Page 8 - นาวิกศาสตร์ เดือน กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙

“การสรางมาตรฐานการปฏิบัติงานเปนเรื่องงายๆ”

คณะทำงานขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ กองทัพเรือ และนโยบายผู้บัญชาการทหารเรือ กองทัพเรือ (คยน.ทร.)

การปฏิบัติงานของหนวยตาง ๆ ในกองทัพเรือ งานนั้นเปนเรื่องงาย ๆ” แตเปนประโยชนอยางมากทั้งเรื่อง
เปนการปฏิบัติงานตามภารกิจหนาที่ที่ไดรับมอบหมาย การพัฒนาองคความรู การพัฒนากําลังพล และการพัฒนา
ทั้งในสวนที่เปนงานสนับสนุนและงานหลักที่สงผลผลิตให ระบบการบริหารจัดการของหนวย โดยเริ่มตนจากการ
กับหนวยเหนือและประชาชน โดยมีระบบงานตาม โครง ทบทวนอัตราเฉพาะกิจและอัตราการจัดและยุทโธปกรณของ
สรางการจัดสวนราชการและกรอบอัตรากําลังพลที่ระบุไว หนวยเองวามีภารกิจขอบเขตหนาที่ความรับผิดชอบ และมี
ในอัตราเฉพาะกิจและอัตราการจัดและยุทโธปกรณของ งานหลัก (Core Business) ที่สงผลผลิตอะไรบางใหกับ
หนวยซึ่งเปนกลไกการขับเคลื่อนการปฏิบัติงานของหนวยงาน กองทัพเรือและพิจารณาโครงสราง และระบบการทํางานของ
นั้น ๆ นโยบายผูบัญชาการ ทหารเรือในปนี้เปรียบเสมือน หนวยวาเปนอยางไร แลวจึงวาดผังระบบการทํางานใน
เปนการจุดประกายใหทุกหนวยไดทบทวนตนเองวา “หนวย ภาพรวมของหนวยพรอมกับเขียนเสนทางการเลื่อนไหลของงาน
ไดปฏิบัติงานตามภารกิจไดอยางครบถวนสมบูรณแลว (Work Flow) วามีจุดเริ่มตนและจุดสิ้นสุดตรงไหนตามภารกิจ
หรือไมและกลไกการขับเคลื่อนการปฏิบัติงานตาม ของหนวย ซึ่งหากดําเนินการไดถึงตรงจุดนี้แลวก็สามารถ
กระบวนการตาง ๆ ของ หนวยนั้นไดมีการจัดทําเปนเอกสาร พัฒนาตอไปได จนถึงการจัดทําคูมือการปฏิบัติงาน(Work
เพื่อเปนมาตรฐานการปฏิบัติงานแลวหรือยัง” ซึ่งการจัดทํา Manual) ของกระบวนการทํางานยอย ๆ ไดทั้งในระดับหนวย

มาตรฐานการ ปฏิบัติงานนี้จะเปนประโยชนอยาง รองและระดับตัวบุคคลในแตละตําแหนงงานไดอยาง
มากทั้งตอหนวยงานที่ผูบังคับบัญชาหรือผูบริหารของหนวย ไมยากเย็น ดังนั้นการสรางมาตรฐานการปฏิบัติงานในอีก
สามารถใชประโยชนในการกํากับติดตามการปฏิบัติ นัยหนึ่ง จึงเปนการถายทอดองคความรูและ ประสบการณที่มีอยู
งาน ไดโดยสะดวก และเปนประโยชนตอกําลังพล ในตัวคน ลงสูคูมือการปฏิบัติงาน เพื่อใหเปนองคความรูที่ชัดแจง
ในตําแหนงงานตาง ๆ ที่สามารถนําไปใชอางอิงใน ซึ่งตอไปคูมือการปฏิบัติงานเหลานี้จะเปนมาตรฐานการ
การปฏิบัติงานได รวมทั้งยังเปนเอกสารที่เปนองคความรูท ี่ ปฏิบัติงานที่เปนประโยชน อยางไรก็ตาม การสรางมาตรฐาน
ชัดแจงสําหรับนําไปใชประโยชนในการรับ - สงหนาที่เมื่อ การปฏิบัติงานก็ยังไมไดจบแตเพียงเทานี้เพราะสิ่งที่สําคัญ
มีการยายบรรจุกําลังพลในตําแหนงงานตาง ๆ ตลอดจน คือ “การยกระดับมาตรฐานการปฏิบัติงานเพื่อการมุงสูการ
ยังสามารถใชเปนแนวทางในการพัฒนากําลังพลของ เปนมืออาชีพ” ในขั้นตอนตอไปตามนโยบายผูบัญชาการ
หนวยใหมีความรูและสมรรถนะที่เหมาะสมกับตําแหนง ทหารเรือฯ ซึ่งจะใหความสําคัญกับการเพิ่มประสิทธิภาพให
งานไดอีกดวย ทั้งนี้การจัดทําเอกสาร “มาตรฐานการ กับการปฏิบัติงานหลัก (Core Business) ของหนวย โดยการ
ปฏิบัติงาน” สามารถนําเอาคูมือการจัดทํา “มาตรฐาน พิจารณาปรับลดขั้นตอนที่ไมจําเปนหรือซ้ำซอนเพื่อประหยัด
การทดสอบกําลังพล” (Personal Qualification เวลาและทรัพยากร หรืออาจพิจารณาปรับเพิ่มขั้นตอนเพื่อให
Standard : PQS) ที่กองทัพเรือกําหนดใหหนวยตาง ๆ การปฏิบัติงานของหนวยมีคุณภาพมาตรฐานสูงขึ้น ซึ่งจะ
จัดทําไวแลว มาประยุกตใชเปนแนวทางในการจัดทํา เปนการพัฒนากระบวนการเพื่อการบรรลุวิสัยทัศนของ
เอกสารนี้ไดเลย จะเห็นไดวา “การสรางมาตรฐานการปฏิบัติ กองทัพเรือที่ไดกําหนดไวตอไป

๖ นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๙ เล่มที่ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙