Page 987 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 987

8


                                                                           ึ
                                                                                 ่
                                                                                    ิ
                                                       ี
                                ี
                                           ึ
                                              ็
                                                                                                         ี
                                                                                                 ิ
                                                                                                     ู
               เศรษฐกิจโดยรวมอกด้วย ดังนั้นจงเหนควรให้มมาตรการทางกฎหมายข้นมาเพือเปดโอกาสให้บรษัทลกหน้และ
                                                     ี
                           ี
                                           ่
                                                                                                ี
                                                                                           ู
                                                                                       ิ
                                                                                                     ิ
                                                                           ั
                                                                               ิ
               บรรดาเจ้าหน้ทั้งปวง ได้เจรจาเพือให้เจ้าหน้ได้เข้ามาจัดสรรบรรดาทรพย์สนของบรษัทลกหน้โดยมให้เจ้าหน้ ี
                                              ิ
                                                      ู
                                        ี
                        ิ
                           ิ
                                                                                 ่
                                                                                                         ู
                                                                              ึ
                                                          ี
                                                                              ่
               รายใดใช้สทธบังคับช าระหน้จากบรษัทของลกหน้ได้ในช่วงระยะเวลาหนงเพือให้โอกาสแก่กิจการของลกหน้    ี
                                                                          ื
                                                                                                ื้
                                                                         ี
                                                                                                   ู
                                                                      ิ
                                                                                          ิ
                                                 ิ
                                                                                     ุ
                      ื้
                                                                                  ็
               ในการฟนตัวและสามารถกลับ มาด า เนนงานได้ตามปกตแนวคดน้ถอได้ว่าเปนจดก าเนดการฟนฟกิจการของ
                                                                 ิ
               ลกหน้ในประเทศอังกฤษ ซงต่อมามาตรการน้ได้รบบัญญัตไว้ในพระราชบัญญัตล้มละลาย ค.ศ.1986(พ.ศ.2526)
                                      ่
                                                      ี
                                                         ั
                                      ึ
                     ี
                 ู
                                                                                   ิ
                                                                 ิ
                                                              ิ
               (Insolvency Act 1986)เรยกว่าการบรหารจัดการทรพย์สน (Administration Order) แนวทางการฟนฟกิจการของ
                                              ิ
                                    ี
                                                                                                    ู
                                                          ั
                                                                                                ื้
                                          ่
                                          ี
                                                                                               ู
                                            ิ
               ประเทศอังกฤษ เปนแนวทางทเปดโอกาสให้ลกหน้ได้มโอกาสและเข้าถงกระบวนการฟนฟกิจการได้ภายใต้
                                                            ี
                               ็
                                                       ู
                                                                              ึ
                                                                ี
                                                                                           ื้
                 ื่
                                                  ื้
               เงอนไขทจ ากัด ซงเรยกว่า กระบวนการฟนฟกิจการอย่างอ่อน(Mild Proceeding)
                                                     ู
                       ่
                       ี
                              ่
                                ี
                              ึ
                         3.1.3 กฎหมายฟนฟกิจการของสาธารณรฐฝร่งเศส
                                                               ั
                                                            ั
                                          ู
                                       ื้
                                                        ั
                                                                                                         ั
                                   ื้
                                                            ั
                                                                                   ่
                                      ู
                                                                                              ี
                                                                                   ึ
                          กฎหมายฟนฟกิจการในสาธารณรฐฝร่งเศส เปนกระบวนการหนงในระบบวิธการแก้ไขปญหา
                                                                   ็
                                                     ี
                                ั
               กิจการท ประสบปญหาทางการเงน ซงมวิธการทั้งหมดหลายระดับด้วยกัน ตั้งแต่ระดับการแจ้งเตอนปญหา
                                                   ี
                       ่
                                                                                                    ื
                       ี
                                                                                                         ั
                                             ิ
                                                ึ
                                                ่
                                                                   ั
                        ิ
                                               ุ
                              ่
                              ี
                                                                                      ่
                                                                               ิ
                                                                                      ี
               ทางการเงนก่อนทปญหาจะทวีความรนแรง ระดับการแก้ไขปญหาทางการเงนก่อนทกิจการจะตกอยู่ในสภาวะท        ี ่
                                ั
                                                              ิ
                                                                                              ู
               ไม่อาจช าระหน้ได้ และระดับการแก้ไขปญหาทางการเงนด้วยกระบวนการล้มละลายและฟนฟกิจการเมอกิจการ
                                                                                           ื้
                            ี
                                                                                                      ่
                                                  ั
                                                                                                      ื
                                           ี
               ตกอยู่ในสภาวะทไม่อาจช าระหน้ได้
                              ่
                              ี
                                                                  ั
                                            ื
                          กระบวนการและเครองมอในการตรวจสอบปญหาทางการเงนในระยะเร่มต้นก่อนท ปญหาจะ
                                                                               ิ
                                            ่
                                                                                                    ่
                                                ื
                                                                                          ิ
                                                                                                      ั
                                                                                                    ี
                                                       ี
                                                                           ู
                                                                                          ู
                                                                     ี
                 ุ
                       ี
               ลกลาม มความแตกต่างไปในแต่ละประเทศ วิธการตรวจสอบมทั้งในรปแบบและนอก รปแบบ จากภายในและ
                         ิ
               ภายนอกบรษัท
               3.2 หลักกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ
                         3.2.1 สาธารณรฐฝร่งเศส
                                              9
                                      ั
                                          ั
                                      ั
                                                                                       ิ
                                                                                              ื
                                                                               ู
                          สาธารณรฐฝร่งเศส มการพัฒนาระบบเศรษฐกิจแบบทนนยมรปแบบเดม ซงก็คอ การปล่อยให้ม          ี
                                                                                           ่
                                             ี
                                                                                           ึ
                                                                            ิ
                                                                         ุ
                                  ั
                                                                                            ุ
                                         ิ
                                                 ็
                                                                                                     ี
               การค้าอย่างเสรโดยไม่จ ากัดสทธและเปนไปตามกลไกตลาดมาเปนระบบเศรษฐกิจแบบทนนยมทมการจ ากัด
                                                                                                    ่
                                                                       ็
                                            ิ
                             ี
                                                                                               ิ
                                                                                                    ี
                                                                                            ี
                                         ็
               สทธของเอกชนบ้าง โดยรฐเปนผู้ก าหนดแผนในลักษณะช้น า แต่ไม่ใช่การบังคับและอาจมการแทรกแซงตลาด
                   ิ
                                      ั
                 ิ
                                                                 ี
               โดยการจัดตั้งหน่วยงานของรฐเข้าไปมบทบาทในการด าเนนการในทางเศรษฐกิจด้านต่างๆ ซงลักษณะและ
                                                                   ิ
                                         ั
                                                 ี
                                                                                                 ่
                                                                                                 ึ
                  ี
                                                    ั
                                                                                            ื
               วิธการในการแทรกแซงทางเศรษฐกิจของรฐนั้น ในทางกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจจะถอเอาการแทรกแซง
                                 ่
                                 ื
                                                            ่
                                                                ี
                                                             ึ
                                                         ั
                                     ื
               ทางเศรษฐกิจเปนเครองมอในทางเศรษฐกิจของรฐ ซงวิธการทรฐจะเข้าแทรกแซงทางเศรษฐกิจ แยกได้ 2ด้าน
                             ็
                                                                      ั
                                                                     ่
                                                                     ี
               ดังน้  ี

               9
                สุภาวณีย์ อมรจิตสุวรรณ ,หลักกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ,พมพครงที่ 1(กรุงเทพมหานคร:ส านักพมพวิญญูชน,2560),
                                                                     ั
                                                                                               ์
                                                                                             ิ
                                                                ิ
                                                                  ์
                                                                    ้
               น.46-74.
                                                             968
   982   983   984   985   986   987   988   989   990   991   992