Page 19 - ความต้องการแรงงานของครัวเรือนภาคการเกษตรตามชนิดสินค้าและขนาดฟาร์ม

บทที่ 1
บทน ำ

1.1 ควำมส ำคัญของกำรวิจัย

ในอดีตภาคการเกษตรนั้นมีความส าคัญกับเศรษฐกิจเป็นอย่างมาก รายได้ส่วนใหญ่ของประเทศมาจาก

ภาคเกษตร โดยเฉพาะการส่งออกสินค้าทางการเกษตร ที่ไทยจัดเป็นประเทศที่มีการส่งออกสินค้าเกษตรมาก

ที่สุดของโลกในอนดับต้นๆ (ธนาคารแห่งประเทศไทย, ม.ป.ป.) แต่ปัจจุบันภาคการเกษตรกลับลดบทบาทลง
ั
ุ
โดยภาคอตสาหกรรมเข้ามาแทนที่ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ส่งผลส าคัญต่อการเปลี่ยนแปลงแรงงานในภาค
เกษตรที่มีการเคลื่อนย้ายเข้าสู่ภาคอตสาหกรรมมากขึ้นท าให้แรงงานในภาคเกษตรลดจ านวนลง จนปัจจุบัน
ุ
แรงงานในภาคเกษตรหายากขึ้นจนถึงขั้นขาดแคลน (แม่โจ้โพลล์, 2557)

จากข้อมูลการส ารวจของส านักงานสถิติแห่งชาติพบว่า รูปแบบการท างานของคนไทยมีการ
ุ
เปลี่ยนแปลงไปจากอดีต แรงงานภาคเกษตรมีการเคลื่อนย้ายไปยังภาคอตสาหกรรมอย่างเห็นได้ชัด จากภาพ 1.1

จะเห็นได้ว่าในปี 2533 แรงงานในภาคเกษตรสูงกว่าภาคอตสาหกรรมแต่เริ่มลดลงเรื่อยๆ จนกระทั่งปี 2540
ุ
ุ
จ านวนแรงงานภาคเกษตรเริ่มไม่แตกต่างกับภาคอุตสาหกรรม และในปี 2542 แรงงานภาคอตสาหกรรมสูงกว่า

ภาคเกษตรและมีการปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเรื่อยมา ในขณะที่ภาคเกษตรเริ่มลดลงในระดับคงที่และคาดว่า
อก 10 ปีข้างหน้า ไทยจะขาดแคลนแรงงานภาคเกษตร สาเหตุการลดลงของจ านวนแรงงานภาคเกษตร
ี

นอกจากการขยายตัวของภาคอตสาหกรรมดังที่กล่าวข้างต้นแล้ว ยังมีสาเหตุที่ส าคัญจากแรงงานภาคเกษตรมี
ุ
อายุสูงขึ้น และทัศนคติการท างานของคนรุ่นใหม่เปลี่ยนแปลงไป มุ่งท างานนอกภาคเกษตรมากกว่าภาคเกษตร

ประกอบกับยังมีปัจจัยความไม่แน่นอนของสภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลง ต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น เป็นต้น

(กรวิทย์ ตันศรี, ม.ป.ป.) รวมทั้ง แรงงานภาคเกษตรเป็นแรงงานที่ไม่มี/ไม่ได้รับหลักประกันทางสังคม จาก

ข้อมูลส านักงานสถิติแห่งชาติ ปี 2557 พบว่า แรงงานภาคเกษตรเป็นแรงงานในระบบเพยง ร้อยละ 5.4 อก
ี
ี
ร้อยละ 94.6 เป็นแรงงานที่ไม่มี/ไม่ได้รับหลักประกันทางสังคม และเป็นสัดส่วนที่มากกว่าแรงงานในภาคส่วน

อื่นๆ (สุภัทร ค ามุงคุณ, ม.ป.ป.)

25.0

20.0
ล้ำน(คน) 15.0 ภาคการเกษตร
10.0
นอกภาคเกษตร
5.0

0.0
2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554

ภำพที่ 1.1 กำรส ำรวจภำวกำรณ์ท ำงำนของประชำกร พ.ศ.2533-2554