Page 679 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 679
ื
ิ
ิ
ื
ความผิดดังกล่าว คอ พระราชบัญญัตการเพ่มบทลงโทษอาชญากรรมคอปกขาว ค.ศ. 2002 หรอ White-Collar
็
ึ
ิ
่
ื
ั
Crime Penalty Enhancement Act of 2002 โดยเปนการบัญญัตข้นเพอแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาของรฐบาล
ี
ิ
่
กลาง โดยมสาระสําคัญ คอ การเพ่มบทลงโทษทางอาญาทเกียวข้องกับการสมรร่วมคดการฉ้อโกง และการ
ิ
ี
ื
ู
้
่
เพ่มบทลงโทษสําหรบผู้ทีสมคบคิดทีจะกระทําความผิดต่อสหรัฐอเมริกาหรือการฉ้อโกง ในส่วนนี้ผู้เขียนมี
ั
่
ิ
่
็
ี
็
ี
ี
ี
ความเหนว่าการออกกฎหมายในลักษณะน้เปนผลดต่อสังคม เนองจากจะทําให้มผู้กระทําความผดทน้อยลง
่
่
ื
ิ
ื
ื
เนองจากเกรงกลัวบทลงโทษเมอได้กระทําความผิด นอกจากน้ยังมกฎหมายมลรฐ เช่น มลรัฐแคลิฟอร์เนีย
ี
ี
่
่
ั
ั
ึ
ิ
์
ิ
มลรฐฟลอรดา มลรฐวอชงตัน มลรฐโอไฮโอ และมลรฐนวยอรก ทได้นํามาศกษานั้นต่างก็มการบัญญัตการ
ั
ิ
ิ
่
ั
ี
ั
ี
่
ี
ั
ี
่
ี
็
กระทําทเปนความผิดเกียวกับการฉ้อโกงประชาชนไว้ มการกําหนดโทษทนอกเหนอจากโทษปรบ และโทษ
ื
่
ุ
จําคก เพราะในบางมลรฐอาจมีการเพิกถอนใบอนุญาตการประกอบธุรกิจ การริบทรัพย์สินทีได้มาจากการ
ั
่
กระทําความผิด การคมประพฤต และการบรการสังคม เปนต้น
ิ
ุ
ิ
็
ู
ั
ี
ี
่
ี
ี
ในประเทศสหราชอาณาจักร มการจัดตั้งหน่วยงานทมหน้าทในการดแลรบผิดชอบ โดยมหน้าท ี ่
่
ี
่
ี
ุ
ิ
ื
ิ
ในการสบสวน ดําเนนคดการทจรต การฉ้อโกง และการคอร์รัปชั่นชือว่า The Serious Fraud Office หรือ
็
SFO เปนหน่วยงานรฐบาลทไม่ใช่รฐมนตรของรฐบาลแห่งสหราชอาณาจักร ก่อตั้งข้นโดยพระราชบัญญัต ิ
ี
ั
ั
ึ
ั
ี
่
่
ี
ิ
ความยุตธรรมทางอาญาค.ศ. 1987 มหน้าทในการสบสวน ดําเนนคดการทจรต การฉ้อโกง และการ
ุ
ี
ิ
ื
ิ
ี
ั
คอรรปชั่นทีมีลักษณะซับซ้อน หรือรุนแรงในเขตอังกฤษ เวลส์ และไอร์แลนด์เหนือ ตามพระราชบัญญัติ
์
่
ิ
ั
ี
ิ
ี
่
รฐสภาแห่งสหราชอาณาจักรส่วนท 2 ของพระราชบัญญัตความยุตธรรมทางอาญาป 1987 โดยจากการศกษา
ึ
็
ิ
ี
่
ิ
ี
ิ
พบว่าหน่วยงาน SFO ของประเทศสหราชอาณาจักรน้เปนหน่วยงานทสามารถปฏบัตงานได้อย่างอสระ และ
ไม่มีการกําหนดจํานวนของประชาชนทีเป็นผู้เสียหายและไม่มีการกําหนดจํานวนเงินทีเกิดความเสียหายจาก
่
่
การฉ้อโกงประชาชน ซงแตกต่างจากการดําเนนการของกรมสอบสวนคดพเศษของประเทศไทยทจะต้องม ี
ึ
่
ิ
ี
่
ิ
ี
ึ
ึ
ิ
ี
ี
็
ี
ี
่
ิ
การกําหนดจํานวนของประชาชน และจํานวนเงนทเกิดความเสยหาย จงจะเปนคดพเศษ ในส่วนน้จงทําให้
็
ี
เหนว่ามความแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง
ี
ิ
ิ
่
ี
และในประเทศออสเตรเลยก็มบทบัญญัตเกียวกับการฉ้อโกงประชาชน คอ พระราชบัญญัตการ
ื
ุ
ิ
ี
ิ
่
่
ี
แข่งขันทางการค้าและการค้มครองผู้บรโภค โดยมบทบัญญัตทเกียวข้องกับการเข้าไปมส่วนร่วมในการ
ี
ประกอบธรกิจแบบพระมดในมาตรา 44 และมการบัญญัติบทลงโทษทางอาญาในมาตรา 164
ุ
ิ
ี
ี
ั
ี
ี
็
ื
่
นอกจากน้เมอพิจารณาบทลงโทษทแต่ละประเทศได้กําหนดมานั้น ไม่ว่าจะเปนโทษปรบ และ
่
ั
ิ
่
ิ
ี
ุ
ั
โทษจําคก เพราะในบางมลรฐอาจมการเพกถอนใบอนญาตการประกอบธรกิจ การรบทรพย์สนทได้มาจาก
ี
ุ
ุ
ิ
ิ
ี
็
การกระทําความผิด การคมประพฤต และการบรการสงคม จงเปนอกวธการหน่งทีจะเป็นการลดจํานวนของ
ี
ั
ิ
ึ
ิ
ึ
ุ
่
็
ี
ื
ี
ี
ิ
อาชญากรทางเศรษฐกิจได้ แต่ทั้งน้ผู้เขยนมความเหนว่าเมอนํามาลงโทษผู้กระทําความผดแล้วนั้น ก็ต้อง
่
พจารณาจากลักษณะของการกระทําความผิด องค์ประกอบของความผิด หลักการลงโทษให้เหมาะสมกับ
ิ
ิ
ผู้กระทําความผิดแต่ละคน จะต้องพจารณาจากลักษณะของผู้กระทําความผิดประกอบการลงโทษ โดย
ิ
พจารณาตามแนวคดของการลงโทษให้เหมาะสมกับผู้กระทําความผิดแต่ละคน และลักษณะของการลงโทษ
ิ
่
ู
ื
ให้เหมาะสมกับผู้กระทําความผิดแต่ละคน แม้ว่าบคคลทกระทําความผิดเหมอนกันอาจถกกําหนดโทษท ่ ี
ุ
ี
660
