Page 517 - SRT RP_Final Report_221107
P. 517
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
12.5 ยุทธศาสตร์ที่ 5 ปฏิรูปองค์กรให้สอดคล้องกับการฟื้นฟู (Organizational Reform)
ผลกระทบทางกฎหมายต่อกลยุทธ์การฟื้นฟูกิจการ
12.5.1 กลยุทธ์ที่ 5.1 ปรับโครงสร้างองค์กรและบริษัทลูกให้สอดคล้องกับการฟื้นฟู
12.5.1.1 พระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2494
(1) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 25 “ภายใต้บังคับมาตรา 39 มาตรา 40 และมาตรา 41 ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่
วางนโยบายและควบคุมดูแลโดยทั่วไปซึ่งกิจการของการรถไฟแห่งประเทศไทย อำนาจหน้าที่เช่นว่านี้ให้รวมถึง
…
(3) วางข้อบังคับว่าด้วยการบรรจุ การแต่งตั้ง และการถอดถอนพนักงานของการรถไฟแห่ง
ประเทศไทย
(4) วางข้อบังคับว่าด้วยระเบียบปฏิบัติงานของการรถไฟแห่งประเทศไทย และข้อบังคับว่าด้วย
ระเบียบวินัยและการลงโทษพนักงานของการรถไฟแห่งประเทศไทย
…
ข้อบังคับว่าด้วยระเบียบปฏิบัติงานที่คณะกรรมการวางขึ้นตามความใน (4) นั้น ถ้ามีข้อความ
จํากัดอำนาจผู้ว่าการในการทำนิติกรรมไว้ประการใด ให้รัฐมนตรีประกาศข้อบังคับที่มีข้อความเช่นว่านั้นในราช
กิจจานุเบกษา”
(2) วิเคราะห์ผลกระทบทางกฎหมาย
เพื่อให้การดำเนินการของการรถไฟฯ เป็นไปตามแผนการฟื้นฟูโดยไม่มีอุปสรรคในด้านการ
บริหารงานและให้เกิดความสอดคล้องกับแผนการฟื้นฟู การแก้ไขโครงสร้างองค์กรจึงอาจมีความจำเป็น เช่นการ
เพิ่มส่วนงานด้านการตลาด การปรับโครงสร้างให้มีความเบ็ดเสร็จ และการปรับการบริหารทรัพย์สินขององค์กร
ไม่ให้ทับซ้อนกับทรัพย์สินที่บริษัทลูก SRTA บริหารอยู่ซึ่งการปรับโครงสร้างองค์กรของการรถไฟฯ จำเป็นที่จะต้อง
แก้ไขข้อบังคับการรถไฟฯ ฉบับที่ 2.1 การแบ่งส่วนงานและอำนาจความรับผิดชอบของผู้บริหาร ซึ่งเป็นข้อบังคับที่
กำหนดโครงสร้างการบริหารจัดการองค์กรของการรถไฟฯ เอาไว้
โดย พ.ร.บ. การรถไฟฯ ให้อำนาจการรถไฟฯ ในการแก้ไขข้อบังคับว่าด้วยระเบียบปฏิบัติงานของ
การรถไฟฯ โดยเป็นอำนาจของคณะกรรมการการรถไฟฯ ที่จะมีมติอนุมัติ
453
