Page 299 - 中华人民共和国刑法及司法解释指导案例全书
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杂性， 牢固树立常抓不懈的思想， 进一步加
大对相关案件的审理力度， 严惩各类危害
最高人民法院关于加大对涉及 公共安全、 危害人民群众生命健康和财产
安全的违法犯罪活动， 切实维护社会稳定，
重大公共安全事故等案件的审判
依法促进经济社会全面协调发展。
力度全力维护社会稳定的通知
二、 深入研究涉及重大公共安全事故
( 2004 年 6 月 4 日 法 〔2004〕107 号) 案件的法律适用问题， 保护人民群众生命
健康和财产安全。涉及重大公共安全事故
各省、 自治区、 直辖市高级人民法院， 解放 的案件牵涉面广， 法律关系复杂， 为社会广
军军事法院， 新疆维吾尔自治区高级人民 泛关注。有关人民法院应当依照法律和司
法院生产建设兵团分院: 法解释的有关规定， 抓紧研究相关的法律
一段时间以来， 各地连续发生一些重 适用问题， 确保案件审判取得法律效果与
大公共安全事故， 特别是火灾、 公众聚集场 社会效果的有机统一。特别是对于发生在
所人员死亡、 危险化学品泄漏、 爆炸、 道路 学校、 地铁、 商场、 工矿企业、 建设工地、 化
交通等事故， 以及假冒伪劣商品损害人民 学危险品仓库、 加油站、 餐饮娱乐场所、 大
群众生命健康的案件， 给人民群众生命财 型社会活动和人员密集公共场所的安全责
产安全造成了重大损失， 影响了社会秩序。 任事故案件; 生产、 销售伪劣商品损害人民
对于已经发生的重大公共安全事故和安全 群众生命健康和财产安全的案件; 在传染
生产工作中存在的隐患， 国家有关部门采 病防治工作中发生的案件; 违反国家规定，
取积极的应对措施予以处理和防范。一些 严重扰乱市场经济秩序的案件; 以及因相
构成犯罪的案件或者民事、 行政案件已诉 关责任人玩忽职守、 失职渎职、 责任不落实
至人民法院， 进入司法程序处理。为切实 导致重特大事故构成犯罪的案件， 要抓紧
做好此类案件的审判工作， 依法维护公共 制定相应的审判工作预案， 坚决依法严惩
安全， 维护公民、 法人和其他组织的合法权 危害国家和人民利益的犯罪行为， 有效遏
益， 现就有关问题通知如下: 制此类犯罪案件的发生; 及时处理有关损
一、 各级人民法院要从维护社会稳定 害赔偿的民事责任问题， 使受害人及时、 有
的高度， 认识审理好涉及重大公共安全事 效地得到司法救济。
故等案件的重要性和迫切性。公共安全关 三、 切实抓好大案要案的审判工作， 把
系到广大人民群众的根本利益， 关系到改 加强司法审判与加强司法宣传结合起来。
革发展稳定的大局。依法保障广大人民群 对于已经起诉到法院的涉及重大公共安全
众的生命财产安全， 是各级人民法院践行 事故的案件， 受案法院要将其作为当前审
“三个代表” 重要思想， 落实司法为民要求 判工作的一项重点任务， 主要领导要切实
的重要内容。各级人民法院要充分认识确 负起领导责任， 抽调精干审判力量， 严把案
保社会公共领域安全的严峻性， 增强做好 件的事实关、 证据关、 程序关和适用法律
这项工作的责任感、 紧迫感; 充分认识新形 关， 保证此类案件的依法及时审结。要精
势下保障公共安全的长期性、 艰巨性和复 心做好此类案件的开庭审判工作， 确保定
