Page 46 - นาวิกศาสตร์ เดือน กันยายน ๒๕๖๕
P. 46

ิ
                                                            ั
                      ิ
                                    ั
                          ั
                                                                        ิ
                                                                                ิ
                ก�รับรัห�รัจด้ก�รัคว�มม�นคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเลในก�รัรักษ�อำ�น�จอธปไตย สำทัธอธปไตยและก�รัรักษ�และ
                                                                                              ั
                                                                              ิ
                                                        ุ
                                                    �
                             ์
              ้
                                ่
                                    ิ
            คุมครัองผลปรัะโยชินแหงชิ�ตทั�งทัะเลของไทัยนัน สรื่ป็ได�ด้งนี้้ �
                                                            �
                                                   ์
                                                                                          ้
                                                                                           ำ
                       ำ
                                                                  ่
                       �
                                                                     �
                ๑. น�นน�ภ�ยใน และทัะเลอ�ณ�เขต (๑๒ ไมลทะเลจากัเสนี้ฐานี้) คอ พื้นี้ททางทะเลทป็รื่ะเทศึไทยมอานี้าจอธิป็ไตั้ย
                    ่
                                                                     ่
                                                                                �
                                                                       ้
                                                                       �
                                                                                ้
                                                                                                 ิ
                                                                                            ่
                                              ่
                                                                                                 ้
                                                                                            �
                                                                   ้
                                                            ้
                                                                                                    ้
                                                                              ิ
                                                 ็
                                            ้
            ตั้ามกัฎหมายทะเล UNCLOS 1982 กัองทพื้เรื่อเป็นี้หนี้วยงานี้หลกัในี้กัารื่รื่กัษาอานี้าจอธิป็ไตั้ยทางทะเล เพื้อกัารื่ป็องกันี้
                                                                        ำ
                                                     ่
                                                                                        ้
                          ำ
                                       �
                     ้
            รื่าชอาณาจกัรื่ทกัาหนี้ดไวเป็นี้หนี้าทขีองกัองทพื้ตั้ามรื่ฐธิรื่รื่มนี้ญ และตั้ามพื้รื่ะรื่าชบญญตั้กัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้  ์
                                                                                  ้
                                         ้
                                   ็
                                                             ้
                                 �
                                                                                   ิ
                                                 ้
                         ้
                                                                               ้
                                                       ้
                         �
                                         �
               ่
                                                 ำ
                                           �
                                                                                                  ่
            แหงชาตั้ทางทะเลฯ มาตั้รื่า ๒๖ ให�จ้ดตั้้งศึ้นี้ยอานี้วยกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลจ้งหว้ด เรื่้ยกัโดยยอวา
                                                                             ิ
                                                                                                    ่
                   ิ
                                                ์
                                                                      ์
                                                                                        ์
                                                                             ำ
                                                                            �
                                                                                          ำ
                                                           �
                                                            ่
                               ่
            “ศึรื่ชล.จ้งหว้ด” เป็็นี้หนี้วยงานี้ขี่�นี้ตั้รื่งตั้อ ศึรื่ชล.ภูาค โดยม้ผู้้วารื่าชกัารื่จ้งหว้ดเป็็นี้ผู้้อานี้วยกัารื่ศึ้นี้ยอานี้วยกัารื่รื่้กัษา
                                           ่
                                    ้
                                                   ำ
                                       ้
                                                           ้
                                                                                        ์
                            ิ
                                                                   ้
                                                                   �
                                            �
                      ์
                                              �
                                                                       ้
                                                             ิ
                                                                                              ิ
                                          ้
                                                                            ้
                                              ้
            ผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลจงหวด มหนี้าทและอานี้าจและรื่บผู้ดชอบเกัยวกับกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
                     �
                  �
                  ่
                                                                               ์
                                                     �
            ในี้เขีตั้พื้นี้ท้รื่้บผู้ดชอบขีองจ้งหว้ดชายทะเล ค่อ พื้นี้ท้ขีองทะเลอาณาเขีตั้ รื่ะยะ ๑๒ ไมลทะเล
                        ิ
                                                  ่
                                                  �
                                                                           ่
                                                                                          �
                                                                                        ำ
                                                                                        �
                - ในี้ภูาวะสถานี้กัารื่ณ์ป็กัตั้ในี้เขีตั้นี้านี้นี้าภูายในี้ และทะเลอาณาเขีตั้ เชนี้ กัรื่ณเรื่อรื่บตั้างชาตั้ิลวงลาเขีามาป็ฏิบตั้กัารื่
                                             ำ
                                             �
                                                                               ่
                                    ิ
                                                                                                ิ
                                          ่
                                                                                                 ้
                                                                                                  ิ
                                                                                     ่
                                                                    ่
                                                                         ้
                                                                     ้
            ทางทหารื่ในี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลไทย หนี้วยงานี้รื่บผู้ดชอบหลกั คอ กัองทพื้เรื่อ โดยกัารื่ป็ฏิบตั้เมอไดรื่บมอบภูารื่กัจ
                                                                                          �
                                                              ่
                                                           ้
                                                                                    ้
                                                                                     ิ
                                                 ้
                                                                                           ้
                                                                                                    ิ
                                                                                       �
                                                                                       ่
                                                                                  ิ
                                           ่
                                                                        ่
                                                   ิ
                                         ้
                                                                                         ้
                                       ้
                                                            ้
                          ำ
                                                                                      �
                            ้
                ็
                                                                       ้
                                                                 �
                                                                                                 ้
            จะเป็นี้กัารื่แสดงกัาลงกัดดนี้และผู้ลกัดนี้ตั้ามกัฎกัารื่ป็ะทะ โดยมโครื่งสรื่างกัารื่บงคบบญชาในี้กัารื่ใชกัาลงขีองกัองทพื้เรื่อ
                                                                            ้
                                                                                       ำ
                                ้
                                                                         ้
                                                                                                    ่
                                              �
                                                                               ่
                                                                                 ้
                                                                                         ้
                                                                                       �
                                                      ่
                                                 ้
                                                 �
                                                   �
                                                       ้
                                                                       ้
                                              ่
                                                                       �
                                                          ่
                                                                                   ำ
                                  ่
                   ์
                                                                                                 ้
              ่
                ้
                     ิ
                               ้
                                                                                               ุ
                                                                                           ้
                      ้
                        ิ
                                                                                         �
                                            ้
            คอ ศึนี้ยป็ฏิบตั้กัารื่กัองทพื้เรื่อ และในี้รื่ะดบพื้นี้ท ไดแกั ทพื้เรื่อภูาค นี้อกัจากันี้ กัองท้พื้เรื่อยงทาหนี้าทสนี้บสนี้นี้รื่ฐบาล
                                                                                 �
                                                                                      �
            และหนี้วยงานี้รื่ฐในี้กัารื่ป็ฏิบตั้ภูารื่กัจ กัารื่บงคบใชกัฎหมายทะเลตั้ามอานี้าจ กัารื่ป็ฏิบตั้หนี้าทเป็นี้เจาหนี้าทพื้นี้กังานี้ตั้าม
                                               ้
                                                                                         �
                                                                                 ้
                  ่
                                  ้
                                                                                              ้
                                   ิ
                                                                                   ็
                                ิ
                                                                ำ
                                                                                            �
                                                                             ิ
                                                                                            ้
                                             ้
                                                                               �
                                       ิ
                                                 �
                                                                          ิ
                        ้
                                                                            ้
                                                            ์
                                                                                                 ้
                                                                                   ่
                        ำ
                                  ่
            กัฎหมายมอบอานี้าจทหารื่เรื่อ ๒๙ ฉบบ กัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ิทางทะเล กัารื่ช่วยเหลอป็รื่ะชาชนี้จากัภูยพื้ิบ้ตั้  ิ
                                         ้
            และกัารื่ขีจดมลพื้ษทางนี้าในี้ทะเล รื่วมถงกัารื่ชวยเหลอผู้ป็รื่ะสบภูยจากัเรื่อจม และอากัาศึยานี้ตั้กัในี้ทะเลตั้ามทไดรื่บ
                                                        �
                                                                                                 ้
                                                ่
                                                        ้
                          ิ
                                                                                                    ้
                                                                                                   �
                                                               ้
                               �
                                                     ่
                                           ่
                                                                    ่
                                                                                                 �
                     ้
                               ำ
            มอบภูารื่กัจจากั ศึรื่ชล. และรื่้ฐบาลในี้พื้นี้ท้นี้้อ้กัด�วย
                                           �
                    ิ
                                             �
                                               �
                                           ่
                                                                                     ้
                                                                 ้
                                                                       ิ
                - ในี้สถานี้กัารื่ณความขีดแยงรื่ะดบสงจนี้ถงภูาวะสงครื่ามรื่ะหวางรื่ฐ กัารื่บรื่หารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเล
                                                                           ้
                                                              ่
                            ์
                                     �
                                                                                     �
                                               ่
                                 ้
                                           ้
                                        ้
                                                    �
                                                                                  �
                                                                                   ำ
                                        �
            ในี้เขีตั้ทะเลอาณาเขีตั้ โดยเฉพื้าะเสนี้ทางขีนี้ส่งสนี้คาทางทะเล เกัาะ และบรื่เวณชายฝั่ังทสาคญตั้อรื่ะบบเศึรื่ษฐกัิจ
                                                  ิ
                                                                        ิ
                                                                                        ่
                                                                                  ้
                                                                                �
                                                                                     ้
                                                                    �
                                                                     ำ
                                     �
            และความมนี้คงขีองป็รื่ะเทศึนี้นี้ กัรื่ะทรื่วงกัลาโหมได�กัาหนี้ดใหพื้นี้ทสาคญเป็นี้พื้นี้ทป็ลอดภูยทางทหารื่ภูายใตั้  �
                                                                    ้
                                                                                       ้
                                                                           ็
                                                                                ้
                      �
                                     ้
                      ้
                                                                              �
                                                                 ่
                                                                 �
                                                                       ้
                                                         ำ
                                                                                �
                                                                �
                                                                              ่
                                     ้
                            ่
                                                               �
                                                                                ่
                                                                        �
                                                                 ุ
                        ้
                                                                 �
                               �
                               ้
                                                       ้
                            �
                                                          ่
            พื้รื่ะรื่าชกัฤษฎกัา พื้นี้ทป็ลอดภูยทางทหารื่ โดยกัองทพื้เรื่อจะเขีาคมครื่องเสนี้ทางขีนี้สงทางทะเล และเตั้รื่ยมกัารื่
                                                                                                ้
                                                  ้
            ในี้กัารื่ป็ฏิบตั้ตั้ามแผู้นี้ป็้องกันี้ป็รื่ะเทศึและกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ิทางทะเล ตั้ามแนี้วหลกันี้ิยมกัารื่ป็้องกันี้
                     ้
                       ิ
                    ิ
                                  ้
                                                                                       ้
                                                                                                    ้
                                                �
            เป็็นี้ชนี้ ๆ (Defense in Depth) ซึ่่งเป็็นี้หนี้�าท้ขีองกัองท้พื้เรื่่อในี้กัารื่ป็องกันี้รื่าชอาณาจ้กัรื่ตั้ามรื่้ฐธิรื่รื่มนี้้ญ
                                       �
                 ้
                 �
                                                                     ้
                                                                  ้
                ๒. เขตตอเนือง (๑๒–๒๔ ไมลทัะเล) จนถึึงเขตเศรัษฐกจจ�เพ�ะ (๒๐๐ ไมลทัะเล) และเขตไหลทัวป คอ พืนทัี �
                                                           ิ
                                                                           ์
                                                                                          ่
                          �
                       ่
                                                                                                ื
                                                                                             ี
                                       ์
                                                                                                   �
                                                             ำ
                                 ิ
                                    ิ
                                ี
                                      ิ
                     �
            ทั�งทัะเลทัีปรัะเทัศไทัยมสำทัธอธปไตยต�มกฎหม�ยทัะเล UNCLOS 1982
                                                                                 �
                                                                                              ำ
                                               ้
                                                                                 ้
                                                                              �
                                                                                           ้
                                                                                           ่
                - ในี้ภูาวะสถานี้กัารื่ณ์ป็กัตั้ กัารื่บรื่ิหารื่จดกัารื่ความม�นี้คงชายแดนี้ทางทะเลในี้พื้่นี้ทเหลานี้จะอยในี้อานี้าจกัารื่
                                                                                    ่
                                                                                      �
                                     ิ
                                                         ้
                                                                                      ้
                                                                                    �
                                                                                       ่
                                                                ุ
                                                        �
               ิ
                                                     ้
                                                   ้
                       ่
                                  �
            บรื่หารื่ขีองหนี้วยงานี้ความมนี้คงทางทะเล ในี้กัารื่บงคบใชกัฎหมายศึลกัากัรื่ รื่ษฎากัรื่ ตั้รื่วจคนี้เขีาเมอง และสาธิารื่ณสุขี
                                                                      ้
                                  ้
                            ้
                               �
                                                 ้
                                                                                                    ็
                                                                              ิ
            ตั้ลอดจนี้อำานี้าจบงคบใชกัฎหมายตั้ามพื้รื่ะรื่าชบญญตั้กัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ทางทะเลฯ โดย ศึรื่ชล.จะเป็นี้
                                                          ้
                                                     ้
                          ้
                                                      ิ
                                                 �
                                                               �
                      ้
                                                                                               �
               ่
            หนี้วยงานี้หลกัในี้กัารื่บรื่ณากัารื่หนี้่วยงานี้บงคบใชกัฎหมายในี้ทะเล ซึ่งกัองทพื้เรื่อรื่บผู้ดชอบกัฎหมาย ๒๙ ฉบบ ซึ่งไดมอบ
                                                                                                  �
                                            ้
                                              ้
                             ้
                                                                                               ่
                                                                                            ้
                                                               ่
                                                                            ิ
                                                                       ่
                                                                         ้
                                                                    ้
                                                                                          ้
                                                                             ้
                                          �
             ำ
                                            ้
                                            �
                          ่
                             ็
                                                                                                ุ
                    �
                                      �
                                                                                          �
                                 ้
                                                                                  ้
                                                                                        �
                                                                                    ำ
                                                        �
                                                  ้
                                                     ้
                                                                                ่
            อานี้าจใหทหารื่เรื่อเป็นี้พื้นี้กังานี้เจาหนี้าทในี้กัารื่บงคบใชกัฎหมายในี้ทะเล และกัองทพื้เรื่อยงทาหนี้าทในี้กัารื่ค�มครื่อง
                                  ิ
                                                                              ้
                                                        ้
                                                                           ้
                                                                               ิ
                           ์
                ้
                                                                                              �
                                                      ุ
                                                                                              ิ
                                                                             ิ
            ป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล ตั้ลอดจนี้สนี้บสนี้นี้รื่ฐบาลในี้ภูารื่กัจบรื่รื่เทาภูยพื้บตั้ในี้ทะเล กัารื่รื่้กัษาสงแวดลอม
                                                                                                   �
                                                                  ิ
                                                  ้
                  ่
                           ุ
            ไป็จนี้ถงกัารื่สนี้บสนี้นี้ในี้เรื่�องกัารื่ค�นี้หาและช่วยเหลอผู้ป็รื่ะสบภูยในี้ทะเลในี้พื้นี้ท�นี้อ้กัดวย นี้อกัจากันี้กัองท้พื้เรื่อยงมบทบาท
                                                                    �
                                                                                     �
                       ้
                                                                                                ้
                                                 ่
                                                          ้
                                                                                     ้
                                                                                              ้
                                                                      ้
                                                                           �
                               ่
                                                    ้
                                                   �
                                                                        �
                                                                        ้
                                                                    ่
                                                                                            ่
             ำ
            สาคญในี้กัารื่ตั้อบสนี้องรื่ฐบาลในี้เรื่องกัารื่สรื่างความมนี้คงทางทะเลในี้ภูมภูาค เชนี้ ในี้ภูารื่กัจกัารื่ตั้อตั้านี้/ป็รื่าบป็รื่าม
                ้
                                                                                          �
                                              �
                                       ่
                                       �
                                                                                       ่
                                                     ้
                                                     �
                                                                    ิ
                                                                   ้
                                                                                  ิ
                                                                          ่
                               ้
                         ่
                                                                                                 ่
                                                                        �
                                                                 ิ
                                                                         ่
                                                                                                    ้
            โจรื่สล้ด โดยได�สงหม้เรื่่อป็รื่าบป็รื่ามโจรื่สล้ดขีองกัองท้พื้เรื่่อไป็ป็ฏิิบ้ตั้ภูารื่กัจท้อาวเอเดนี้ และชายฝั่งโซึ่มาเล้ยรื่วมกับ
                                                                     ิ
                             ่
                                                                                        �
                                                                                        ั
                 นาวิกศาสตร์  44
                 ปีที่ ๑๐๕  เล่มที่ ๙  กันยายน ๒๕๖๕
   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51