Page 20 - ความต้องการแรงงานของครัวเรือนภาคการเกษตรตามชนิดสินค้าและขนาดฟาร์ม
P. 20

2





                                           ที่มา: ส านักงานสถิติแห่งชาติ, 2556.



                         ในขณะที่แรงงานภาคเกษตรลดลง แต่ความต้องการแรงงานกลับเพมสูงขึ้นโดยเฉพาะในช่วงเก็บเกี่ยว
                                                                                 ิ่
                  ค่าจ้างแรงงานจะสูง ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตเพมขึ้นสูงตามไปด้วย ท าให้เกษตรกรบางรายรับภาระแบกรับ
                                                          ิ่
                  ต้นทุนแรงงานไม่ไหวจ าต้องลดพื้นที่การผลิตหรือบางรายหันไปพึ่งเทคโนโลยีการผลิตสมัยใหม่ ถึงแม้ว่าปัจจุบัน

                                                                                                          ื้
                           ึ่
                  จะมีการพงเทคโนโลยีเพมมากขึ้น แต่การผลิตด้านเกษตรบางชนิดต้องอาศัยแรงงานคน เกษตรกรที่มีพนที่
                                       ิ่
                  เพาะปลูกจ านวนมากหันไปพงแรงงานต่างด้าวมากขึ้น จากข้อมูล พบว่า ไทยมีการจ้างแรงงานคนต่างด้าว
                                           ึ่
                  ประมาณ 3 ล้านคน ซึ่งจากที่ลงทะเบียนปี 2558 พบว่าแรงงานต่างด้าวเกือบร้อยละ 95 เป็นแรงงานคน

                  ต่างด้าวที่มีทักษะต่ า ซึ่งเป็นแรงงานภาคเกษตรถึง 658,877 คน (สถาบันวิจัยเพอการพฒนาประเทศไทย,
                                                                                             ั
                                                                                       ื่
                  ม.ป.ป.) แรงงานที่เข้ามาท างานประเทศไทยส่วนใหญ่เป็นแรงงานคนต่างด้าวจากประเทศในอาเซียน เช่น ลาว
                  กัมพูชา และเมียนมาร์


                         ทั้งนี้ จากข้อมูลจ านวนแรงงานคนต่างด้าวทั้ง 3 ประเทศที่เข้ามาท างานในประเทศไทย (ตามมาตรา 9
                  พสูจน์สัญชาติเดิม) ของกรมบริหารแรงงานคนต่างด้าว ในปี 2559 (ณ เดือน ก.ย. 2559) พบว่า จ านวน
                   ิ

                  แรงงานพม่า เป็นประเทศที่มาใช้แรงงานในภาคเกษตรมากที่สุด (หรือ ร้อยละ 89.38 ของแรงงานรวมทั้ง
                  3 ประเทศ) รองลงมา คือ กัมพชา (ร้อยละ 7.06) และลาว (ร้อยละ 3.56)  โดยกิจการด้านการเกษตรที่ใช้
                                             ู

                  แรงงานจ้างมากที่สุดรวมทั้ง 3 ประเทศ คือ เกษตรและปศุสัตว์ รองลงมา คือ กิจการต่อเนื่องการเกษตร
                                                                                         ึ่
                  ต่อเนื่องประมง ต่อเนื่องปศุสัตว์โรงฆ่าสัตว์ช าแหละ และ ประมง ซึ่งจะเห็นได้ว่า ไทยพงพงแรงงานคนต่างด้าว
                                                                                            ิ
                  โดยเฉพาะจากประเทศพม่า อย่างไรก็ตาม เมื่อเปรียบเทียบจ านวนแรงงานที่เข้ามาท างานในปี 2558 และ
                  ปี 2559 เป็นรายเดือน (กรมบริหารแรงงานต่างด้าว เริ่มแยกแรงงานของทั้ง 3 ประเทศ ในการท ากิจการด้าน


                  การเกษตรเมื่อ ปี 2558) พบว่า แนวโน้มแรงงานที่มาท างานในกิจการเกษตรจากประเทศพม่า และกัมพชา มี
                                                                                                        ู
                                                ิ่
                  จ านวนลดลง ในขณะที่แรงงานลาวเพมขึ้นในทุกกจการภาคเกษตร (รายละเอยดดังกราฟแสดงในภาคผนวกที่ 1)
                                                                                 ี
                                                          ิ
                  แต่เนื่องด้วยแรงงานจากประเทศลาวที่เข้ามาท างานน้อยมากเมื่อเทียบกับประเทศพม่า จากข้อมูลการลดลง
                  ของแรงงานพม่า และกัมพชา อาจมาจากหลายสาเหตุ แต่อาจส่งผลกระทบต่อสถานการณ์แรงงานภาคเกษตร
                                        ู
                  ของไทยในอนาคตมากยิ่งขึ้น

                         จากสภาพปัญหาการลดลงของแรงงานที่ต้องการท างานในภาคเกษตร ในขณะที่ความต้องการแรงงาน

                                   ิ่
                  ด้านการเกษตรที่เพมสูงขึ้น และการพงพงแรงงานคนต่างด้าวที่มีแนวโน้มเข้ามาท างานลดลง ดังข้อมูลและ
                                                     ิ
                                                  ึ่
                  สาเหตุดังที่กล่าวข้างต้น จะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงด้านอาหาร และโครงสร้างการผลิตภาคเกษตรใน
                  อนาคต การวางแผนเพอรองรับปัญหาดังกล่าว โดยเฉพาะการศึกษาความต้องการแรงงานทั้งไทยและคน
                                      ื่
   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25