้โยบายความมนี้คงแหงชาตั้ทะเล (อป็ท.) และคณะกัรื่รื่มกัารื่กัฎหมายทะเลและเขีตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย แตั้กัไมได�
็
ิ
�
่
้
�
่
้
้
�
ิ
ั
้
�
�
�
้
้
มหนี้าทรื่บผู้ดชอบโดยตั้รื่งในี้กัารื่แกัไขีป็ญหาความขีดแยงในี้เรื่องเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลกั้บป็รื่ะเทศึเพื้่อนี้บานี้ ดงนี้นี้ รื่ฐบาล
�
้
�
�
้
�
�
้
ั
�
้
่
�
จงควรื่จดตั้งคณะกัรื่รื่มกัารื่ในี้กัารื่แกัไขีป็ญหาเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลกั้บป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้แยกัมาจากัคณะกัรื่รื่มกัารื่ฯ
่
�
�
ั
่
่
ทางบกั โดยควรื่แบงรื่ะด้บกัารื่แกั�ป็ญหาเป็็นี้คณะกัรื่รื่มกัารื่รื่ะด้บส้งและคณะกัรื่รื่มกัารื่ชายแดนี้สวนี้ภูมภูาคเชนี้เด้ยว
่
้
ิ
์
ิ
้
์
ำ
้
้
็
้
้
้
้
่
กับทางบกั โดยมศึนี้ยอานี้วยกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลเป็นี้หนี้วยงานี้หลกัทงในี้รื่ะดบรื่ฐบาลและ
�
้
ำ
ั
�
�
ิ
่
ิ
็
�
ในี้รื่ะด้บพื้นี้ท้ ค่อ ศึ้นี้ย์อานี้วยกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลภูาค ๑-๓ กัารื่แกั�ป็ญหานี้้กัจะเกัดเป็็นี้รื่้ป็ธิรื่รื่ม
์
ิ
้
้
้
่
ิ
�
ิ
้
�
ุ
่
ั
�
ิ
และมป็รื่ะสทธิภูาพื้มากัย�งขีนี้ สรื่ป็ กัารื่บรื่หารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเลในี้เรื่องป็ญหาความขีดแยงในี้
�
�
เรื่องเส�นี้เขีตั้แดนี้เหล่อมท้บทางทะเล จำาเป็นี้ท้�ตั้�องม้หนี้่วยงานี้รื่ฐแยกัออกัมาจากัหนี้่วยงานี้/คณะกัรื่รื่มกัารื่ซึ่งรื่บผู้ิดชอบ
�
่
็
้
้
�
่
้
ในี้กัารื่บรื่ิหารื่จดกัารื่ความม้�นี้คงชายแดนี้ทางบกั
นาวิกศาสตร์ 45
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕
