Page 130 - คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ (ฉบับปรับปรุง) กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข

�
แบบคาช้แจงประกอบการขอจัดต้งองค์การมหาชน (ตามหนังสือ
ั
ี
่
ท นร 1200/ว 15 ลงวันท 11 กันยายน 2549) องค์การมหาชนในท่น้ครอบคลุม
่
ี
ี
ี
ี
องค์การมหาชน 2 รูปแบบ คือ
1) องค์การมหาชนท่จัดต้งตามพระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. 2542
ี
ั
ั
2) หน่วยงานในกำากับของกระทรวงท่จัดต้งตามพระราชบัญญัติเฉพาะ
ี
ซ่งมีภารกิจในการให้บริการสาธารณะเช่นเดียวกับองค์การมหาชน ตามพระราช
ึ
บัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. 2542
ี
ั
ั
ในการขอจัดต้งองค์การมหาชน ให้กระทรวงท่ประสงค์จะขอจัดต้งองค์การ
ี
มหาชนจัดทำารายละเอียดประกอบการพิจารณาตามแบบคำาช้แจงประกอบ
ั
ี
ื
การขอจัดต้งองค์การมหาชน โดยมีสาระท่ครอบคลุมในเร่องต่อไปน ี ้
�
1. เหตุผลความจาเป็นในการขอจัดต้ง
ั
่
ุ
ี
ำ
ต้องระบเหตผลความจาเป็นของงานทจะจดตังเป็นองค์การมหาชน
ั
้
ุ
ให้ชัดเจน ได้แก่
ื
ึ
ั
ื
1) เม่อจัดต้งข้นแล้วจะเป็นประโยชน์ต่อการขับเคล่อนนโยบายรัฐบาล
ยุทธศาสตร์ของชาติในด้านใด
ั
ั
ึ
ำ
2) เหตุใดจงจาเป็นต้องจดต้งเป็นหน่วยงานในรปแบบองค์การมหาชน
ู
3) เหตุผลของการท่องค์กรรูปแบบส่วนราชการไม่สามารถดำาเนิน
ี
ั
ี
ภารกิจน้นๆ ได้ รวมท้งเหตุผลของการท่ไม่จัดต้งเป็นรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงาน
ั
ั
ี
บริการรูปแบบพิเศษ ตลอดจนเหตุผลท่ไม่สามารถถ่ายโอนให้เป็นภารกิจของ
ิ
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่น หรือให้ภาคเอกชนดำาเนินการ
ั
ี
4) เหตุผลท่แสดงว่าการจัดต้งเป็นองค์การมหาชนจะก่อให้เกิดประโยชน์
ี
ต่อการบริหารราชการ สามารถแก้ไขปัญหาข้อขัดข้องในการดำาเนินงานท่เป็นอยู่
ี
ในปัจจุบัน และ/หรือสามารถรองรับการเปล่ยนแปลง ในบริบทต่าง ๆ ท่เก่ยวข้อง
ี
ี
ได้อย่างไร และประชาชนจะได้รับประโยชน์เพ่มข้นอย่างไร
ึ
ิ
ี
ิ
5) การขอจัดต้งหน่วยงานใหม่ ต้องเป็นกรณีท่มีความจำาเป็นอย่างย่ง
ั
กับต้องมีข้อเสนอให้ยุบเลิกหรือยุบรวมหน่วยงานท่มีอยู่เดิม (One-in, X-Out)
ี
้
เพ่อมิให้เกิดความซาซ้อนท้งในด้านภารกิจและงบประมาณ และให้เสนอแผนการ
ำ
ั
ื
ั
ั
นำา Digital Technology มาใช้ในการปฏิบัติงานทุกข้นตอนประกอบคำาขอจัดต้ง
คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ 129