Page 263 - คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ (ฉบับปรับปรุง) กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
P. 263
2. กำรจัดส่วนรำชกำรในภูมิภำค
1. ที่มา
ตามหนัง สำานักงาน ก.พ.ร. ท่ นร 1200/ว27 ลงวันท่ 1 พฤศจิกายน
ี
ี
ื
2560 เร่อง การปรับปรุงแนวทางการจัดส่วนราชการในภูมิภาค (มติคณะรัฐมนตร ี
ื
ี
เม่อวันท่ 4 เมษายน 2560) สำานักงาน ก.พ.ร. ได้ปรับปรุงแนวทางการจัดส่วน
ี
ราชการในภูมิภาค โดยมีวัตถุประสงค์เพ่อให้ภาครัฐมีขนาดท่เหมาะสมลดความ
ื
ซาซ้อนของภารกิจรัฐ เกิดความคุ้มค่าของการใช้ทรัพยากร และยกระดับความ
้
ำ
ื
เป็นเอกภาพของการบริหารราชการในพ้นท ่ ี
2. หลักการ
ี
ส่วนราชการในภูมิภาค เป็นหน่วยงานภาครัฐท่กระทรวง ทบวง กรม
ั
ี
ี
ึ
ั
ได้ต้งข้นให้มีหน้าท่เก่ยวกับราชการของกระทรวง ทบวง กรมน้นๆ มีหัวหน้าส่วน
ราชการรับผิดชอบปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพ และบรรลุผลสำาเร็จ โดยในการ
ื
ี
จัดส่วนราชการดังกล่าว จะเน้นหลักการดำาเนินบทบาท ภารกิจท่จำาเป็นเพ่อตอบ
สนองต่อความต้องการของประชาชนในส่วนท่ราชการส่วนท้องถ่นไม่สามารถ
ิ
ี
ปฏิบัติได้ และเป้าหมายสุดท้าย คือ เพ่อประโยชน์สุขของประชาชน รวมถึงการ
ื
จัดความสัมพันธ์ของอำานาจทางการบริหารราชการระหว่างราชการส่วนกลาง
ื
ี
้
ื
ำ
ิ
ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถ่นท่ชัดเจน ไม่ซาซ้อน แต่สนับสนุนเช่อมโยงและเก้อกูล
กัน เพ่อสร้างประสิทธิภาพ ประสิทธิผลในการให้บริการสาธารณะและ การทำางาน
ื
ของหน่วยงานภาครัฐ อันเป็นหลักการตามวัตถุประสงค์ของการปฏิรูปราชการ
และเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ โดยกรอบแนวคิดการพิจารณาจัดส่วนราชการ
ในภูมิภาคเป็นไปตามกรอบแนวคิดของแนวทางการจัดส่วนราชการในภูมิภาค
ี
ตามมติคณะรัฐมนตรีเม่อวันท่ 18 กันยายน 2550 ได้แก่
ื
1) หลักการบริหารราชการแนวใหม่และหลักการบริหารจัดการบ้าน
ี
ึ
เมืองท่ดีหรือธรรมาภิบาลซ่งประกอบด้วยหลักการย่อย ได้แก่ (1) หลักขนาดของ
องค์การท่เหมาะสม (2) หลักประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการปฏิบัติราชการ
ี
(3) หลักความคุ้มค่า และ (4) หลักค่านิยมประชาธิปไตยโดยเน้นการบริหารจัดการ
ี
ี
แบบมีส่วนร่วมและการยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ท่หมายถึง การท่ประชาชนม ี
262 คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ
