Page 48 - นาวิกศาสตร์ เดือน กันยายน ๒๕๖๕
P. 48
ั
้
่
้
�
ั
่
ั
๒. หนวยง�นหลกในก�รับรัห�รัจด้ก�รัคว�มมนคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเล เม�อพื้ิจารื่ณาหนี้าท�และความรื่บผู้ิดชอบตั้าม
�
ิ
็
้
้
้
่
่
�
้
กัฎหมายควรื่เป็นี้ ๒ หนี้วยงานี้หลกั ไดแกั กัารื่ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลควรื่เป็นี้กัองทพื้เรื่อ และกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์
็
้
่
์
ำ
ิ
์
ิ
ขีองชาตั้ทางทะเลควรื่เป็็นี้ศึ้นี้ยอานี้วยกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
ิ
ิ
ั
ิ
้
๓. ขอเสำนอแนะในก�รัเพิ�มปรัะสำทัธภ�พในก�รับรัห�รัจด้ก�รัคว�มมันคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเล ม้ด้งนี้้ �
�
�
้
้
่
้
่
�
๓.๑ กัารื่ป็รื่บป็รื่งแกัไขีกัฎหมายทเกัยวขีองกับกัารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเล ไดแกั เรื่องกัารื่กัาหนี้ด
�
ำ
ุ
้
้
�
�
�
�
้
ำ
็
้
ิ
�
ิ
้
เสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลโดยพื้จารื่ณาจากัผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ทางทะเลขีองไทยเป็นี้สาคญ กัารื่ป็รื่บป็รื่งกัฎหมายรื่องรื่บ
ุ
้
ิ
UNCLOS 1982 และกัารื่ป็รื่บป็รืุ่งกัฎหมายเพื้�อเพื้�มป็รื่ะสิทธิภูาพื้ในี้กัารื่รื่้กัษาอานี้าจอธิป็ไตั้ย สิทธิิอธิป็ไตั้ยและ
ำ
ิ
ิ
้
่
ิ
กัารื่รื่้กัษาคุ�มครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลขีองหนี้วยงานี้ความม้นี้คงทางทางทะเลขีองไทย
�
์
ิ
่
�
่
่
้
้
�
่
่
้
้
่
�
๓.๒ กัารื่เสรื่ิมสรื่างความรื่วมมอกับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้ผู้านี้กัลไกัในี้รื่ะดบกัรื่ะทรื่วง และรื่ะดบกัองทพื้เรื่อ โดยเฉพื้าะ
่
�
้
�
้
่
�
�
ั
้
่
กัารื่สรื่�างมาตั้รื่กัารื่สรื่�างความไว�เนี้อเชอใจ (Confidence Building Measures-CBMs) กับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บ�านี้ทมป็ญหา
้
เขีตั้แดนี้เหลอมทบทางทะเลกับป็รื่ะเทศึไทย
�
่
้
้
ำ
�
่
�
๓.๓ กัารื่สรื่�างมาตั้รื่กัารื่ป็กัป็อง รื่้กัษาคุ�มครื่อง โครื่งสรื่�างพื้นี้ฐานี้ทางทะเลท้สาค้ญขีองป็รื่ะเทศึ (Maritime
�
้
้
Critical Infrastructure) เชนี้ ฐานี้ขีดเจาะในี้ทะเล กัารื่รื่กัษาพื้นี้ทป็ลอดภูยในี้ทะเล และกัารื่รื่กัษาความป็ลอดภูยในี้เสนี้ทาง
้
้
่
้
�
�
่
ุ
่
ขีนี้สงทางทะเลในี้อาณาเขีตั้ทางทะเลขีองไทย
้
�
๓.๔ กัารื่สรื่างรื่ะบบกัารื่แลกัเป็ล�ยนี้ขี่าวสารื่ทางทะเล และรื่ะบบกัารื่สรื่างกัารื่ตั้รื่ะหนี้้กัรื่ ภูาพื้สถานี้กัารื่ณ์ทางทะเล
�
�
้
์
้
่
้
่
้
ิ
์
ำ
(Maritime Domain Awareness : MDA) รื่ะหวางศึนี้ยอานี้วยกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลกับ กัองทพื้เรื่อ
้
และหนี้่วยงานี้ความมนี้คงทางทะเล เพื้�อนี้าไป็ใชในี้ภูารื่กัิจกัารื่บงคบใช�กัฎหมาย กัารื่ป็้องกั้นี้ป็รื่ะเทศึทางทะเล และกัารื่รื่กัษา
�
่
้
ำ
้
้
�
้
ิ
์
ผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
ิ
่
้
์
๓.๕ ป็รื่ะเทศึไทยเป็นี้รื่ฐภูาค้ขีององคกัารื่กัารื่บนี้พื้ลเรื่อนี้รื่ะหว่างป็รื่ะเทศึ (International Civil Aviation Organization
็
�
้
หรื่อ ICAO) จงมภูารื่ะผู้กัพื้นี้เกัยวกับกัารื่คนี้หาและชวยเหลออากัาศึยานี้ป็รื่ะสบภูย ในี้ขีอ ๒๕ ขีองอนี้สญญา
่
่
�
้
่
่
้
้
้
้
ุ
้
�
�
้
ิ
่
ำ
ุ
้
้
�
่
้
่
่
้
�
กัารื่บนี้พื้ลเรื่อนี้รื่ะหวางป็รื่ะเทศึและตั้ามภูาคผู้นี้วกั ๑๒ แหงอนี้สญญาดงกัลาว ไดกัาหนี้ดใหรื่ฐภูาคจะตั้องจดใหม ้
�
็
่
�
ำ
่
ศึนี้ยป็รื่ะสานี้งานี้ (Rescue Co-ordination Centre หรื่อ RCC) เพื้อเป็นี้หนี้วยกัลางในี้กัารื่อานี้วยกัารื่และป็รื่ะสานี้งานี้
่
์
้
่
�
ิ
้
้
้
�
�
่
เกัยวกับกัารื่คนี้หาและชวยชวตั้ภูายในี้เขีตั้ความรื่บผู้ดชอบขีองตั้นี้ (Search and Rescue Region หรื่อ SRR) ดงนี้นี้
้
้
ิ
้
้
�
้
�
ิ
้
่
ิ
่
กัารื่เสรื่มสรื่างขีดความสามารื่ถขีองหนี้วยป็ฏิบตั้งานี้ในี้ภูารื่กัจกัารื่ชวยเหลอผู้ป็รื่ะสบภูยจากัอากัาศึยานี้ตั้กัและเรื่อจม
่
่
ิ
้
ิ
ำ
�
่
ในี้ทะเล (SAR Units) ให�ได�มาตั้รื่ฐานี้ ICAO และ IMO ให�ครื่อบคลมพื้นี้ท SAR Region ขีองป็รื่ะเทศึไทยจงเป็็นี้เรื่องสาคญ
้
่
�
�
ุ
่
้
่
ิ
ิ
้
้
�
ิ
ิ
้
๓.๖ กัารื่เสรื่มสรื่างขีดความสามารื่ถขีองหนี้วยป็ฏิบตั้งานี้ในี้ภูารื่กัจบรื่รื่เทาสาธิารื่ณภูยในี้ทะเลตั้ามแผู้นี้
้
่
ป็องกันี้และบรื่รื่เทาสาธิารื่ณภู้ยแหงชาตั้ และตั้ามกัรื่อบความรื่วมม่อและขี�อตั้กัลงขีองอาเซึ่้ยนี้
ิ
้
่
ิ
้
�
ิ
�
่
้
ิ
�
ำ
ุ
๓.๗ กัารื่เสรื่ิมสรื่างแนี้วคิดเศึรื่ษฐกัิจสนี้าเงนี้ หรื่อ Blue Economy บรื่รื่จในี้แผู้นี้ความม�นี้คงแห่งชาตั้ใหเกัด
ั
ผู้ลเป็็นี้รื่้ป็ธิรื่รื่ม โดยเฉพื้าะกัารื่แกั�ป็ญหาขียะในี้ทะเล และกัารื่รื่้กัษาสิ�งแวดล�อมในี้ทะเล
ิ
ุ
๓.๘ กัารื่สรื่างฐานี้มวลชนี้ขีองไทยอาสาป็องกันี้ชาตั้ในี้ทะเลสนี้บสนี้นี้งานี้ดานี้กัารื่ขีาวทางทะเลขีองกัองทพื้เรื่อ
�
้
้
�
้
่
่
้
้
่
๓.๙ กัารื่ลาดตั้รื่ะเวนี้และกัารื่ตั้รื่วจกัารื่ณ์ทางทะเลตั้ลอด ๒๔ ช�วโมง/๓๖๕ ว้นี้ ด�วยเรื่อ อากัาศึยานี้ อากัาศึยานี้
�
้
์
�
ิ
�
ไรื่คนี้ขีบ (UAV) เรื่ดารื่ตั้รื่วจกัารื่ณทางทะเล และเซึ่นี้เซึ่อรื่ตั้รื่วจจบเป็าใตั้นี้าในี้พื้นี้ททมสถตั้กัารื่กัรื่ะทาผู้ดกัฎหมายในี้ทะเล
้
้
้
�
�
�
ิ
ำ
้
ำ
ิ
์
้
์
่
่
่
ุ
้
และในี้พื้นี้ทรื่อยตั้อเขีตั้แดนี้ทางทะเลทตั้ดกับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้ตั้ลอดจนี้กัารื่คมครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล เชนี้
�
�
ิ
�
�
ิ
์
�
่
่
้
�
้
ำ
แทนี้ขีดเจาะนี้ามนี้ในี้ทะเล
้
ุ
�
่
นาวิกศาสตร์ 46
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕
