Page 12 - นาวิกศาสตร์ เดือน กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙

จากทะเลในมิติที่เป็นเส้นทางคมนาคมทางทะเล ในมิติด้านทะเลของประเทศไทยจะต้องคิดในองค์รวม

ที่มีต้นทุนต่ำและสามารถขนส่งสินค้าได้เป็นปริมาณมาก ๆ ระดับโลก สำหรับการดำเนินการจะต้องปฏิบัติทั้งในระดับ
การทำประมงเพื่อหาวัตถุดิบในการผลิตอาหาร และ ภูมิภาคและระดับประเทศควบคู่กันไป เพื่อทำให้เกิด
อุตสาหกรรมต่อเนื่องต่าง ๆ การแสวงหาทรัพยากร ความครอบคลุมผลประโยชน์ของชาติในทุกมิติ “Think
พลังงานในทะเลตอบสนองต่อความต้องการใช้พลังงาน globally and act regionally and nationally”
และแร่ธาตุจากทะเลที่มีเพิ่มมากขึ้น และการท่องเที่ยว ได้แก่
ทางทะเลเพื่อเป็นการหารายได้เข้าประเทศ เป็นต้น ๑. มิติทางยุทธศาสตร์ (Strategic) ที่จะต้อง
ดังนั้น ประเทศต่าง ๆ จึงได้เร่งพัฒนาศักยภาพของชาติ ครอบคลุมทั้งอธิปไตย สิทธิอธิปไตย และสิทธิเสรีภาพ

ในการใช้ประโยชน์ทางทะเลอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ ในการเดินเรือ
เท่าทันกับการแข่งขันในการแสวงประโยชน์จากทะเล ๒. มิติทางการเมือง (Political) ที่จะต้อง
ที่จะมีเพิ่มมากขึ้น ซึ่งสภาวการณ์ในอนาคตจะเกิด ครอบคลุมทั้งการวางระบบระเบียบที่ดีในทะเล
ปัญหาการแย่งชิงทรัพยากรและการใช้ประโยชน์จากทะเล การจัดตั้งกลไกระดับชาติให้มีความเป็นสถาบันสำหรับ
รวมทั้งการแผ่อำนาจและอิทธิพลของรัฐเพื่อการ การบริหารและการพัฒนาในมิติด้านทะเลอย่างเป็น
ครอบครองสิทธิในทะเลเพิ่มมากขึ้น (Creeping รูปธรรม รวมทั้งกลไกการเชื่อมโยงกับระบบการบริหาร
Jurisdiction) ดังนั้น ในอนาคตอีก ๒๐ ปีข้างหน้า จัดการทะเลในระดับภูมิภาค
จะเกิดปรากฏการณ์ที่มีการสร้างกฎระเบียบ และ ๓. มิติทางเศรษฐกิจ (Economic) ที่จะต้อง
ข้อตกลงทางทะเลที่มีความเข้มงวดเพิ่มมากขึ้น ครอบคลุมทั้งการพัฒนาอุตสาหกรรมการที่เกี่ยวเนื่อง

ทั้งในระดับโลกและภูมิภาค โดยกฎระเบียบ และ กับทะเล การบริหารและใช้ประโยชน์จากทรัพยากร
ข้อตกลงทางทะเลต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นดังกล่าวจะมุ่งเน้น ทางทะเลทั้งในเรื่องอาหาร พลังงาน และการนำเข้า
การรักษาธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อพิทักษ์ทรัพยากร และส่งออกสินค้าและพลังงานทางทะเล
ทางทะเลให้เป็นแหล่งทรัพยากรส่วนกลางของโลก ๔. มิติทางสิ่งแวดล้อม (Environmental) ที่จะต้อง
และมวลมนุษยชาติ (Heritage of mankind) ครอบคลุมทั้งการรักษาสภาพแวดล้อมและธรรมชาติ
โดยมีการจัดระเบียบการใช้ประโยชน์จากทะเล ให้เกิดความยั่งยืน การวางระบบการวิจัยพัฒนา
อย่างยุติธรรมและเกิดความยั่งยืนเป็นหลักสำคัญ การจัดการองค์ความรู้และการสำรวจข้อมูลทางทะเล

ในอีก ๒๐ ปี ข้างหน้าทิศทางการพัฒนาประเทศ ที่สำคัญอย่างต่อเนื่อง

“ในอีก ๒๐ ปีข้างหน้า
ทรัพยากรบนบกจะลดลง การแสวงหาทรัพยากร
และการแสวงประโยชน์จากทะเลจะมีเพิ่มมากขึ้น

ทั้งทรัพยากรที่อยู่บริเวณผิวน้ำ
และลึกลงไปในพื้นดินใต้ทะเล”

10 นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๙ เล่มที่ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙