Page 63 - นาวิกศาสตร์ สิงหาคม ๒๕๖๓
P. 63

ไปยังเอเชียตะวันออกและสหรัฐอเมริกา ทะเลจีนใต้   ระยะไกลมาเป็น “กองทัพเรือทะเลลึก” โดยมีเป้าหมาย

            จึงเป็นผลประโยชน์ในระดับปฏิบัติการ (Opertional   ให้สมบูรณ์แบบภายในปี ค.ศ.๒๐๒๐ สามารถป้องปราม
                                                            �
                                                                                          ึ
            Level of National Interest) ของสหรัฐอเมริกา    กาลังทางเรือมหาอานาจนอกภูมิภาคได้ ซ่งมีการก่อสร้าง
                                                                         �
                              ั
              ี
                                                            ิ
                                                   ื
                                                              �
            ท่ต้องการให้มีความม่นคง และเสถียรภาพ เพ่อผล    ส่งอานวยความสะดวกทางทหารบนเกาะต่าง ๆ โดยเฉพาะ
            ประโยชน์ของชาติทางเศรษฐกิจ (ระดับสุดยอดปรารถนา  ท่าเรือและสนามบิน มีการเคล่อนไหวทางทหาร และ
                                                                                   ื
                                        ึ
                                                                �
                                 �
                                                                        ึ
            น่าจะเป็นการเป็นมหาอานาจหน่งเดียวในโลกและ      แสดงกาลังมากข้น ท่าทีของสหรัฐอเมริกากรณีปัญหา
                                 ี
                                                                  ี
                            �
                                  ั
                                                                                 ึ
            ภูมิภาค) ประกอบตาบลท่ต้งและลักษณะภูมิภาคของ    หมู่เกาะน้มีความชัดเจนมากข้นเป็นลาดับ โดยในปลายปี
                                                                                      �
                                                                      ั
                                     ่
                          ี
               ู
            หม่เกาะสแปรตลย์เหมาะสม ซงหากใครครองหม่เกาะ     ค.ศ.๒๐๑๐ น่นเอง นาง Hillary Clinton รัฐมนตร ี
                                     ึ
                                                   ู
            นี้ได้จะสามารถควบคุมทะเลจีนใต้ ดังนั้นความพยายาม  ว่าการกระทรวงต่างประเทศสมัยรัฐบาลประธานาธิบด  ี
            ของจีนที่จะครอบครองหมู่เกาะนี้ ในขณะที่ก�าลังอ�านาจ   นาย Obama ได้ประกาศในที่ประชุม Asian Regional
            ต่าง ๆ ของตนก�าลังเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ จนสามารถขึ้นชั้น  Forum/ARF ที่กรุงฮานอยว่าสหรัฐอเมริกาถือว่าปัญหา
            เทียบกับสหรัฐอเมริกาได้แล้ว ความพยายามดังกล่าว   หมู่เกาะสแปรตลีย์เป็นส่งสาคัญมากจะเข้าไปมีบทบาท
                                                                                �
                                                                              ิ
            จึงอยู่ในการติดตามอย่างใกล้ชิดของสหรัฐอเมริกา   แก้ปัญหาโดยสนับสนุนกระบวนการทางการทูตและ
            นอกจากน้ยังมีมหาอานาจในภูมิภาคท่มีผลประโยชน์   การเจรจา ไม่เห็นด้วยในการใช้ก�าลัง การเจรจาควรเป็น
                             �
                                           ี
                     ี
                                         ี
                                                  ี
                                                                 ี
                                                                   ึ
                     ี
            ของชาติเก่ยวข้องโดยตรงจากการท่พลังงานท่ใช้กว่า   พหุภาค ซ่งเป็นไปตามยุทธศาสตร์ในภูมิภาค “ปิดล้อม
                                                                   ั
            ร้อยละ ๖๐ ต้องใช้เส้นทางนี้ คือ ญี่ปุ่น ซึ่งเป็นพันธมิตร   และสกัดก้นอิทธิพลจีน” และกระชับสัมพันธไมตร  ี
            ท่สาคัญของสหรัฐอเมริกา และมีความขัดแย้งกับจีน  กับชาติอาเซียน โดยเฉพาะท่มีความขัดแย้งกับจีน เช่น
                                                                                 ี
               �
              ี
            จากภูมิหลังทางประวัติศาสตร์  โดยเฉพาะการอ้างอธิปไตย   เวียดนาม และฟิลิปปินส์ มีการปฏิบัติการ “รักษาเสรีภาพ
            เหนือเกาะเตียวหยู หรือเซนกูกุ ก�าลังเฝ้าดู และพยายาม  ในการเดินเรือ” (Freedom of Navigation Operation/
                                                                                    ื
                         �
            เข้าไปถ่วงดุลอานาจกับจีนอยู่เช่นกัน และพยายาม  FONOP) โดยส่งเรือรบ และเคร่องบินลาดตระเวนทาง
                                                    ิ
                                                   ี
            กระชับมิตรกับชาติอาเซียนคู่กรณีของจีน ท้งน้ส่งท  ี ่  ทะเลเข้าไปใกล้รอบ ๆ เกาะที่จีนยึดครองห่าง ๑๒ ไมล์
                                                 ั
                                                                               ี
                          ั
            มุ่งทางวัตถุของท้งสองชาติน่าจะเหมือนกัน คือ “ยืนยัน   ทะเล สมัยประธานาธิบด Trump ในปัจจุบันนโยบาย
                                                            ื
                                                                ี
                                                                       ึ
                                                                                      ิ
                                                                                                  ึ
                                                                                                 ี
            ความมีเสรีในการเดินเรือ และบินผ่านน่านฟ้าในทะเลใต้     เร่องน้เข้มข้นข้นไปอีก การปฏิบัต FONOP ถ่ข้นใน
                                                                     ี
                                                                                               ั
                                                                     ่
            (Freedom Of Navigation/FON) และไม่ยอมรับ       ภมภาคทเกยวข้องน สหรฐอเมรกามชาตพนธมตร
                                                                            ี
                                                                            ้
                                                                                                   ิ
                                                                                 ั
                                                            ู
                                                                                          ี
                                                                                      ิ
                                                             ิ
                                                                   ่
                                                                   ี
                                                                                              ิ
                                ั
                                                            ี
            การอ้างสิทธิของจีน” ท้งนี้โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา  ท่แน่นแฟ้น คือ ญ่ปุ่น เกาหลีใต้ ไต้หวัน ชาติท่มีพันธ
                                                                         ี
                                                                                                ี
            เดิมแม้ว่าจะคงอิทธิพลในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกไว้อย่าง   กรณีป้องกันร่วม คือ เวียดนาม และฟิลิปปินส์ ชาติที่มี
                 ื
            ต่อเน่องควบคู่กับนโยบายการปิดล้อมจีน แต่ก็พยายาม  ความกระชับทางสัมพันธไมตรีคือ ชาติอาเซียน และภาคี
            วางตัวเป็นกลางในกรณีปัญหาขัดแย้งกรณีหมู่เกาะ   QUAD ซ่งประกอบด้วย สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย ญ่ปุ่น
                                                                  ึ
                                                                                                   ี
                                                                                   ื
                                            ี
            สแปรตลีย์ แต่ภายหลังเม่อปี ค.ศ.๒๐๑๐ ท่จีนได้ประกาศ  และอินเดีย จุดมุ่งหมายคือ เพ่อต้านอิทธิพลของจีนใน
                               ื
                                                                                                ี
            อย่างเป็นทางการว่า สิทธิเหนือน่านน�้า และหมู่เกาะใน   ทะเลจีนใต้ ปัญหาการแย่งชิงหมู่เกาะสแปรตลย์ และ
            ทะเลจีนใต้เป็นผลประโยชน์แห่งชาติหลัก (Core Interest)    หมู่เกาะอ่น ๆ ในทะเลจีนใต้มีมาช้านานนับต้งแต่เร่มม  ี
                                                                                              ั
                                                                                                   ิ
                                                                  ื
                                                                                              ั
                                                                                                    ื
            โดยจะไม่ยอมประนีประนอม และด�าเนินทุกวิถีทางเพื่อ  การอ้างสิทธิครอบครองตามกฎหมายเป็นคร้งแรกเม่อ
            ปกป้อง พร้อมกันนั้นได้มีการพัฒนาการทางทหาร และ   ปี ค.ศ.๑๘๗๗ โดยชาวอังกฤษภายหลังการมาถึงของ
            อ่น ๆ เป็นอันมาก สร้างกาลังทางเรือจากการเป็น   Richard Spratley สาหรับการพิพาทด้วยกาลัง (Armed
                                   �
                                                                           �
                                                                                           �
              ื
                                ี
            “กองทัพเรือชายฝั่ง” ท่มีขีดความสามารถป้องกันฝั่ง  Conflict) และการเผชิญหน้าทางทหาร (Confrontation)
                                                                                     นาวิกศาสตร์   61
                                                                                     ปีที่ ๑๐๓  เล่มที่ ๘  สิงหาคม ๒๕๖๓
   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68