Page 99 - 112890-hoveret-pnim CC INT
P. 99
יחידת תאום המאבק בסחר בבני אדם
מנהלת היחידה (בפועל) :ד"ר מירב שמואלי
משרד המשפטים ,רחוב צאלח א-דין ,29ירושלים ,ת"ד ,49029מיקוד 9149001
טלפון 02-5425500 :פקס 02-5425502 :דואר אלקטרוניCombattrafficking@justice.gov.il :
יחידת תיאום המאבק בסחר בבני אדם פועלת מכוח החלטת ממשלה 63משנת .2006הצורך בגוף
מתאם נבע מההכרה בכך שתופעת הסחר בבני אדם הינה תופעה מורכבת ,שלה היבטים מגוונים,
ושגופים רבים -בממשלה ומחוץ לה -מעורבים בהתמודדות עמה .יחידת התיאום מהווה גורם המפגיש
בין כלל גורמי הממשלה ומסייע בקידום שיתוף הפעולה ,ופועל לכך שפעילות הממשלה בתחום זה
תעמוד בסטנדרטים הבינלאומיים .בנוסף לתיאום בין גופי הממשלה השונים ,מהווה יחידת התיאום מעין
גשר בין גורמים בממשלה לבין ארגונים לא ממשלתיים המעורבים במאבק בסחר בבני אדם.
פעילות היחידה כוללת ,בין היתר :שימוש כמקור מידע עובדתי ומשפטי לגבי הסחר בבני אדם בישראל
ובעולם; כתיבת חוות דעת משפטיות בתחום; ליווי וייעוץ בתהליכי חקיקה; ליווי תיקים משפטיים;
השתתפות בישיבות בכנסת ובפורומים ממשלתיים; קיום פעילות הסברתית להגברת המודעות
לתופעה; קיום הכשרות מקצועיות בתחום למגוון גורמים; מעורבות פעילה בטקס עיטור המאבק בסחר
בבני אדם המתקיים מדי שנה בבית הנשיא; ניסיון לזהות דפוסים חדשים של סחר בבני אדם ,עבדות
ועבודת כפייה ,ויצירת מענים לדפוסים אלה תוך ראייה רב-מערכתית.
בראש היחידה עומדת המתאמת הבין משרדית ,ובנוסף עובדים בה עורכת דין נוספת ,מתמחה ומנהלת
משרד .ביחידה יש גם מתנדבים :בת שירות לאומי ולעתים סטודנטים מישראל ומחו”ל.
עיקרי ההישגים לשנת 2014
מדינת ישראל דורגה ,זו השנה השלישית ברציפות ,בדירוג הראשון מתוך שלושה בדו"ח .1
מחלקת המדינה האמריקאית בנושא סחר בבני אדם - 3המשמעות היא כי ישראל נמנית .2
.3
עם המדינות העומדות בסטנדרטים המינימאליים למאבק בסחר בבני אדם.
פעילות לשילוב המגזר הפרטי ,עם דגש על ענף התיירות ,במאבק בסחר בבני אדם . 4
– במסגרת פעילות זו ,נערך בספטמבר 2014יום עיון תקדימי בנושא "תיירות אחראית",
בשיתוף הרשות לקידום מעמד האישה במשרד ראש הממשלה.
יצירה והעלאה לאוויר של אתר אינטרנט חדש ליחידה – באתר מרוכז מידע רב אשר עד
לאחרונה לא היה נגיש לציבור הרחב ,לרבות :חקיקה ,פסיקה ,דו"חות בינלאומיים ,מאמרים
אקדמיים ,החלטות ממשלה ונהלים.
הוצאה לאור והפצה של חוברת בנושא זיהוי קורבנות עבדות ועבודת כפייה – החוברת
מאגדת תכנים אשר הועברו בסדנאות בנושא זה שהתקיימו לפני מספר שנים ,בהובלת
היחידה .שותפינו לפרויקט הם עמותת - Center for International Migration and Integration) CIMI
המרכז להגירה בינלאומית ולקליטה) 4וכן האיחוד האירופי.
3ישנם שלושה דירוגים שבהם מדורגות כלל מדינות העולם .משמעות הדירוג הראשון (שהוא הטוב ביותר) – מדינה שעומדת בסטנדרט
המינימלי למאבק בסחר בבני אדם .משמעות הדירוג השני – מדינה שאינה עומדת בסטנדרט המינימלי ,אך עושה מאמצים כדי להגיע
לכך .משמעות הדירוג השלישי והגרוע – מדינה שאינה עומדת בסטנדרט המינימלי ואינה עושה מאמצים בכיוון זה .במשך הרבה שנים
מדינת ישראל הייתה בדירוג השני ,והחל מ 2012-עלתה לדירוג הראשון .מידע נוסף על כך ניתן למצוא באתר של מחלקת המדינה של
ארה"ב – בחלק על .Trafficking in Persons Report
.4עמותה הפועלת במסגרת ג'וינט ישראל ובשנים האחרונות מקדמת יוזמות שונות הקשורות בהגירה ובסחר בבני אדם.
99
