Page 83 - 112890-hoveret-pnim CC INT
P. 83
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
הנציב :מר אחיה קמארה
משרד המשפטים ,רחוב צאלח א-דין ,29ירושלים ,ת"ד ,49029מיקוד 9149001
טלפון 02-5088021 :פקס 02-5088025 :דואר אלקטרוניMugbaluyot@justice.gov.il :
בישראל חיים כיום כמיליון ושש מאות אלף אנשים עם מוגבלות המהווים כ– 20%מהאוכלוסייה .בגילאי
העבודה כ 878-אלף אנשים עם מוגבלות .הפערים החברתיים בין אנשים עם מוגבלות לבין האוכלוסייה
הכללית גדולים מאוד בכל תחומי החיים ,ובפרט בתחומי התעסוקה וההשכלה .על פי נתוני הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה אנשים עם מוגבלות משכילים פחות ,עובדים פחות ,משתכרים פחות ,וחוששים
הרבה יותר שיאבדו את מקום העבודה שלהם.
מטרתו של חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות היא להוביל לשוויון ולהקטנת הפערים בין אנשים עם
מוגבלות לאנשים ללא מוגבלות .חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,התשנ"ח 1998-מכיר באחריותה
של מדינת ישראל כלפי אנשים עם מוגבלות ומבקש לתת מענה לצורכיהם המיוחדים באופן שיאפשר
להם לחיות את חייהם בעצמאות מרבית ,בפרטיות ובכבוד תוך מיצוי מלוא יכולותיהם .החוק אוסר
על פגיעה בזכויותיו של אדם עם מוגבלות והפלייתו .החוק מכיר בהשפעת הסביבה על מוגבלותו של
אדם .פרק הנגישות שהתווסף לחוק בשנת 2005ותקנותיו קובעים כיצד יש להנגיש את בנייני הציבור,
השירותים השונים הניתנים לציבור והמרחב הציבורי .נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד
המשפטים (נציבות השוויון) הוקמה בשנת 2000כדי לדאוג ליישומו של חוק שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות.
נציבות השוויון פועלת למניעת אפליה ולהסרת מכשולים המעכבים את השתלבותם של אנשים עם
מוגבלות בחברה הישראלית בהיותם אזרחים שווי זכויות וחובות .כמו כן ,על פי החלטת ממשלה 5100
מספטמבר ,2012שבה אשררה הממשלה את הצטרפות ישראל לאמנת האו”ם בדבר זכויות אנשים
עם מוגבלות ,מהווה נציבות השוויון גורם מרכז פנים-מדינתי ליישום ,ניטור והטמעת האמנה.
נציבות השוויון פועלת באמצעות קידום חקיקה וליווי תהליך התקנת תקנות נגישות ,מקבלת פניות ציבור
בנושאים שונים ומטפלת בהן ברמה הפרטנית וברמה המערכתית ,עובדת עם משרדי הממשלה השונים
לקידום מדיניות התומכת בחיי שוויון ועצמאות-בקהילה ,מגישה תביעות וחוות דעת ומטמיעה את תקנות
הנגישות באמצעות פעולות פיקוח ואכיפה כמו גם הדרכה ,שינוי עמדות וקמפיינים.
עיקרי ההישגים לשנת 2014
. 1קידום תהליכי הטמעת התקנות על ידי מגוון פעולות הדרכה והסברה .בכלל זה נערכו
בשנת 2014שלושה קורסים לרכזי נגישות ברשויות המקומיות ,קורס מובילי נגישות במשרדי
הממשלה ,הדרכות לגורמים שונים במשרדי הממשלה בנושא הנגשת מידע ואתרי אינטרנט,
והדרכות ייעודיות למובילי נגישות במשרד המשפטים .בנוסף ,נערך בשנת 2014קמפיין ציבורי
להעלאת מודעות לנושא תקנות נגישות השירות תחת הכותרת "ככה זה מרגיש כשזה לא נגיש".
. 2התקנת תקנות הנגישות – בשנת 2014הותקנו תקנות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
בנושאי מוניות ,רכבת קלה ,הכשרות מקצועיות ומפרטים למקלטים.
.3יישום תקנות הנגישות בשטח על ידי פיתוח מערך הפיקוח והאכיפה – מפקחי נציבות השוויון פועלים
בשלושה מחוזות ובוחנים את יישום התקנות שכבר נכנסו לתוקף .בשנת 2014התמקדו הבקרות בתחומי
בנייני ציבור חדשים ,בניין מיועד לאנשים עם מוגבלות ,אתרי טבע ומינוי רכז נגישות ברשויות המקומיות.
.4קידום תעסוקה של אנשים עם מוגבלות -קידום וליווי קביעת יעדי ייצוג הולם של אנשים עם
מוגבלות בתעסוקה ובפעולות ליישום ההחלטות .בכלל זה ההסכם בין המעסיקים להסתדרות,
החלטת ממשלה בנוגע לייצוג הולם בשירות המדינה ,נוהל רשות החברות הממשלתיות וסיוע
83
