Page 56 - นาวิกศาสตร์ มกราคม ๒๕๖๓

ี
�
ี
�
หน่วยงานท่นาโดยพลเรือน ปัจจุบันได้ทาการยุบ จีนจะเป็นประเทศท่กินดีอยู่ดีพอสมควร และในปี
กองบัญชาการใหญ่ดังกล่าว และจัดต้งกองงานท ี ่ ค.ศ.๒๐๔๙ (สาธารณรัฐประชาชนจีนครบรอบ ๑๐๐ ปี)
ั
ึ
แยกย่อยออกเป็น ๑๕ ฝ่าย ข้นมาแทนการปรับโครงสร้างน ี ้ จีนจะเป็นประเทศพัฒนาแล้วอย่างสมบูรณ์
�
เป็นส่วนหนึ่งของแผนการทาให้กองทัพจีนบริหารงาน ๒. กระจายอ�านาจทางเศรษฐกิจ ในสมัย สี จิ้นผิง
ึ
แบบตะวันตก ซ่งผู้แทนฝ่ายพลเรือนและฝ่ายทหาร ได้ใช้แนวคิด “เศรษฐศาสตร์อุปทาน” (Supply-side
บริหารงานร่วมกัน แทนที่จะเป็นการบริหารอานาจ economics) โดยปรับให้เหมาะสมกับประเทศจีน
�
ในกองทัพจีนตามแบบเดิม (ทหาร และกองทัพเป็นศูนย์กลาง เรียกกันว่า “สีโคโนมิคส์” (Xiconomics) ซึ่งมีแนวทาง
ของทุกอย่าง) การปฏิรูป สรุปได้เป็น ๓ เรื่องหลักคือ
ึ
ส่งสาคัญอีกประการหน่งในการปฏิรูปกองทัพ คือ (๑)การแก้ปัญหาการผลิตส่วนเกิน และอสังหา
ิ
�
ึ
การผ่องถ่ายอานาจในกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน ริมทรัพย์ส่วนเกิน ซ่งเกิดจากนโยบายเศรษฐกิจในอดีต
�
่
่
้
่
ไปยังกลุมนายพลเลือดใหม และใหคนหนุมสาวที่มีความ ดังนี้
ี
ี
ึ
�
จงรักภักดีต่อประธานาธิบด ส ข้นสู่ตาแหน่งสูงในกองทัพ การแก้ปัญหาการผลิตส่วนเกิน รัฐบาลมีนโยบาย
และคณะกรรมาธิการกลางการทหารมากข้น ซ่งสังเกต ให้ควบรวมกิจการรัฐวิสาหกิจ เช่น เอารัฐวิสาหกิจท่ม ี
ึ
ึ
ี
ี
ื
ได้จากรายช่อของผู้แทนนายทหารท่จะเข้าร่วมประชุม การผลิตส่วนเกิน กับรัฐวิสาหกิจท่ต้องการใช้สินค้าน้น
ี
ั
สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ ๑๙ จะเห็นได้ว่า มาควบรวมเข้าด้วยกัน หรือนโยบายการออกไปลงทุน
ื
ื
ี
มีการปลดเจ้าหน้าท่อาวุโสในกองทัพออกจากตาแหน่ง และสร้างสาธารณูปโภคข้นพ้นฐานในต่างประเทศ เพ่อ
ั
�
ส�าคัญต่าง ๆ เป็นจ�านวนมากที่สุดในประวัติศาสตร์ของ แก้ปัญหาการผลิตส่วนเกินในประเทศ อีกท้งนโยบาย
ั
สาธารณรัฐประชาชนจีน ลูกสองคน ท่มาแทนท่นโยบายลูกคนเดียว ก็มีเหตุผลทาง
ี
ี
่
ส่วนผู้บัญชาการกองทัพรุ่นใหม่ท่ข้นกุมอานาจ เศรษฐกจ คอ ตองการสรางผบรโภครนใหมใหเพมมากขน
ึ
ึ
�
่
ี
้
ิ
้
ิ
ื
่
ุ
้
ิ
้
ู
้
ทางการทหารของจีน หลังการประชุมใหญ่พรรค เพื่อที่เศรษฐกิจจะเติบโตต่อไปได้
คอมมิวนิสต์ครั้งนี้ ได้แก่ พลเอก จาง โย่วเสีย พลเอก หลี่ การจัดการอสังหาริมทรัพย์ส่วนเกิน รัฐบาลใช้
ี
ซั่วเฉิง และพลเรือเอก เหมียว หัว ซึ่งล้วนเป็นเพื่อนสนิท มาตรการหลายอย่างประกอบกัน ต้งแต่การท่รัฐบาล
ั
ี
ี
้
ื
ิ
�
ั
ิ
ิ
ใกล้ชดท่ได้รบความไว้วางใจจากประธานาธบด ส ท้งสน ๑๐ เข้าซ้ออสังหาริมทรัพย์ส่วนเกินเอง และนามาปล่อยเช่า
ี
ั
ี
ผลจากการดาเนินภารกิจท้งสองอย่าง จึงส่งผลให้ หรือแปลงเป็นบ้านพักสวัสดิการ การควบคุมดอกเบ้ย
�
ั
ี
ื
ส จนผง กลายเป็นผ้นาจนทมอานาจมากทสดนบตงแต่ สินเช่อเพ่อให้คนยังซ้อบ้านต่อไป และการปฏิรูประบบ
ื
้
ิ
ู
�
ิ
ื
�
ี
้
ั
ุ
่
ี
ั
ี
ี
่
ิ
เหมา เจ๋อตง เป็นต้นมา สามะโนครัว เพ่อให้คนชนบทสามารถย้ายถ่นฐาน
ื
�
�
การรวมอานาจของ ส จ้นผิง มิได้ทาเพียงโครงสร้าง เข้าสู่เมืองได้ง่ายขึ้น
ิ
ี
�
การปกครอง หรือการทหารเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงการ (๒)การส่งเสริมธุรกิจ และผู้ประกอบการ เป็น
จัดการกับกลุ่มผลประโยชน์ในท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ และ แนวหน้าในการขับเคล่อนเศรษฐกิจแทนการลงทุน
ื
ภาคเอกชนอีกด้วย ซ่งส่งผลให้การปฏิรูปเศรษฐกิจเชิง โดยรัฐบาลอย่างในสมัยก่อน ดังนี้
ึ
ื
ั
ั
โครงสร้างของจีนน้นสามารถเติบโตได้อย่างต่อเน่อง ท้งน ี ้ การส่งเสริมธุรกิจ และผู้ประกอบการ ถือเป็นหลัก
ิ
ั
เพื่อให้บรรลุ “Chinese Dream” ที่ตั้งเป้าไว้ ภายในปี ของสีโคโนมิคส์ โดยเร่มต้งแต่การท่รัฐบาลปฏิรูปให้
ี
ค.ศ.๒๐๒๑ (พรรคคอมมิวนิสต์จีนครบรอบ ๑๐๐ ปี) ธุรกิจ SMEs และผู้ประกอบการรายย่อยสามารถเข้าถึง
๑๐ “จีนปฏิรูปกองทัพครั้งใหญ่ เตรียมถ่ายเลือดใหม่ในการประชุมพรรควันพุธนี้,” บีบีซี ไทย, สืบค้นเมื่อวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๒, https://www.bbc.com/
thai/international-41626260.
นาวิกศาสตร์ 54
ปีที่ ๑๐๓ เล่มที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๓