Page 992 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 992
13
่
ู
ื
ุ
ของกฎหมายฟนฟกิจการแล้ว ความเชอมั่นต่อนักลงทน ไม่ว่าในประเทศหรอต่างประเทศ อาจมผลต่อความ
ี
ื
ื้
่
ื
ื
ี
่
เชอมั่นในระบบเศรษฐกิจไทย และอาจการโยกย้ายฐานการผลตไปยังประเทศอนๆทมศักยภาพทางระบบ
ี
ิ
่
ี
ึ
ั
่
เศรษฐกิจและระบบกฎหมายทมความทันสมัยและเข้มแข็งมากกว่าประเทศไทย ดังนั้นรฐในฐานะผู้ใช้อ านาจ จง
ี
ี
ุ
ู
ควรเข้ามาร่วมแก้ไขกฎหมายฟนฟกิจการทใช้อยู่ในปจจบัน เพื่อให้นักลงทนและประเทศอนๆยอมรบ โดยท ี่
่
ื่
ุ
ั
ื้
ั
ื
็
ื้
ู
ี
ิ
ี
ู
่
ิ
แม้ว่ากฎหมายฟนฟกิจการจะเปนทางเลอกของลกหน้ทประสบกับสภาวะการมหน้สนล้นพ้นตัวเพือมให้เข้าส่ ู
่
ี
ี
ี
ุ
ี
่
ิ
็
กระบวนการล้มละลาย แต่ถ้ามบทบัญญัตทเปนการก าหนดคณสมบัตและขั้นตอนต่างๆมากจนเกินไปอาจท าให้
ิ
ี
ู
กระบวนการฟนฟกิจการเกิดความล่าช้าหรอชะลอตัวลงได้ เพราะว่ากฎหมายฟนฟกิจการคอทางเลอกทดทสด
ุ
่
ื้
ื
ื้
ู
ื
ี
ี
ื
่
ิ
ุ
ี
ในการหลดพ้นสภาวะการมน้สนล้นพ้นตัว
ี
ั
ี
ั
ตามหลักทฤษฎทางกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ รฐควรเข้ามาแก้ไขกฎหมายตามทมปญหาอยู่
่
ี
ี
ื
่
ตามทกล่าวมาข้างต้น 3 ประการคอ
ี
ี
่
ี
ู
ี
ู
1. การไม่ก าหนดจ านวนหน้ของลกหน้ทเข้าส่กระบวนการฟนฟกิจการ
ู
ื้
จากการทกฎหมายฟนฟกิจการของไทยได้ก าหนดจ านวนยอดหน้ทต้องเข้าส่กระบวนการฟนฟ ู
ี
่
ี
ู
ื้
่
ี
ู
ื้
ิ
่
ี
กิจการไว้จงเปนอปสรรคต่อการฟนฟกิจการทั้งในทางด้านทฤษฎทางปฏบัตเนองจากถ้าลกหน้ทประสงค์จะขอ
ื
ี
ิ
ึ
่
ี
็
ู
ื้
ู
ุ
ู
ึ
ี
เข้ากระบวนการฟนฟกิจการด้วยความสมัครใจแต่มจ านวนยอดหน้ไม่ถงตามทกฎหมายก าหนดอาจไม่เข้าส่ ู
ี
่
ี
ื้
กระบวนการฟนฟกิจการด้วยความสมัครใจ
ู
ื้
่
่
ี
ี
ื
ื้
่
ู
การทกฎหมายฟนฟกิจการของไทยต้องก าหนดเงอนไขเกียวกับจ านวนยอดหน้ไว้เพือท าให้ขอฟนฟ ู
ื้
่
ี
ี
ิ
ี
ี
่
ิ
ู
ู
็
กิจการมความสะดวกและรวดเรว แต่ในทางปฏบัตบางกรณการขอฟนฟกิจการของลกหน้ทประสงค์ขอฟนฟ ู
ื้
ื้
ึ
ื
ี
ึ
ี
ุ
ื
ิ
ี
กิจการแต่จ านวนยอดหน้มไม่ถงเกณฑ์ แต่ได้ทจรตหรอปลอมแปลงจ านวนยอดหน้ให้ถงหรอเกินตามจ านวนท ี ่
ิ
กฎหมายก าหนดไว้อาจท าให้เจ้าหน้บางรายคัดค้านการขอฟนฟกิจการเนองจากเหนว่าเปนการประวิงเพื่อมให้
็
ี
็
ื
่
ู
ื้
่
ี
็
ื
ึ
ิ
ี
ิ
ิ
็
ี
ั
ื
เจ้าหน้ได้รบช าระหน้ตามกฎหมาย การทกฎหมายได้บัญญัตไว้จงถอว่าเปนการเลอกปฏบัตโดยไม่เปนธรรมและ
ขัดต่อรฐธรรมนญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช2560 มาตรา 27 วรรค และ วรรค 3 ถอว่าเปนการเลอก
ื
ื
ั
็
ู
ิ
ั
่
ึ
ื
ปฏบัตโดยไม่เปนธรรม จงเกิดปญหาความเหลอมล ้าในด้านเศรษฐกิจและในด้านกระบวนการทางกฎหมาย
ิ
็
ตามมา
ู
่
ื
ู
ี
เมอพิจารณากฎหมายฟนฟกิจการของลกหน้ของประเทศไทยเหนว่ามความแตกต่างกับกฎหมาย
็
ี
ื้
ื้
ื้
ู
ิ
ู
ฟนฟกิจการของสหรฐอเมรกา ประเทศอังกฤษ และสาธารณรฐฝร่งเศส เพราะกฎหมายฟนฟกิจการของ
ั
ั
ั
ู
ั
ั
ี
ี
ั
สหรฐอเมรกา ประเทศอังกฤษ และสาธารณรฐฝร่งเศส ไม่ได้ก าหนดจ านวนยอดหน้ทต้องเข้าส่กระบวนการ
ิ
่
ู
ฟนฟกิจการไว้เพียงแต่ก าหนดว่าลกหน้ขดสภาพคล่องทางการเงนหรอไม่สามารถช าระหน้ให้กับเจ้าหน้ได้ จง
ิ
ี
ึ
ู
ี
ี
ื
ื้
ู
ี
ึ
ี
ื้
ี
ี
ี
็
ท าให้ลกหน้ทมสภาวะมหน้สนล้นพ้นตัวสามารถเข้าถงกระบวนการฟนฟกิจการได้เรวกว่าของประเทศไทย
ิ
ู
่
973
