Page 87 - SE-AM Manual Book 2567 (Edit IA)

คู຋มือการประ฼มินผลการดำ฼นินงานรัฐวิสาหกิจ༛(ฉบับปรับปรุง༛ป຃༛2567)༛

ตามระบบประ฼มินผลรัฐวิสาหกิจ༛State Enterprise Assessment Model : SE-AM
สำนักงานคณะกรรมการน฾ยบายรัฐวิสาหกิจ༛(สคร.)༛กระทรวงการคลัง

฼ปງาหมายทางการ฼งิน฾ดย฼ฉพาะ฿น฼รืไองของอตราการ฼ติบ฾ตทางการ฼งิน༛(Growth, Return) หรือ
ั
การควบคุม/บริหารตຌนทุน฽ละ/หรือค຋า฿ชຌจ຋ายทีไตຌอง฼ชืไอม฾ยงกับการวิ฼คราะห฽ละบริหาร༛ความ฼สีไยง༛หรือ
ຏ
ຏ
การทีไรัฐวิสาหกิจมีการวิ฼คราะห/บริหารความ฼สีไยง༛฼พืไอ฿หบรรลุ฼ปງาหมายทีไเม຋฿ช຋การ฼งิน༛฼ช຋น༛การบริหาร
ຌ
ความ฼สีไยง฼พืไอ฼พิไมคุณภาพการบริการ/ความพึงพอ฿จ༛หรือ฼พืไอ฿หบรรลุ฼ปງาหมายทางการตลาด༛฼ปຓนตຌน༛
ຌ
ຏ
รวมถึงการทีไองคຏกรมีการวิ฼คราะหความ฼สีไยง฼พืไอ฼ปຓนพืๅนฐานของการบริหารความ฼สีไยง฼พืไอสรຌางสรรคຏมูลค຋า
ขององคຏกร༛(Value Creation) ฾ดยตຌองจัดทำ༛Value Driver ฼พืไอ฽สดงถึงการทีไองคຏกรจะมุ຋งสู຋การบรรลุ

฼ปງาหมายทีไมิ฿ช຋ทางการ฼งินเดຌ༛฽ละทำการระบุปຑจจัย฼สีไยงรวมถึงบริหารความ฼สีไยงตาม༛Value Driver
ทีไกำหนด༛

▪ การบริหารความ฼สีไยง฽ละมีการสนับสนุนการบริหารฯ༛฼พืไอสรຌางสรรคຏมูลค຋า฿หกับองคຏกร༛(Value Creation)༛
ຌ
หมายถึง การบริหารความ฼สีไยงของการสูญ฼สีย༛“฾อกาสของธุรกจ” การทีไองคຏกรสามารถพลิกผัน฼หตุการณຏ/
ิ
ຌ
ຌ
วิกฤติ฿ห฼ปຓน฾อกาสทางธุรกิจ༛ซึไงส຋งผล฿ห฼กิดการเดຌ฼ปรียบทางการ฽ข຋งขัน༛฾ดยทีไ༛“฾อกาสของธุรกิจ”
อาจพิจารณาจากการวิ฼คราะหຏ༛“SWOT” ขององคຏกร༛ซึไงรัฐวิสาหกิจเดຌมีการการระบุ฼หตุการณຏทีไ฼ปຓน฾อกาส
ของธุรกิจ༛ซึไงมีความสัมพันธຏกับการระบุ༛Opportunity ฿น༛SWOT ขององคຏกร༛༛฽ละเดຌมีการวิ฼คราะห
ຏ
ຌ
ถึงปຑจจัย฼สีไยงของ฼หตุการณຏดังกล຋าว༛฽ละนำมา฼ขຌากระบวนการบริหารความ฼สีไยง༛จนสามารถทำ฿หระดับ
ความรุน฽รงของปຑจจัย฼สีไยงดังกล຋าวลดลง༛฾ดยระดับความรุน฽รง༛สะทຌอนถึงการทีไระดับความรุน฽รงของ

ຏ
ี
ปຑจจัย฼สีไยงทีไ฼ปຓน฾อกาสลดลง༛ดຌวยการวิ฼คราะหสภาพ฽วดลຌอมทัๅงภาย฿น฽ละภายนอกธุรกิจอกครัๅง༛
หลังจากทีไเดຌมีการบริหารความ฼สีไยง฽ลຌว༛รวมถึง฼สนอคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ฼พืไออนุมัติ

3. กระบวนการบริหารความ฼สีไยง (Performance) (นๅำหนักรຌอยละ༛35)

3.1 การระบุปຑจจัย฼สีไยง༛(Identifies Risk) (นๅำหนักรຌอยละ༛5)

ระดับ༛1༛การระบุปຑจจัย฼สีไยงระดับองคຏกร༛(Risk Factors) ทีไสอดคลຌองกับประ฼ภทความ฼สีไยงทีไองคຏกรกำหนด༛༛
฾ดยตຌองพิจารณาว຋ามีความ฼สีไยง฿ดบຌางทีไ฼กีไยวขຌองกับการดำ฼นินกิจการขององคຏกร༛฾ดยตຌองมีการพิจารณา
ทีไมาของการระบุปຑจจัย฼สีไยงทีไครอบคลุม༛ทัๅงจากปຑจจัยภาย฿น༛ปຑจจัยภายนอก༛ยุทธศาสตรຏ฽ละ฼ปງาหมาย
ทีไสำคัญขององคຏกร༛จุดออน༛༛ความตຌองการความคาดหวังของผูຌมีส຋วนเดຌส຋วน฼สีย༛ตัวชีๅวัดทีไสำคัญขององคຏกร༛
຋
(Inherent Risk) ฼พืไอกำหนด Risk Universe

ระดับ༛2༛กำหนดประสิทธิผลของความ฼พียงพอของการควบคุม༛รวมทัๅงการพิจารณาถึงระดับความ฼สีไยงทีไ฼หลืออยู຋༛
(Residual Risk) หลังจากพิจารณาประสิทธิผลของการควบคุมภาย฿น༛฾ดยมีความ฼ชืไอม฾ยงกับ฼ปງาหมาย
ประจำป຃ขององคຏกร༛฽ละสามารถ฽สดงถึงความ฼ชืไอม฾ยงระหว຋างปຑจจัย฼สีไยงทีไ฼หลืออยู຋฿นป຃ก຋อนหนຌากับ
ป຃ทีไประ฼มินเดຌชัด฼จน༛มีการประ฼มินประสิทธิผลของทุกขัๅนตอน༛༛฽ละทุกขัๅนตอนเดຌประสิทธิผลตามทีไกำหนด༛
มีการสืไอสารปຑจจัย฼สีไยงทีไมีการระบุต຋อผูຌรับผิดชอบ༛(Risk Owner) ทีไ฼กีไยวขຌอง༛

ຌ
ระดับ༛3༛กระบวนการ฿นการถ຋ายทอดความ฼สีไยงระดับองคຏกร༛฿หกับสายงานทีไรับผิดชอบ༛฽ละมีการระบุความ฼สีไยง
฿นระดับสายงาน༛ทีไรองรับความ฼สีไยงองคຏกร฽ละยุทธศาสตรຏองคຏกร༛฽ละ฽ผนงานของสายงาน༛นอกจากนีๅ༛
กรณีทีไรัฐวิสาหกิจ༛มีบริษัทลูก༛ตຌองมีการกำหนดความ฼สีไยงองคຏกรทีไครอบคลุม

หนຌา༛3-16