Page 258 - Proceeding_รวมปก_Neat
P. 258
The 1 National Conference on SROI 243
st
ที่มีระดับกำรศึกษำที่สูงขึ้น แม้ว่ำแรงงำนกว่ำร้อยละ 42.74 จะมีกำรศึกษำในระดับประถมศึกษำหรือต ่ำกว่ำ
แต่สัดส่วนของแรงงำนที่จบกำรศึกษำในระดับอำชีวศึกษำและอุดมศึกษำเพิ่มขึ้นอย่ำงต่อเนื่องจำกร้อยละ
15.60 ของแรงงำนทั้งหมดในปี พ.ศ. 2554 มำเป็นร้อยละ 21.05 ในปี พ.ศ. 2563 เมื่อพิจำรณำในภำพกว้ำง
จึงมีควำมเป็นไปได้ที่แรงงำนที่ท ำงำนในภำคอุตสำหกรรมจึงมีแนวโน้มที่จะมีคุณภำพที่สูงขึ้น
หนึ่งในปัญหำส ำคัญของตลำดแรงงำนที่รุนแรงขึ้นในช่วงหลำยปีที่ผ่ำนมำ คือ ควำมสำมำรถ
ของแรงงำนไม่ตรงกับควำมต้องกำรของนำยจ้ำง (Skill mismatch) และสัดส่วนควำมต้องกำรแรงงำนที่จบวุฒิ
ปริญญำตรีมีน้อยกว่ำจ ำนวนแรงงำนจบใหม่ที่มีวุฒิปริญญำตรี (Qualification mismatch) (OECD, 2020)
ดังนั้น ควำมท้ำทำย คือ กำรท ำให้มั่นใจได้ว่ำนักศึกษำจบใหม่ที่ก ำลังเข้ำสู่ตลำดแรงงำนมีทักษะที่ตรงกับควำม
ต้องกำรของสถำนประกอบกำร ควำมท้ำทำยดังกล่ำวไม่ได้เป็นโจทย์ส ำหรับผู้เรียน/นักศึกษำเพียงอย่ำงเดียว
แต่รวมถึงสถำบันกำรศึกษำที่จะต้องปรับปรุงหลักสูตรเพื่อตอบสนองควำมต้องกำรของผู้ใช้บัณฑิต
(สถำนประกอบกำรในภำคเอกชน) และภำครัฐ (เช่น กระทรวงอุดมศึกษำ วิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
และส ำนักงำนคณะกรรมกำรอำชีวศึกษำ) ที่จะต้องผลิตบัณฑิตที่มีคุณภำพ กลำยเป็นแรงงำนทักษะสูง
และสร้ำงคุณประโยชน์ให้กับระบบเศรษฐกิจ
หนึ่งในเครื่องมือที่ถูกใช้กันอย่ำงแพร่หลำยในหลำยประเทศและถูกน ำมำปรับใช้ในสถำบันกำรศึกษำ
หลำยแห่ง คือ กำรเรียนกำรสอนที่บูรณำกำรกำรเรียนรู้กับกำรท ำงำน (Work-integrated learning: WIL)
(ต่อไปนี้ จะเรียกว่ำ WIL) โดย WIL เป็นกำรจัดกำรกำรศึกษำที่เน้นกำรฝึกปฏิบัติเพื่อให้ประกอบอำชีพได้จริง
เป็นรูปธรรมของนโยบำยกำรพัฒนำก ำลังคนด้ำนวิทยำศำสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม โดยควำมร่วมมือ
ของ 3 ภำคส่วน คือ ภำครัฐ ภำคเอกชน และสถำบันกำรศึกษำ มุ่งวัตถุประสงค์เพื่อผลิตก ำลังทุนในระดับ
ประกำศนียบัตรวิชำชีพชั้นสูง (ปวส.) และระดับปริญญำตรี ที่มีคุณภำพตรงกับควำมต้องกำร
ของภำคอุตสำหกรรม (ปำนเพชร ชินินทร และคณะ, 2553; ส ำนักงำนเลขำธิกำรสภำกำรศึกษำ; 2552)
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) ในฐำนะหน่วยงำนก ำหนด
แผนและยุทธศำสตร์กำรวิจัยและนวัตกรรมของประเทศ ตลอดจนมีภำรกิจหลักในกำรจัดสรรงบประมำณให้แก่
หน่วยงำนและองค์กรในระบบวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (ววน.) รวมทั้งจัดสรรงบประมำณส ำหรับ
แผนงำนริเริ่มส ำคัญด้ำนวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ที่มีผลกระทบสูงต่อกำรพัฒนำประเทศได้เล็งเห็น
ควำมจ ำเป็นอย่ำงยิ่งในกำรสนับสนุนกำรพัฒนำทุนมนุษย์ในรูปแบบที่สำมำรถขยำยผลให้เกิดกำรสร้ำงบุคลำกร
ที่มีขีดควำมสำมำรถในอุตสำหกรรม พร้อมกับกำรพัฒนำศักยภำพของภำคเอกชน สกสว. จึงได้ให้ทุนวิจัยเพื่อ
พัฒนำและผลักดันกลไกขับเคลื่อนกำรถ่ำยทอดนโยบำยไปสู่กำรปฏิบัติส ำหรับกำรพัฒนำระบบกำรบูรณำกำร
เรียนรู้กับกำรท ำงำนเพื่อยกระดับคุณภำพกำรจัดกำรศึกษำของสถำบันกำรศึกษำร่วมกับสถำนประกอบกำร
