Page 36 - ماهنامه شماره 18 برای فردا

‫‪ 36‬شمار ٔههجدهـم | مهݠـرمــاه‪1396‬‬

‫‪....................................................................................................‬‬
‫‪.....................................................................................................‬‬
‫‪.....................................................................................................‬‬

‫بودند‪ ،‬به شـوراهای اسالمی شـهر و روسـتا راه یافتند‬ ‫مخالفاندولتبهاینسیاستاعتراض کنند‪.‬آ ‌نها‬
‫و کار خـودرااز ابتـدایسـال‪ 1378‬آغـاز کردنـد‪.‬شـاید‬ ‫م ‌یخواسـتندبـاحضـور در لای ‌ههـایمیانـیمدیریـت‬
‫بتـوان گفـتایـنوقفۀطولانیدر تشـکیلشـوراهای‬ ‫جامعه نقش مؤثری به دست آورند؛ ولی سعی دولت‬
‫اسالمی شـهرها و روسـتاهای کشـور بعـد از انقالب‪،‬‬ ‫بـرآنبـود کهحت ‌یالامـکاناز حضور اینطیففکری‬
‫تح ‌تتأثیـر شـرایط سیاسـی ایـن دوره بـود و پـس از‬
‫خـرداد‪ 1376‬بـاتغییـراتسیاسـیپی ‌شآمـدهامـکان‬ ‫ممانعـت کند‪.‬‬
‫یکـی از اهـداف انقالب اسالمی فراهـم کـردن زمینـۀ‬
‫شـروع فعالیـت شـوراها فراهم شـد‪.‬‬ ‫مشـارکت مـردم در تعییـن سرنوشـت کشـور بـود؛‬
‫شوراهایاسلامیدرابتدایکارخودبامشکلاتیروب ‌هرو‬ ‫بنابرایـن‪ ،‬پیـروزی انقالب اسالمی را م ‌یتـوان نقطـۀ‬
‫بودنـد؛زیـرااز یـکسـونیازمندتدوینآیی ‌ننام ‌ههای‬ ‫عطفیبهشـمار آورد کهامکانحضور اقشـار مختلف‬
‫داخلـی و از سـوی دیگـر نا گزیـر بـه پاسـ ‌خگویی بـه‬ ‫رادر شـک ‌لگیریشـوراهافراهم کرد‪.‬باتوج ‌هبهآیاتو‬
‫انتظـارات روزافـزون مـردم و مسـئولان دسـتگا ‌هها‬ ‫روایاتمختلفی کهاهمیتشورادرآنبیان‌شدهبود‬
‫بودند‪.‬ایندومسئلۀاساسیدر ابتدای کار‪،‬اعضای‬ ‫ودر راسـتایاهدافانقلاباسالمی‪،‬در سـال‪،1358‬‬
‫شورارابرآنداشتتاجلساتمتعددیبرگزار کنند؛با‬ ‫نخسـتین گام ب ‌هسـوی ایجـاد شـوراهای اسالمی‪ ،‬بـا‬
‫اینوجود‪،‬اینشورافعالیتخودرادر سال‪ 1379‬در‬ ‫هـدف مشـارکت تمامـی مـردم شـهرها و روسـتاها در‬
‫حوز ‌ههـایفرهنگـی‪،‬عمرانیواقتصـادیمتمرکز کرد‬ ‫ادارۀ امـور جـاری محـل زندگ ‌یشـان برداشـته شـد‪.‬‬
‫وبـه کمکتشـکیل کمیسـیونفرهنگی‪-‬اجتماعی‪،‬‬ ‫سـپس شوراهای محلی‪ ،‬شـوراهای اداری‪ ،‬شوراهای‬
‫کمیسـیون اقتصـادی‪ ،‬حقوقـی و اداری‪ ،‬کمیسـیون‬ ‫کارگـری‪،‬آموزشـیو‪...‬نیـزایجـادشـدند‪.‬فعالی ‌تهای‬
‫عمـران اهـداف خـود را پیـش بـرد‪ .‬در سـال ‪1380‬‬ ‫شـوراهای اسالمی در حـوزۀ عمـران شـهری از سـال‬
‫کمیت ‌ههـای نظارتـی مناطـق مرکـزی‪ ،‬شـرق و غـرب‬ ‫‪1361‬شکل گرفت‪.‬دولتب ‌همنظورتقویتاینشوراها‬
‫شـکل گرفـت‪ .‬در دورۀ دوم درمجمـوع ‪ 204‬جلسـۀ‬ ‫بخ ‌شنام ‌ههاییرابهسازما ‌نهاونهادهایمختلف‬
‫علنیو‪ 200‬جلسـۀهیئترئیسـهبرگزار شـد کهتعداد‬ ‫فرستادوآ ‌نهاراملزمبههمکاریباشوراهایاسلامی‬
‫‪ 2000‬مصوبهداشتوباتوج ‌هبهضرورتی کهاحساس‬ ‫کـرد‪ .‬ایـن امـر محـدود بـه حـوزۀ شـوراهای اسالمی‬
‫شـد‪ ،‬کمیسـیونتلفیق(مشـترک کمیسـیو ‌نها)هم‬ ‫شـهرینم ‌یشـد‪،‬بلکـهشـوراهایاسالمیروسـتایی‬
‫(سندهای شمارۀ‪،97/236/69 ،97/293/3802 :‬‬
‫شـکل گرفت‪.‬‬ ‫‪ )97 /293/6301 ،97/293/19623‬و نظـارت بـر‬
‫در دورۀسوم‪،‬تعداد کمیسیو ‌نهابهپنج کمیسیون‬ ‫امـوری چـون امـور درمانـی را نیـز دربرم ‌یگرفـت (سـند‬
‫افزایـشیافـتو کمیت ‌ههـایفنـیوتخصصـیشـامل‬
‫کمیتـۀ فنـاوری اطلاعـات و ارتباطـات (‪ ،)ICT‬کمیتـۀ‬ ‫شـمارۀ‪.)293/68846 :‬‬
‫محی ‌طزیست‪،‬فضایسبزوخدماتشهری‪ ،‬کمیتۀ‬ ‫انتخـاب شـهردار‪ ،‬بررسـی شـکایات و رسـیدگی بـه‬
‫عمـران و تأسیسـات شـهری‪ ،‬کمیتـۀ حم ‌لونقـل‬ ‫درخواسـ ‌تهای مردمـی نیـز یکـی دیگـر از وظایـف‬
‫و ترافیـک‪ ،‬کمیتـۀ بهداشـت‪ ،‬کمیتـۀ ورزش و امـور‬ ‫ایـن شـوراها بـود و حتـی دولـت در سـال ‪ 1370‬بـا‬
‫جوانـانشـکل گرفـت‪.‬در ایـندورهحـدود‪ 1800‬طرح‬ ‫اصالح پـار ‌های از مـواد قانـون تشـکیلات شـوراهای‬
‫بـهتصویـبرسـید‪.‬در دورۀچهـارممصوبـاتب ‌هعالوه‬ ‫اسالمی در بـاب انتصـاب شـهردار (سـند شـمارۀ‪:‬‬
‫طر ‌حهـاواحـکامنمایندگیحدود‪ 666‬مصوبـهبا‪101‬‬ ‫‪ ،)97/293/6680‬سـعی کـرد ارتبـاط شـوراها را بـا‬
‫جلسـۀعلنیو‪ 124‬جلسـۀتلفیقیبرگزار شـدهاست‪.‬‬ ‫مدیریـت شـهری مسـتحکم کنـد‪ .‬توسـعۀ شـهرها‪،‬‬
‫دورۀ چهـارم شـورای اسالمی شـهر اصفهـان بـا‬ ‫افزایـش جمعیـت‪ ،‬تأمیـن نیازمند ‌یهـای روز‬
‫کمیسـیونفرهنگی‪،‬اجتماعیوورزشـی‪ ،‬کمیسیون‬ ‫شهروندانوتغییراتجدیدی کهب ‌هسرعتسیمای‬
‫حم ‌لونقـل‪ ،‬محی ‌طزیسـت و فنـاوری اطلاعـات‪،‬‬ ‫فکـریوفیزیکـیشـهرهارادگرگونم ‌یکـرد‪،‬براهمیت‬
‫کمیسـیون بهداشـت‪ ،‬سالمت و خدمـات شـهری‪،‬‬ ‫عملکـرد شـوراها جهـت مدیریـت شـهرها و روسـتاها‬
‫کمیسـیون امـور اقتصـادی‪ ،‬حقوقـی و گردشـگری‪،‬‬ ‫و رویارویـی بـا مظاهـر جدیـد اجتماعـی م ‌یافـزود‪ .‬بـه‌‬
‫کمیسیونشهرسازی‪،‬معماریوعمرانو کمیت ‌ههای‬ ‫ایـن‌ترتیـب‪ ،‬شـوراها تبدیـل بـه نهادهـای قدرتمنـد‬
‫نظارتیشمال‪،‬شرق‪،‬غرب‪،‬جنوبومرکزبه کارخود‬ ‫و اثرگـذاری شـدند کـه بـه دنبـال ایفـای نق ‌شهـای‬
‫ادامـه داد‪ .‬برگـزاری نشسـ ‌تها و جلسـات‪ ،‬بازدیدهـا‬
‫و دیدارهـا ازجملـه ابـزاری اسـت کـه بـه اعضـای شـورا‬ ‫وسـی ‌عتر و عمی ‌قتـری در جامعـه بودنـد‪.‬‬
‫کمـکم ‌یکنـدتـابـرامـور شـهریحـوزۀانتخابیـۀخود‬ ‫طـیایـنسـا ‌لها کارکـردمثبـتایـنشـوراهاوحضور‬
‫مـردمدر تصمی ‌مگیر ‌یهـایخـردو کلانباعثشـدتا‬
‫نظـارت دقی ‌قتـری داشـته باشـند‪.‬‬ ‫دولت مصمم شود حضور مردم را در ادارۀ امور شهری‬
‫بـاشـروعبـه کار شـورایپنجمبایدببینیـم کهباتوجه‬ ‫بیشـتر نمایـان سـازد؛ لـذا در سـال ‪ ۱۳۷۷‬اولیـن دورۀ‬
‫بـهاولوی ‌تهـایمدنظـراعضـایجدیـدسـاختار شـورا‬ ‫انتخاباتسراسـریشـوراهایاسالمی کشـور زیرنظر‬
‫چگونـه چیـده خواهـد شـد و شـهر چگونـه مدیریـت‬ ‫وزارت کشوررقمخورد‪.‬ایندورهازانتخاباتدربیش‬
‫از ‪ ۴۰,۰۰۰‬حـوزهبرگـزار شـد‪.‬در اصفهـاننیـزمنتخبـان‬
‫م ‌یگـردد‪.‬‬ ‫مـردم‪ ،‬کـه از چهر ‌ههـای شـاخص انقلابـی و متدیـن‬

‫منبع‬
‫‪1.1‬اسناد‪،‬سازماناسنادو کتابخانۀملیایران‪.‬‬