Page 293 - 中华人民共和国刑法及司法解释指导案例全书

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二、 安全生产监督管理部门、 煤矿安全
监察机构和负有安全生产监督管理职责的
最高人民法院、 最高人民检察院、 有关部门接到事故报告后， 应当按规定及
公安部等关于严格依法及时办理 时通知公安机关、 监察机关、 工会和人民检
察院。
危害生产安全刑事案件的通知
有关单位和人员要严格履行保护现场
( 2008 年 6 月 6 日 高检会 〔2008〕5 号) 和重要痕迹、 物证的义务。因抢救人员、 防
止事故扩大以及疏通交通等原因， 需要移
各省、 自治区、 直辖市高级人民法院、 人民 动事故现场物件的， 应当做出标志， 绘制现
检察院、 公安厅( 局) 、 监察厅( 局) 、 安全生 场简图并做出书面记录， 妥善保存现场重
产监督管理局， 新疆维吾尔自治区高级人 要痕迹、 物证。任何单位和个人不得破坏
民法院生产建设兵团分院、 新疆生产建设 事故现场、 毁灭相关证据。
兵团人民检察院、 公安局、 监察局、 安全生 相关单位、 部门要在事故调查组的统
产监督管理局， 各省级煤矿安全监察机构: 一组织协调下开展调查取证、 现场勘验、 技
为充分发挥刑事诉讼活动对预防重大 术鉴定等工作， 查明事故发生的经过、 原
生产安全责任事故的重要作用， 维护法律 因、 人员伤亡情况及直接经济损失， 认定事
权威， 保障人民群众生命财产安全， 促进社 故的性质和事故责任， 在法定期限内完成
会和谐稳定， 推动经济社会又好又快发展， 事故调查处理工作， 并将处理意见抄送有
根据中华人民共和国 《刑法 》、《刑事诉讼 关单位、 部门。
法 》、《安全生产法 》、《关于办理危害矿山 事故调查过程中， 发现涉嫌犯罪的， 事
生产安全刑事案件具体应用法律若干问题 故调查组应当及时将有关材料或者复印件
的解释》 和国务院 《生产安全事故报告和调 移交公安机关、 检察机关。
查处理条例》 等法律法规的规定， 现就严格 三、 公安机关、 人民检察院根据事故的
依法及时办理危害生产安全刑事案件的有 性质和造成的危害后果， 对涉嫌构成犯罪
关事项通知如下: 的， 应当按照案件管辖规定， 及时立案侦
一、 进一步提高对办理危害生产安全 查， 采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑
刑事案件重要性的认识。各级人民法院、 人逃匿的， 公安机关应当迅速开展追捕工
人民检察院、 公安机关、 监察机关、 安全生 作。要全面收集证明犯罪嫌疑人有罪无罪
产监督管理部门和煤矿安全监察机构要从 以及犯罪情节轻重的证据材料。对容易灭
维护法律权威， 促进在全社会实现公平正 失的痕迹、 物证应当首先采取措施提取、 固
义的高度， 充分认识及时、 严肃、 认真办理 定。
危害生产安全刑事案件的重要性和紧迫 需要有关部门进行鉴定的， 公安机关、
性， 采取更加有效的措施， 加大工作力度， 检察机关应当及时建议事故调查组组织鉴
提高办案质量和效率， 促进生产安全形势 定， 也可以自行组织鉴定， 事故调查组组织
持续稳定好转， 实现办案的法律效果与社 鉴定、 或者委托有关部门鉴定、 或者公安机
会效果的有机统一。 关、 检察机关自行组织鉴定的， 鉴定报告原