Page 543 - SRT RP_Final Report_221107
P. 543
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
โดยในปัจจุบันการรถไฟฯ ยังไม่มีความสามารถในการจัดทำระบบเทคโนโลยีที่มีความเหมาะสมได้
ด้วยตนเองจึงจำเป็นที่จะต้องดำเนินการจัดจ้างให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนช่วยในการจัดทำระบบเทคโนโลยีดังกล่าว
โดย พ.ร.บ. การรถไฟฯ ก็ได้ให้อำนาจการรถไฟฯ ในการจัดจ้างโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อความสะดวกในกิจการต่าง ๆ
ของการรถไฟฯ เอาไว้ในมาตรา 9(1)
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
การรถไฟฯ สามารถดำเนินการจัดจ้างให้เอกชนผู้มีความสามารถเข้ามาจัดทำระบบเทคโนโลยีเพอ
ื่
ประโยชน์ของกิจการการรถไฟฯ ได้ ทั้งนี้ตามวิธีการ และหลักเกณฑ์ที่ พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้าง รวมทั้ง
กฎกระทรวง และประกาศที่ออกตามพระราชบัญญัติดังกล่าวกำหนดเพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างเป็นไปอย่างถูกต้อง
ตามกฎหมาย
12.5.2.3 พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
(1) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 56 “การจัดซื้อจัดจ้างพัสดุ ให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก่อน
เว้นแต่
(1) กรณีดังต่อไปนี้ ให้ใช้วิธีคัดเลือก
(ก) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับการคัดเลือก
…
(2) กรณีดังต่อไปนี้ให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง
(ก) ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้วแต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ
หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับการคัดเลือก...”
(2) วิเคราะห์ผลกระทบทางกฎหมาย
ในการดำเนินการจัดจ้างเพื่อพัฒนาระบบเทคโนโลยีไม่ว่าจะเป็นเว็บไซต์ แอพลิเคชัน ระบบศูนย์
รวมข้อมูลเพื่อการสืบค้น หรือระบบอื่น ๆ อาจไม่เข้าเงื่อนไขที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีคัดเลือกหรือวิธี
เฉพาะเจาะจงตามที่กำหนดไว้ใน พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างได้ การรถไฟฯ จึงจะต้องดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธี
ประกาศเชิญชวนตามปกติ
479
