Page 420 - รวมไฟล 31 May_Neat
P. 420

393



                       10.7 บทสรุป

                                                                             ่
                                                                    ี
                                       ิ
                                                                           ี
                                                                           ่
                                     การด าเนนกิจกรรมในการขนส่งทางทะเลมองค์กรทเกียวข้องมากมายตามบทบาทและ
                            ่
                                                                                           ี่
                                                                             ื่
                            ี
                             ่
                                             ู
                       หน้าททแตกต่างกันไปในรปขององค์กรสากล สภา สมาคมและอน ๆ โดยองค์กรทมบทบาทและ
                                                                                             ี
                             ี
                             ี
                                                                ู
                             ่
                               ุ
                                                                                   ิ
                                                                                    ื
                       ส าคัญทสดในฐานนะหน่วยงานภายใต้การก ากับดแลของสหประชาชาต คอองค์กรทางทะเล
                                                      ี
                       ระหว่างประเทศ หรอ IMO ทมหน้าทส าคัญในการรบผิดชอบเกียวกับการจัดท าอนสัญญาต่าง ๆ
                                                 ี
                                                                  ั
                                       ื
                                                      ่
                                                                                           ุ
                                               ี่
                                                                            ่
                       ทเกียวข้องและมผลต่อการด าเนนกิจกรรมในการขนส่งทางทะเล โดยการออกอนสัญญาและพิธการ
                          ่
                        ่
                        ี
                                                                                                      ี
                                     ี
                                                                                          ุ
                                                 ิ
                                                                                   ้
                                    ุ
                       ต่าง ๆ ครอบคลมใน 4 ด้านได้แก่ ด้านความปลอดภัยทางทะเล ด้านการปองกันมลพิษทางทะเล
                       ด้านความรบผิดชอบและการชดใช้ และด้านแรงงานทางทะเลระหว่างประเทศ (ร่วมกับองค์กร
                                ั
                                             ื
                                                                 ็
                       แรงงานระหว่างประเทศหรอ ILO) จนกล่าวได้ว่าเปน 4 เสาหลักแห่ง IMO
                                                                    ่
                                                                    ี
                                                                        ิ
                                                    ็
                                                   ี
                                                              ี
                                                   ่
                                                           ิ
                                   ประเทศไทยในฐานะทเปนสมาชก มหน้าทด าเนนการในด้านต่าง ๆ ให้สอดคล้องและ
                             ิ
                       ไปในทศทางเดยวกันกับ IMO ผ่านการด าเนนการโดยกรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม แม้การ
                                   ี
                                                           ิ
                           ิ
                                                             ้
                       ด าเนนงานของ IMO จะส่งผลดในด้านการสรางมาตรฐานและความปลอดภัยให้เกิดข้นในกิจกรรม
                                                 ี
                                                                                              ึ
                                                               ้
                       ทางทะเล แต่อกมมสะท้อนหนึงในด้านความพรอมของประเทศสมาชกและผู้ด าเนนธรกิจทมความ
                                                                                           ิ
                                                                                 ิ
                                                                                              ุ
                                   ี
                                                                                                    ี
                                                                                                   ี่
                                                ่
                                     ุ
                                                                                               ี่
                       แตกต่างกัน อาจจะท าให้เกิดความไม่เปนธรรมในการบังคับใช้กฎหมายหรอข้อบังคับทถกก าหนด
                                                                                     ื
                                                       ็
                                                                                                ู
                        ึ
                       ข้นโดย IMO เนองด้วยส่งผลให้เกิดต้นทนทเพิ่มสงข้นในการปฏบัต นอกจากน้ยังมีองค์กรเอกชน
                                                           ี
                                                           ่
                                                                            ิ
                                                                               ิ
                                                                  ึ
                                                                ู
                                    ื่
                                                                                        ี
                                                        ุ
                                                                            ี
                                                                                          ่
                       ต่าง ๆ ทได้เข้ามามบทบาทส าคัญในอตสาหกรรมพาณชยนาวี มการรวมตัวกันเพือสรางอ านาจ
                              ี่
                                                                                              ้
                                                                    ิ
                                      ี
                                                      ุ
                                    ี
                                    ่
                                               ็
                                             ี
                                                                                            ุ
                                             ่
                       ต่อรอง แลกเปลยนข้อมลทเปนประโยชน์ และร่วมกันรกษาผลประโยชนภายในกล่มสมาชก จน
                                          ู
                                                                                                  ิ
                                                                                    ์
                                                                     ั
                                                                    ้
                       บางองค์กรสามารถรวมตัวกันได้อย่างแข็งแกร่ง จนสรางบรรทัดฐานการด าเนนกิจกรรมและแนว
                                                                                       ิ
                                                                 ั
                                   ิ
                                    ี่
                                      ็
                                                       ั
                                                                                    ิ
                       ทางการปฏบัตทเปนมาตรฐาน โดยได้รบการยอมรบในอตสาหกรรมพาณชยนาวีในระดับสากล
                                ิ
                                                                      ุ
                                                       ็
                       เช่น BIMCO, ICS, Baltic Exchange เปนต้น
   415   416   417   418   419   420   421   422   423   424   425