Page 34 - นาวิกศาสตร์ กันยายน ๒๕๖๓
P. 34

ี
                                                                               ี
            เข้าหาเสา                                          พระราชบัญญัติธงท่บัญญัติไว้เก่ยวกับธงราชนาว  ี
                                ่
                                     ื
                    ี
                        ั
                             ั
                                ี
                     �
                    ้
                ธงนสาหรบใช้ชกทท้ายเรอและสถานทราชการ        บ่งบอกลักษณะธงราชนาวีไว้อย่างชัดเจนว่า ธงราชนาว  ี
                                                ่
                                                ี
            ต่าง ๆ ของราชนาวี”                             มีองค์ประกอบที่ส�าคัญ คือ
                พระราชบัญญัติธง พุทธศักราช ๒๕๒๒ บัญญัติ        ๑. มีลักษณะอย่างเดียวกับธงชาติ (ธงไตรรงค์)
            เกี่ยวกับธงราชนาวี ไว้ดังนี้                       ๒. ตรงกลางผืนธงมีดวงกลมสีแดงภายในมีรูปช้างเผือก
                              ี
                              ่
                “มาตรา ๕ ธงทมความหมายประเทศไทยและ          ทรงเครื่องยืนแท่น หันหน้าเข้าหาเสาธงหรือคันธง
                                ี
                                                                         ี
            ชาติไทย ได้แก่...                                  ในประเด็นท ๑ “มีลักษณะเช่นเดียวกับธงชาต  ิ
                                                                         ่
                             ี
                (๒) ธงราชนาว มีลักษณะอย่างเดียวกับธงชาต   ิ  (ธงไตรรงค์)” จากการศึกษาพบว่าแต่เดิมอาจมีความ
                                                                         ี
                                                                             ึ
                                                                                         �
            แต่ตรงกลางของผืนธงมีดวงกลมสีแดง ขนาดเส้นผ่า    แตกต่างของสีธงท่ใช้ ข้นอยู่กับผู้ผลิตนาผ้าแถบสีมาใช้
                                                                     ี
                                                                        ี
            ศูนย์กลางยาว ๔ ใน ๖ ส่วนของความกว้างของผืนธง   อาจมีเฉดสีท่ใช้ท่แตกต่างกัน เพราะแต่เดิมไม่ได้มีการ
                                                                                                ั
            โดยให้ขอบของดวงกลมจดขอบแถบสีแดงของผืนธง        กาหนดสีมาตรฐาน ทาให้ผ้าแถบสีบนผืนธงท้งสามส  ี
                                                                             �
                                                            �
            ภายในวงกลมมีรูปช้างเผือกทรงเคร่องยืนแท่นหันหน้า  (แดง ขาว น�้าเงิน) แตกต่างกันขึ้นอยู่กับผู้ผลิต ซึ่งปัญหา
                                        ื
                                                                ้
                                                            ื
            เข้าหาเสาธงหรือคันธง”                          เร่องน ต่อมาสานักนายกรัฐมนตรีในฐานะหน่วยงาน
                                                                ี
                                                                       �
                                                                           �
                                                                                           ิ
                อน่งในพระราชบัญญัติไม่ได้มีการบัญญัติรูปภาพ  รับผิดชอบ ได้มีการกาหนดรูปแบบธงชาต (ธงไตรรงค์)
                   ึ
            ประกอบไว้ ซ่งต่างจากพระราชบัญญัติธงฉบับแรก ๆ    ไว้เป็นตัวอย่าง และมีการกาหนดค่ามาตรฐานการวัดส ี
                        ึ
                                                                                �
            ท่บัญญัติไว้ ได้แก่ พระราชบัญญัติว่าด้วยแบบอย่าง   ธงชาติในลักษณะเป็นคาแนะนาไว้ ตามประกาศสานัก
              ี
                                                                             �
                                                                                   �
                                                                                                  �
                                                                      ี
                                                                         ื
            ธงสยาม รัตนโกสินทร์ศก ๑๑๐ ซึ่งเป็นพระราชบัญญัติ  นายกรัฐมนตร เร่องรูปธงชาติตามพระราชบัญญัติธง
                                                                                         ี
                                                                                         ่
            ธงฉบับแรกของประเทศไทยจัดพิมพ์จากโรงพิมพ์ดิฟ    พุทธศักราช ๒๕๒๒ ประกาศ ณ วันท ๓๐ กันยายน
                                                                         ั
                                                                                 ็
                                                                                      ี
                                                                                                   ี
                                     ี
            เมืองไลป์ซิก ประเทศเยอรมน (Leipzig, Germany    พ.ศ.๒๕๖๐ ดังน้นในประเดน “มลักษณะอย่างเดยว
                                        �
            : Draglink) มีรูปภาพประกอบ ทาให้ทราบว่าธงท่ใช้  กับธงชาติ” ก็มีความชัดเจนขึ้น ซึ่งที่ผ่านมา ธงราชนาวี
                                                     ี
                                                                                       ื
                                                                                             ี
                                               ี
            ตามพระราชบัญญัติมีรูปแบบอย่างไร แต่ธงท่บัญญัติไว้  ท่ผลิตโดยกรมพลาธิการทหารเรอก็มีสมาตรฐาน
                                                            ี
                                                                               �
                                                                                        ี
            ให้ใช้ตามพระราชบัญญัติธงท่ไม่มีรูปภาพประกอบไว้ จึงม ี  และเป็นต้นแบบในการกาหนดเฉดส ตามมาตราฐาน
                                  ี
            ปัญหาท่สืบเน่องมาจนถึงในปัจจุบัน คือ รูปแบบของธงท  ี ่  ค�าแนะน�าที่ก�าหนด
                   ี
                       ื
                                                                      ่
                       ี
                                                                      ี
                                                �
                                           ั
            ถูกต้องตามท่บัญญัติไว้เป็นอย่างไร ท้งสีท่กาหนดใน      ประเด็นท ๒ “ตรงกลางของผืนธงมีดวงกลมสีแดง...
                                               ี
            แถบสีของผืนธง  และรูปท่บัญญัติไว้บนผืนธง  เช่น    ภายในดวงกลมมีรูปช้างเผือกทรงเครื่องยืนแท่นหันหน้า
                                   ี
                           ื
            ช้างเผือกทรงเคร่องยืนแท่นท่ถูกต้องน้น มีรูปแบบ   เข้าหาเสาธงหรือคันธง” จากการศึกษาพบว่ารูปแบบ
                                     ี
                                             ั
                                                                                 �
              ี
            ท่ถูกต้องเป็นอย่างไร ธงราชนาวีก็เช่นกัน เพราะธงราชนาว  ี  ดังกล่าวมาจากรูปแบบธงท่กาหนดไว้เดิม ตามพระราช
                                                                                ี
            บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติแก้ไขพระราชบัญญัติธง   บัญญัติธง ตั้งแต่พระราชบัญญัติธงฉบับแรก (ร.ศ.๑๑๐)
            พระพุทธศักราช  ๒๔๖๐  และพระราชบัญญัติธงท   ่ ี  จนถึงพระราชบัญญัติธงฉบับก่อนปีพระพุทธศักราช
            ออกมาหลังจากน้น จนถึงพระราชบัญญัติธง พุทธศักราช   ๒๔๖๐ ท้งท่ปรากฏอยู่ในธงเรือรบหลวง ธงเรือหลวง
                                                                     ี
                                                                   ั
                          ั
                        ี
            ๒๕๒๒ ฉบับท่ใช้ในปัจจุบัน ก็ไม่ได้มีภาพประกอบ   ธงทหารเรือ ธงราชการ และธงชาติ ตามล�าดับ
                                                                    ื
            พระราชบัญญัติไว้ จึงเป็นข้อสังเกตท่ผู้เขียนให้ความสนใจ     และเม่อศึกษาลึกลงไปในรายละเอียดของรูปแบบ
                                        ี
            และศึกษาค้นคว้าหาข้อเท็จจริง และความถูกต้องของ   ธง พบว่า ประเด็นของปัญหาของรูปแบบ คือ รูปแบบ
                                                                        ื
                                                 �
                                 �
            รูปแบบธงราชนาว และนาเสนอไว้เป็นข้อมูลสาคัญใน   “ช้างเผือกทรงเคร่องยืนแท่น” กล่าวคือ รูปแบบช้างเผือก
                           ี
                                         ี
                                                                           ี
                                                                 ื
            การกาหนดใช้รูปแบบของธงราชนาวีท่ถูกต้องต่อไป ดังน ้ ี  ทรงเคร่องยืนแท่น ท่ปรากฏใช้เป็นแบบใน ธงราชนาว  ี
                 �
                 นาวิกศาสตร์  32
                 ปีที่ ๑๐๓  เล่มที่ ๙  กันยายน ๒๕๖๓
   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39