Page 680 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 680

ี
                                               ็
                    แตกต่างกันออกไปได้ แม้ว่าจะเปนการกระทําในแบบเดยวกัน แต่ก็ปรากฏความแตกต่างของผู้กระทําอยู่
                                                                                                   ั
                                              ่
                                              ี
                                                                                         ี
                                         ่
                    หลายประเด็น เช่น สถานท เวลาทกระทําความผิด อายุของผู้กระทําความผิด อายุของผู้เสยหาย ความสมพันธ ์
                                         ี
                                                                                            ่
                                                 ิ
                                                                 ่
                                      ี
                    ระหว่างผู้กระทํากับผู้เสยหาย ประวัตอาชญากร วิธีการทีใช้ในการกระทําความผิด เหตุผลทีกระทําความผิด
                              ิ
                                                                                         ิ
                    และทัศนคตภายหลังการกระทําความผิด จงจะกําหนดโทษและลงโทษผู้กระทําความผดได้อย่างเหมาะสม
                                                      ึ
                                             ื
                                                         ุ
                    กับผู้กระทําความผิดแต่ละคน เพอให้บรรลวัตถประสงค์ของการลงโทษ
                                                     ุ
                                             ่
                                                           ี
                             จากการศกษาเปรยบเทยบนั้นผู้เขยนมความเหนว่าในประเทศไทยกฎหมายเกี่ยวกับอาชญากรรม
                                               ี
                                                                 ็
                                                       ี
                                    ึ
                                           ี
                                                      ่
                                                      ี
                    ทางเศรษฐกิจและการฉ้อโกงประชาชนทบังคับใช้หลายฉบับ ได้แก่ ประมวลกฎหมายอาญา พระราช
                              ู
                                       ็
                                                                         ้
                                                                       ิ
                                     ี
                                     ่
                                  ิ
                                                                                                   ิ
                    กําหนดการก้ยืมเงนทเปนการฉ้อโกงประชาชน พระราชบัญญัตปองกันและปราบปรามการฟอกเงน และ
                                                      ื
                                                      ่
                                 ิ
                                               ี
                                                ิ
                                                                            ึ
                    พระราชบัญญัตการสอบสวนคดพเศษ เมอเกิดการกระทําความผิดข้นก็เกิดความซับซ้อนกันในการใช้
                            ี
                    กฎหมาย อกทั้งความไม่ชัดเจนของหน่วยงานทีเข้ามาดูแลรับผิดชอบ ในกรณีนี้จึงสมควรยกเลิกการบังคับใช้
                                                         ่
                                                                              ี
                                             ็
                                            ี
                                                                                     ิ
                                            ่
                    พระราชกําหนดการกู้ยืมเงนทเปนการฉ้อโกงประชาชน พ.ศ.2527 และทแก้ไขเพ่มเตม แล้วตรากฎหมายท ี ่
                                                                              ่
                                                                                        ิ
                                         ิ
                            ึ
                    ใช้บังคับข้นมาใหม่ คอ พระราชบัญญัตฉ้อโกงประชาชน หรอ White Collar Crime Act โดยตราขึ้นเป็น
                                                                      ื
                                      ื
                                                    ิ
                                                        ุ
                    พระราชบัญญัตและเปนกฎหมายกลางมวัตถประสงค์เพอแก้ไขปญหา ปองกันและปราบปรามการกระทํา
                                                    ี
                                                                 ่
                                                                 ื
                                ิ
                                      ็
                                                                              ้
                                                                        ั
                                                                                               ี
                             ่
                    ความผิดเกียวกับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการฉ้อโกงประชาชนในระยะยาว โดยมการบัญญัต        ิ
                                                ี
                    รายละเอยดในกฎหมายดังกล่าวให้มความครอบคลมมากยิ่งข้น
                                                            ุ
                           ี
                                                                   ึ

                                  ้
                    5. บทสรุปและขอเสนอแนะ
                                                                                                ึ
                                                                                      ั
                                                           ่
                                                           ี
                                                                                            ่
                              ั
                             ปญหาอาชญากรรมทางเศรษฐกิจทเกิดข้นในประเทศไทยนั้นเปนปญหาทเกิดข้นมาอย่าง
                                                               ึ
                                                                                   ็
                                                                                            ี
                                                                          ี
                             ิ
                            ี
                                                                          ่
                    ยาวนาน มววัฒนาการ วิธการ และรปแบบในการกระทําความผิดทแตกต่างกันตามยุคสมัย โดยส่วนใหญ่
                                                 ู
                                        ี
                                                                                   ่
                                                                           ่
                                                               ี
                                                           ี
                                                        ื
                    แล้วนั้นผู้ทกระทําความผิดมักจะเปนผู้ทมชอเสยง มฐานะ มีหน้าทีการงานทีดี และมีหน้ามีตาในสังคม
                                                     ี
                                                      ี
                                                     ่
                             ่
                             ี
                                                 ็
                                                        ่
                                                                                                ิ
                                                         ี
                                                                                                       ื
                                                                             ุ
                                                                   ี
                    ประกอบกับกลักการของการกระทําความผิดทมมาตั้งแต่อดตจนถงปจจบันนั้นยังคงหลักการเดมเอาไว้ คอ
                                                          ี
                                                                        ึ
                                                                           ั
                                                         ่
                                                                                  ่
                                                                                    ็
                                                      ุ
                    การหลอกลวง การชักชวนให้เข้าร่วมลงทน โดยจากการกระทําในลักษณะทเปนการฉ้อโกงประชาชนน้    ี
                                                                                  ี
                                              ่
                    ส่งผลให้มการตราบทบัญญัติทีถือได้ว่าเป็นหัวใจสําคัญของการป้องกันและปราบปรามการฉ้อโกง
                             ี
                              ื
                                                         ็
                                                     ิ
                                                       ี
                                                                                                    ี
                                                                                 ี
                                                                                         ึ
                                                       ่
                    ประชาชน คอ พระราชกําหนดการกู้ยืมเงนทเปนการฉ้อโกงประชาชน โดยมการตราข้นคร้ ังแรกในป พ.ศ.
                                                                         ่
                              ี
                                                                   ่
                                                                   ื
                                           ิ
                                        ิ
                                                                       ี
                                                                       ่
                                                          ี
                    2527 และมการแก้ไขเพ่มเตม 2 คร้ ัง และยังมกฎหมายอนๆทเกียวข้อง ได้แก่ ประมวลกฎหมายอาญา
                                                                                                 ่
                                                           ิ
                                ิ
                                                                                           ี
                    พระราชบัญญัตปองกันและปราบปรามการฟอกเงน และพระราชบัญญัตการสอบสวนคดพเศษ เมอเกิดการ
                                                                                                 ื
                                                                                            ิ
                                 ้
                                                                             ิ
                    กระทําความผิดข้นก็เกิดความซับซ้อนกันในการใช้กฎหมาย อกทั้งความไม่ชัดเจนของหน่วยงานทเข้ามา
                                  ึ
                                                                                                    ี
                                                                      ี
                                                                                                    ่
                                                           ั
                     ู
                                                                                         ิ
                           ิ
                    ดแลรบผดชอบ และผู้กระทําความผิดสมควรได้รบการลงโทษอย่างเหมาะสมโดยต้องพจารณาจากลักษณะ
                        ั
                    ของการกระทําความผิด องค์ประกอบของความผิด หลักการลงโทษให้เหมาะสมกับผู้กระทําความผิดแต่ละ
                                                                                                 ิ
                    คน จะต้องพจารณาจากลักษณะของผู้กระทําความผิดประกอบการลงโทษ โดยพิจารณาตามแนวคดของการ
                              ิ
                    ลงโทษให้เหมาะสมกับผู้กระทําความผิดแต่ละคน และลักษณะของการลงโทษให้เหมาะสมกับผู้กระทํา
                                        ุ
                                                                      ู
                                                        ิ
                                             ่
                                                                                  ี
                                                            ื
                                             ี
                    ความผิดแต่ละคน แม้ว่าบคคลทกระทําความผดเหมอนกันอาจถกกําหนดโทษท่แตกต่างกันออกไปได้ แม้ว่า
                                                             661
   675   676   677   678   679   680   681   682   683   684   685